海洋战略性新兴产业。以金膜天为依托,加大海水淡化功能膜材料及成套装备的研发,发展海水淡化新材料,扩大海水淡化处理用膜、热致相分离微孔膜、膜生物反应器等产品生产规模;以金宝电子、贺利氏贵金属、中佳新材料为龙头,加强电子基础材料应用技术研究,着力抓好高档电解铜箔、环保型FR-1覆铜板、金丝、银丝、合金键合丝、精密铜管、无氧铜杆、铜丝细伸等项目建设,促进产品规模化生产;鼓励发展海洋生物、海洋高分子材料等产品;加强潮汐能、波浪能等海洋能发电研究,鼓励建设海洋能源利用示范项目。
临港加工制造业。重点发展临港机械装备、海水淡化装备、环保设备与材料制造等产业。以欧洲工业园为载体,加快意大利电动汽车、高铁机车配件等项目的建设,在沿海形成新能源装备制造产业集群;以打造矿山机械工业园为平台,到年做成全国最大的矿山装备制造基地;以康泰实业、东特鹰轮、昌大缸盖等企业为龙头,重点发展海洋仪器仪表、齿轮、变速箱总成、缸体、缸盖等产品,努力打造自主品牌,进一步提高我市机械加工能力和水平,并积极向造船及海洋机械领域延伸;以玲珑集团等企业为依托,加快建设年产3000台有载自动调容变压器、节能防爆电机、模具加工、微电机等项目建设。
海产品精深加工业。按照加工产品由粗加工向精加工和功能食品发展的思路,积极开发鲜活、冷鲜等水产品和海洋保健食品,提升海产品精深加工水平,支持龙头骨干企业做大做强,创立名牌产品,建设一流的水产品加工出口基地和冷链物流基地,提高出口产品附加值。
(3)大力发展海洋三产。提升海洋三产的引领和服务作用,加快发展生产性和生活性服务业,积极推进服务业综合改革,构建充满活力、特色突出、优势互补的服务业发展格局。
临港临站运输物流业。有效整合物流资源,充分发挥火车站、高速公路在路港铁路运输中的桥梁和纽带作用,进一步深化与龙口港的战略合作,将铁路、公路和港口的交通优势与市的资源及货物集散地优势紧密结合起来,构建“绿色”物流通道,积极推进陆海联运。加快建设一批临港临站物流园区,大力培育现代物流企业集团,重点抓好龙港物流园和保税仓库规划建设,加快推进玲珑保税物流园、鑫物流园、地方铁路局物流基地等一批物流项目的建设;加快东城新区物流中心的规划和建设;以人工岛建设为契机,加快货物港口的规划论证、政策争取等工作;加快通港配套设施建设,进一步完善港口交通体系,努力争取德龙铁路在辛庄设立客货站;加快推进荣乌高速北立交、龙青高速路(段)建设。
滨海旅游业。深入实施“金、泉、山、海”四位一体开发战略,大力发展特色旅游产品,积极完善城市休闲度假功能,全面提升旅游业发展水平,做大做强“中国金都—黄金之旅”品牌。以创建黄金文化省级旅游度假区为抓手,依托黄金文化旅游区综合开发项目,突出黄金文化主题,加快推进淘金小镇、金矿业培训中心等项目的建设,打造中国黄金第一游;以发展城市休闲经济为着力点,依托城区温泉资源,加快推进金都汤城温泉旅游度假区建设,打造中国北方第一汤;以强化城市休闲度假功能为出发点,依托滨海科技产业园,加快推进滨海旅游基础设施、旅游码头、滨海广场、汽车自驾游营地、星海湾、金都黄金海岸、葡萄酒庄等旅游产品开发,打造滨海旅游新亮点;以实施以购促游为支撑点,依托黄金珠宝首饰城、皮革城、楠铂萬商业步行街,整合黄金、金石、皮草、粉丝等特色商品,建设购物旅游集群,打造好客购物旅游第一名城;以丰富的乡村旅游资源为依托,以发展现代农业休闲观光园为重点,加快推进阜山九曲蒋家、栾家沟等旅游特色村的深度开发,加快城郊架旗山游乐园、梦芝生态农业综合体、辛庄休闲观光度假园和苗木花卉基地、金岭近郊休闲乡村旅游、蚕庄金水湖生态旅游、玲珑仙人山农博园和金色田园创意基地、毕郭现代农业观光园、开发区健生园农业观光园等项目的开发,形成城乡呼应格局。
(4)推动海洋产业集聚和联动发展。提高园区的管理和建设水平,重点鼓励发展产业基础好、优势突出的园区拓展发展空间,强化创新功能,提高产业承载和集聚能力。支持园区深入挖潜,优化结构调整,推行园中园和一区多园的模式。根据各类园区在发展阶段、产业结构上的差异性,以海洋产业链为纽带,以海洋产业配套协作、产业链延伸、产业转移为重点,进一步优化海陆资源配置,形成以经济开发区为驱动引擎,滨海科技产业园区、东城新区及其他各类产业园区各有侧重、相互配套的发展格局。
开发区。以升级国家级经济技术开发区为契机,切实做好扩区文章,加快二次创业步伐,进一步提高园区规划、管理和建设水平,主动承接青高端产业辐射,突破引进一批“大、高、强”项目,大力发展海洋先进制造业、高新技术产业和现代服务业等战略性新兴产业,充分发挥在对外开放、产业集聚和经济发展等方面的龙头带动作用。
滨海科技产业园区。鼓励发展海洋工程机械、海洋医药、海洋环保、现代物流、滨海旅游、旅游装备、海洋高新技术等高端海洋产业。重点加快滨海旅游、欧洲工业园、物流三大组团开发,推进中亚轮胎试验场、电动汽车、新型建材等一批项目的建设,打造蓝色经济先行区,使之成为带动全市经济发展的新引擎。
东城新区。立足打造科技文化新区,进一步优化海陆资源配置,鼓励发展以海洋产业链延伸、产业转移为重点的海洋联动产业。按照“一轴、三心、三区、四带”的组团布局形态,借助外力启动与内力相统一,将东城新区建设成为以高新技术产业、现代物流业为主导,以高品质居住生活和大型文化娱乐设施为特色的城市副中心,成为主城区和滨海科技产业园区的重要联动区。
其他相关区域。根据产业结构上的差异性,搞好联动,做好海洋相关产业的配套协作,主动加强与三区对接,共同搞好海洋资源开发、科技研发、重大项目建设。
6.加强海洋生态文明建设
按照生态文明建设的要求,把资源节约型、环境友好型社会建设放在首要位置,集约高效利用海洋资源,积极推进重要海洋生态功能区建设,实行海陆环境同治,大力发展循环经济,完善海洋监测和防灾减灾体系,增强海洋经济可持续发展能力。
(1)完善海洋生态防护体系。依托海洋经济环境承载能力,优化生态空间结构,保护海洋生物的多样性和海洋生态的完整性,完善海洋生态防护体系。
加强海洋特别保护区和水产种质资源保护区建设。一是全力做好砂质海岸海洋特别保护区建设,打造滨海旅游黄金海岸。在东西方向自莱线向东延伸约5公里至诸流河附近,南北方向自高潮线以下向海中延伸约1.5公里,总面积约841.79公顷的区域内,实施砂质海岸海洋特别保护区建设工程。二是加快中国对虾种质资源保护区建设。建立渔业水域保护制度,对重要生态敏感区和传统渔业增殖区实行强制性保护,进一步保持海洋生态平衡。开展中国对虾的原种保护和繁育工程,改善种质,增加中国对虾及其他物种的种群数量,逐渐恢复海域中国对虾的产卵场功能,同时也对牙鲆、真鲷、石鲽等经济鱼类的产卵洄游起到保护作用。
沿海防护林建设。重点加强海岸防护林建设,实施护岸林和林地资源修复,构筑沿岸生态防护屏障。加强森林资源保护,提高森林质量,大力推行植树造林,强化农田林网建设,搞好海岸带绿化。到年,全市森林覆盖率达到45%。
海岸带综合治理。保持岸线的自然属性,维护岸线的稳定性,增强岸线资源利用的复合性,对未开发利用的岸线资源,严格按照规划加强管理,确保科学利用,开展海岸带综合整治,禁止非法采砂、捕捞、倾废等一切可能对海岸带造成危害或不良影响的活动。在诸流河以东,逐步实施岸线修复工程,使岸线整治与滨海旅游有机结合,促进海洋经济发展。
(2)完善海陆污染联动治理体系。严格环境保护标准和污染物排放总量控制制度,健全联动治理机制,实施海陆统筹、河海兼顾、一体化治理,进一步改善环境质量,提高环境承载能力。
大力推进工业污染治理。加强治污减排工作,加大对排污企业的监管力度,严格执行总量控制和排污许可证制度,依法淘汰污染严重的落后产能,关停排污不达标的企业,确保工业污染源稳定达标排放。加大对高能耗、高物耗、高排放行业的技术改造力度,加快重点企业污染治理技术再提高工程建设,确保实现污染物减排目标。完善城市排污管网体系建设,推动城乡环境质量持续改善,继续深入推进国家级生态镇和生态市创建工作,确保城市污水集中处理率达到100%。
开展流域和海洋污染综合治理。开展重点污染源排放、近岸海域环境、海洋生态质量等监测和评价工作。加强重点流域水污染防治工作,在罗山河上游建设矿山污水处理厂,在滨海科技产业园建设污水处理厂和垃圾处理场,确保污水排放达到功能区划要求,彻底解决罗山河、界河污染问题。