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做大做强重点产业助推我市科学发展(1)

2014-06-02 
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当前和今后一个时期,是可以大有作为的重要战略机遇期,也是加快转变经济发展方式的关键时期。市委、市政府深入贯彻落实党的十八大精神,把握新的形势,立足本地实际,提出做大做强现代中药、能源化工、食品制造及农产品加工、白酒、汽车及零部件、劳动密集型装备制造、电子信息、文化旅游、现代服务业和战略性新兴产业等十大重点产业,加快建设活力**、美丽**、幸福**。这是亳州“十二五”乃至到2020年发展的核心任务,准确把握其科学内涵和基本要求,对做好全市各项工作具有重要意义。


  一、做大做强十大重点产业,必须牢固树立“三种意识”
  第一,牢固树立“机遇意识”。做大做强十大重点产业,是落实十八大精神的根本要求,是抢抓历史发展机遇的必然选择。党的十八大报告指出,要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式,着力构建现代产业发展新体系,使经济发展更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动,不断增强长期发展后劲。国家采取积极的财政政策和稳健的货币政策,支持国际国内产业向中西部地区转移,支持中部地区崛起和包括**在内的中原经济区建设,从更高层面上为**发展提供了难得的机遇。省委、省政府继续加大对皖北地区支持力度,出台加快做大做强主导产业的意见,统筹实施生产力布局调整,加之我们自身有良好的产业基础、独特的区位优势和广阔的市场空间,这些都是我们面临的重大机遇。只要我们紧紧地抓住机遇、灵活地运用政策,就一定能够实现跨越发展。
  第二,牢固树立“责任意识”。做大做强十大重点产业,就是要着力提升自主创新能力,加快建设现代产业体系,促进经济社会协调发展,使产业发展成果更好地转化成人民群众福祉。加快建设三个亳州,就是要坚持把开放改革作为第一驱动力、奋力推进产业大发展,坚持把城镇化作为重中之重、奋力推进城乡大建设,坚持把增收富民作为核心任务、奋力推进民生大改善。发展十大产业是手段,建设三个**是目的,二者是一个具有丰富内涵的有机整体,统一于加快转变经济发展方式、推进科学发展的具体实践中。让经济发展更快、城乡更加美丽、人民更加幸福,这是全市各级党委、政府和每一位党员干部义不容辞的基本职责。我们必须进一步牢固树立“责任意识”,咬定青山不放松,把这个核心任务落实到经济社会发展的各方面和全过程,通过扎实努力的工作,把这一面向未来的愿景一步一步变成美好的现实。
  第三,牢固树立“危机意识”。现代产业理论认为,结构调整是经济发展的永恒主题,重点产业是区域经济增长的主要动力来源,产业竞争优势对一个城市的发展十分重要。经过改革开放以来的多年发展,我市形成了较好的产业基础和相对齐全的产业门类。据2012年统计,我市现代中药、能源化工、食品制造及农产品加工、白酒、汽车及零部件5大传统产业完成产值600亿元,占全市规模以上工业总产值的98%;劳动密集型装备制造业完成产值50亿元,占全市的8%;战略性新兴产业完成产值146亿元,占全市的24.6%;文化旅游业收入连续3年保持50%以上增速;现代服务业增加值年均增速在15%以上;电子信息等产业开始起步。但是,从深层次分析,发展方式粗放、产业结构不合理、质量效益不优的矛盾日益突出。一是经济总量较小。2012年GDP总量仅为720亿元,居全省第12位;规模以上工业增加值169.6亿元,在全省16个地级市中居第14位;工业投资为190亿元,占全省比重仅为2.7%,居全省第15位。二是结构层次较低。三次产业比为25:40.4:34.3,农业比重大,工业规模小,三产比重低,现代服务业发展严重滞后。三是工业化、城镇化发展不快。工业化率只有33.7%、城镇化率只有33%,两项综合指标在全省垫底。上述问题归根结底仍然是发展不够、发展不快、发展不优和产业培育发展不足的问题。因此,我们必须正视问题、直面差距,进一步增强危机意识,下大力气抓好重点产业的培育和发展,做大做强十大重点产业,着力增强城市核心竞争力。
  二、做大做强十大重点产业,必须准确把握“四条原则”
  要全面贯彻落实科学发展观,牢牢抓住承接产业转移、加快皖北发展、中原经济区建设等重大战略机遇,深入实施“工业强市”战略,聚焦发展现代中药、食品制造及农产品加工、白酒、能源化工、汽车及零部件、劳动密集型装备制造、电子信息、文化旅游、现代服务业和战略性新兴产业等十大重点产业领域,着力提升我市重点产业的自主创新能力和国际竞争力,加快形成优势突出、特色明显、协作紧密、配套完善、布局合理的现代产业体系。重点把握好以下原则:
  第一, 突出重点,聚焦发展。以传统加工业、先进制造业、文化旅游业、现代服务业和和战略性新兴产业为发展重点,按照企业为主、政府引导、市场运作、上下联动的原则,促进各类资源要素向重点产业集聚,加速发展壮大重
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