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全区各级团组织在非公经济组织团建工作指导过程中，组织企业广泛开展以技术创新、管理创新、服务创新和营销创新为主要内容、服务企业生产经营的活动，还把青年创新创效活动和“青年岗位能手”、“青年文明号”评选活动有机结合起来，将技术、能力作为评价考核标准的重要内容，引导青年参与创新实践，解决生产中的难题，为企业发展作贡献；同时，还组织非公企业的青工参加树立企业形象、提高个人素养的“希望工程”、“青年志愿者”等社会公益活动，使非公经济组织成为团建活动开展的受益者。如，南京中科集团股份有限公司团总支，在团区委的指导下，成为南京市保健品行业首家获得省级青年文明号的企业，同时还组织他们企业的青工参加“便民万家行”活动，还帮助中科在六合援建了南京中科金牛湖希望小学，并将此希望小学作为企业文化基地，利用基地对团员青年进行思想教育，引导和鼓励团员们热心公益事业，自觉回报社会。南京中科团总支通过共青团活动的开展，不仅彰显了企业文化、展示了青年风采，还赢得了社会各界的赞誉。3、以服务为根本，增强共青团在非公组织中的生命力。一是服务青工成长成才。团区委和各级团组织从服务非公经济组织青年成长成才出发，组织多个非公企业联合开展辖区青工业务培训、岗位练兵、技术比武等活动，制定并完善相匹配的奖励政策，促进青工业务技术水平不断提高，促使青工真正成为本职工作的行家里手。我们还根据非公经济组织本身特点和需求，组织开展有针对性技能比武、行业评比等活动。如，团区委组织开展的两届珠江路十佳it青年评选活动，宣传了十佳it青年的先进事迹，营造了有利于科技青年人才成长成材的良好氛围，也进一步激发了珠江路青年人才在全区三个文明建设中的生力军和突击队作用，在珠江路路上掀起了it青年学十佳的高潮。另外，团区委还与其他部门、非公企业联动，积极为非公经济组织青工提供法律、婚姻、学习、娱乐等方面的咨询服务，还认真倾听并及时反馈青工呼声和意愿，并通过影响、带动、团结非公经济组织青年，进而增强共青团组织在非公企业中的生命力。二是服务企业文化建设。现代企业的竞争不单单是资本竞争、技术竞争，同时也企业文化竞争。团区委和各级团组织从服务非公企业文化建设出发，指导或联合非公团组织开展企业主比较关心、青年愿意参加的、影响企业文化的活动。团区委联合街道、系统、非公团组织举办“相约春天”联谊会、首届江苏软件园体育节等活动，这些活动不仅为青年提供了交流的平台，还为非公企业提供宣传企业形象的机会，受到非公企业及其青年的广泛欢迎。此外，各基层团组织还经常与非公团组织一起组织辖区青年、非公企业青年开展登山、郊游等丰富多彩的团日活动，这不仅促进了青年与青年、企业与企业、青年与企业之间的相互交流，也对非公经济组织企业文化建设起到了积极作用。
三、总结得失、寻找不足，正视非公团建中存在的问题
1、团员流动性强。多数非公经济组织由于规模小，经营场地变化快，导致企业员工流动频繁，尤其是青年人才，更是变化频繁，致使非公经济组织的团员数量变化无常、团组织负责人更换频繁，甚至有的无负责人名存实亡了、有的团员少到低于建团的数量，这些都导致了非公组织团建工作无法延续。
2、覆盖面不够大。非公有制经济组织规模大小不一，小到个体工商户，大到集团公司，所有制性质及管理模式极其复杂，小型非公经济组织抵御市场风险能力极弱，开业、歇业、倒闭此起彼伏，有些地方甚至出现了团组织边建边散，大起大落的恶性循环。同时，由于地域、行业等客观条件的限制，形成了非公团建工作在面上始终难以推开的尴尬局面。
3、活动开展难度大。不少建立团组织的非公经济组织其经营处于起步阶段，市场压力较大，追求“经济效益最大化”是其最终目标，其管理结构、劳资关系、作息制度对团建工作容纳度较小，团建活动的时间、经费通常都缺乏保障，这都导致非公团建活动难以开展；还有许多企业经营者不支持团建活动，他们认为开展共青团活动既要耗费财力物力，又要耗费时间和职工精力，因此非公团建活动就陷入了“无钱、无人、无时间搞活动—影响力弱—领导不重视”的恶性循环中。
四、拓展思路、着眼未来，提出解决非公团建问题的对策
1、行业联建，创新团建模式。破除地域观念，对规模较小的非公有制企业，采用分区域联建的方式，组建联合团组织，推广楼宇团建；依托行业协会，采用分行业联建的方式，探索行业团建。
2、社团参与，创新覆盖方式。根据非公企业的实际特点，采取灵活多样的形式扩大共青团对非公企业的覆盖面。如在企业经营者不支持、但员工兴趣比较弄或素质高的企业，可采取先建社团、后建团组织循序渐进的方式覆盖，通过搞社团活动扩大团组织影响力,在获得企业认同感后再建立团组织。或对建团实在困难的企业，可以直接采取社团替代团组织的方式进行覆盖，通过组织社团活动将企业的青年凝聚起来，发挥他们的作用，也就达到了共青团覆盖非公企业的目的。
3、网络注册，创新组织形式。我们要突破传统思维，利用网络建立一个南京市的网上流动团员站点，给在市内经常流动的团员安一个固定的“家”，让流动团员通过网络注册，成为“家”中的一员，他们只要有空回“家”，就可以了解组织的动向，也可以根据自己的时间，自由选择参与组织活动，这样不仅解决了未建团组织的非公企业中的团员活动问题，还解决了零散的、个体的流动团员没组织的问题。
