一、指导思想
深入贯彻落实全省全市交通运输工作会议精神，进一步强化县区政府主体责任和交通运输部门监管责任，以科学发展观为统领，以“十二五”市交通发展规划和农村公路发展规划为引领，以完善路网结构、提升公路等级、提高建养质量，增强抗灾能力，改善通行条件，提升服务水平为主线，以加强组织领导、加大资金投入、强化监督管理为保障，构筑安全、耐久、便捷、畅通的农村公路网络；适应新时期新形势新要求，努力推进农村公路发展方式转变，即农村公路建管养运工作由部门行为、行业行为向政府行为、社会行为转变，农村公路建设由数量型向质量环保型转变，农村公路管理由行政管理向依法治路转变，农村公路养护由粗放型向集约型转变，农村客运由班车运输向农村客运公交化转变。全力推进农村公路建管养运一体化发展。为富民强市、建设幸福提供优质农村公路交通运输保障。
二、工作任务与目标
今年我市农村公路主要工作任务和预期目标是：
(一)加强农村公路建设管理，确保年度建设任务全面完成，建设质量全面达标。
(二)加强农村公路管理养护工作，确保农村公路管理养护提质提效。
(三)加强农公班线公司化改造，确保城乡客运一体化、农村客运公交化稳步推进。
(四)加强农村公路安全生产管理，确保农村公路生产安全。
力争在2012年全省农村公路危桥加固改造民生工程建设考核和农村公路综合考核中继续争先进位，取得更好成绩。
三、方法措施
2012年全市农村公路工作任务艰巨，责任重大，必须紧扣任务目标，强化工作措施，全力以赴确保各项工作任务圆满完成，各项工作目标顺利实现。
(一)进一步强化组织领导
一要强化政府主导
积极争取各级政府的重视支持，尤其是要强化县区政府的责任主体意识，切实加强农村公路建管养运工作的组织领导。根据新时期新形势新任务的需要，市交通运输局积极争取市政府重视支持，调整成立市农村公路建管养运领导小组。各县区交通运输局也要积极争取县区政府的重视支持，调整成立本县区农村公路建管养运工作领导小组，切实担负起本辖区农村公路建管养运工作组织领导责任。
二要落实监管责任
进一步强化市县(区)交通运输主管部门、农村公路管理机构和质量监督机构的监督管理与组织实施责任，实行任务分工，责任分解，努力形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的领导机制和工作机制。
三要加强政策引导
各县区交通运输局要积极争取县区政府支持，根据本辖区农村公路建管养运工作的实际需要，调查研究、制定出台相关政策，鼓励引导农村公路工作建管养运工作又好又快发展。
四要落实资金配套
农村公路建管养运资金需求量大，各县区交通运输局必须积极争取县区政府财政资金支持，确保危桥加固改造民生工程、县乡道升级改造工程、路肩培护安保工程、日常管理养护及养护工程等各项配套资金及时足额到位。市交通运输局积极争取市政府财政支持，对农村公路民生工程建设和建管养运工作实行以奖代补。
五要强化会议推动
市、县（区）要适时召开工作会议、推进会议、调度会议、总结表彰会议。布置发动、组织调度、鼓励引导农村公路建管养运工作有序有力推进。
六要加强督查督办
市、县（区）要努力争取党委、政府、人大、政协和纪检监察、财政等有关部门的支持。组织开展督查督办、视察调研活动，合力推动农村公路建管养运工作。
七要加强政策宣传
市、县（区）要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体进行广泛宣传，营造农村公路建管养运工作全社会关心、理解、支持、参与的良好舆论环境和发展环境。
八要加强信息工作
市县(区)交通运输主管部门和农村公路管理机构要高度重视信息报送工作，动员发动相关人员，收集整理农村公路建管养运工作信息，及时报送上级交通运输主管部门和农村公路管理机构及本级人民政府。信息报送工作要做到六有：有组织领导、有工作计划、有任务分工、有责任分解、有检查考核、有奖励惩罚。
九要认真办理议案提案
市、县（区）要认真对待，及时办理人大代表、政协委员议案提案、意见建议，积极主动与代表、委员沟通交流，努力争取代表、委员的理解支持，切实提高议案提案、意见建议的办理质量和满意度。
十要积极应对网络舆情
市、县（区）要高度重视，密切关注网络舆情，与网民互动，及时处置网民反映的有关农村公路建管养运工作的民意诉求。
