《高检规则》 第83条 人民检察院对于有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以取保候审: (一)可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的; (二)可能判处有期徒刑以上刑罚,采取取保候审不致发生社会危险性的; (三)患有严重疾病、生活不能自理,怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女,采取取保候审 不致发生社会危险性的; (四)犯罪嫌疑人羁押期限届满,案件尚未办结,需要取保候审的。 第84条 人民检察院对于严重危害社会治安的犯罪嫌疑人,以及其他犯罪性质恶劣、 情节严重的犯罪嫌疑人不得取保候审。 第109条 人民检察院对于符合逮捕条件,有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以监视 居住: (一)患有严重疾病、生活不能自理的; (二)怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女; (三)系生活不能自理的人的唯一扶养人; (四)因为案件的特殊情况或者办理案件的需要,采取监视居住措施更为适宜的; (五)羁押期限届满,案件尚未办结,需要采取监视居住措施的。 前款第三项中的扶养包括父母、祖父母、外祖父母对子女、孙子女、外孙子女的抚养和 子女、孙子女、外孙子女对父母、祖父母、外祖父母的赡养以及配偶、兄弟姐妹之间的相互扶 养。 对符合取保候审条件,但犯罪嫌疑人不能提出保证人,也不交纳保证金的,可以监视居住。
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【命题思路】
1.将取保候审的条件和监视居住的条件分开规定。
2.取保候审的条件增加两种情形。
3、监视居住的适用对象:改变监视居住的适用条件;将适用监视居住的对象增加
“系生活不能自理的人的唯一扶养
十一 逮捕
旧法条 | 新法条 |
第60条 对有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候审、监视居住等方法,尚不足以防止发生社会危险性,而有逮捕必要的,应即依法逮捕。 对应当逮捕的犯罪嫌疑人、被告人,如果患有严重疾病,或者是正在怀孕、哺乳自己婴儿的妇女,可以采用取保候审或者监视居住的办法。
| 第79条 对有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人, 采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的,应当予以逮捕: (一)可能实施新的犯罪的; (二)有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的; (三)可能毁灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供的; (四)可能对被害人、举报人、控告人实施打击报复的; (五)企图自杀或者逃跑的。 对有证据证明有犯罪事实,可能判处10年有期徒刑以上刑罚的,或者有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚,曾经故意犯罪或者身份不明的,应当予以逮捕。 被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居住规定,情节严重 的,可以予以逮捕。
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【相关法条】《刑诉解释》 第128条 对具有刑事诉讼法第79条第1款、第2款规定情形的被告人,人民法院应 当决定逮捕。 第129条 被取保候审的被告人具有下列情形之一的,人民法院应当决定逮捕: (一)故意实施新的犯罪的; (二)企图自杀、逃跑的; (三)毁灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供的; (四)对被害人、举报人、控告人实施打击报复的; (五)经传唤,无正当理由不到案,影响审判活动正常进行的; (六)擅自改变联系方式或者居住地,导致无法传唤,影响审判活动正常进行的; (七)未经批准,擅自离开所居住的市、县,影响审判活动正常进行,或者两次未经批准,擅自离开所居住的市、县的; (八)违反规定进入特定场所、与特定人员会见或者通信、从事特定活动,影响审判活动正常进行,或者两次违反有关规定的; (九)依法应当决定逮捕的其他情形。 第130条 被监视居住的被告人具有下列情形之一的,人民法院应当决定逮捕: (一)具有前条第一项至第五项规定情形之一的; (二)未经批准,擅自离开执行监视居住的处所,影响审判活动正常进行,或者两次未经批准,擅自离开执行监视居住的处所的; (三)未经批准,擅自会见他人或者通信,影响审判活动正常进行,或者两次未经批准, 擅自会见他人或者通信的; (四)对因患有严重疾病、生活不能自理,或者因怀孕、正在哺乳自己婴儿而未予逮捕的 被告人,疾病痊愈或者哺乳期已满的: (五)依法应当决定逮捕的其他情形。 第133条 被逮捕的被告人具有下列情形之一的,人民法院可以变更强制措施: (一)患有严重疾病、生活不能自理的; (二)怀孕或者正在哺乳自己婴儿的; (三)系生活不能自理的人的唯一扶养人。 《高检规则》 第139条 人民检察院对有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑 人,采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的,应当予以逮捕: (一)可能实施新的犯罪的,即犯罪嫌疑人多次作案、连续作案、流窜作案,其主观恶性、犯罪习性表明其可能实施新的犯罪,以及有一定证据证明犯罪嫌疑人已经开始策划、预备实施犯罪的; (二)有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的,即有一定证据证明或者 有迹象表明犯罪嫌疑人在案发前或者案发后正在积极策划、组织或者预备实施危害国家安 全、公共安全或者社会秩序的重大违法犯罪行为的; (三)可能毁灭、伪造证据,干扰证人作证或者串供的,即有一定证据证明或者有迹象表明犯罪嫌疑人在归案前或者归案后已经着手实施或者企图实施毁灭、伪造证据,干扰证人 作证或者串供行为的; (四)有一定证据证明或者有迹象表明犯罪嫌疑人可能对被害人、举报人、控告人实施 打击报复的; (五)企图自杀或者逃跑的,即犯罪嫌疑人归案前或者归案后曾经自杀,或者有一定证 据证明或者有迹象表明犯罪嫌疑人试图自杀或者逃跑的。 有证据证明有犯罪事实是指同时具备下列情形: (一)有证据证明发生了犯罪事实; (二)有证据证明该犯罪事实是犯罪嫌疑人实施的; (三)证明犯罪嫌疑人实施犯罪行为的证据已经查证属实的。 犯罪事实既可以是单一犯罪行为的事实,也可以是数个犯罪行为中任何一个犯罪行为 的事实。 第140条 对有证据证明有犯罪事实,可能判处十年有期徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑 人,应当批准或者决定逮捕。 对有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚,犯罪嫌疑人曾经故意犯罪或者不 讲真实姓名、住址,身份不明的,应当批准或者决定逮捕。 第141条 人民检察院经审查认为被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人违反取保候 审、监视居住规定的,依照本规则第100条、第121条的规定办理。 第142条 对实施多个犯罪行为或者共同犯罪案件的犯罪嫌疑人,符合本规则第139 条的规定,具有下列情形之一的,应当批准或者决定逮捕: (一)有证据证明犯有数罪中的一罪的; (二)有证据证明实施多次犯罪中的一次犯罪的; (三)共同犯罪中,已有证据证明有犯罪事实的犯罪嫌疑人。 第143条对具有下列情形之一的犯罪嫌疑人,人民检察院应当作出不批准逮捕的决 定或者不予逮捕: (一)不符合本规则第139条至第142条规定的逮捕条件的; (二)具有刑事诉讼法第15条规定的情形之一的。 第144条 犯罪嫌疑人涉嫌的罪行较轻,且没有其他重大犯罪嫌疑,具有以下情形之 一的,可以作出不批准逮捕的决定或者不予逮捕: (一)属于预备犯、中止犯,或者防卫过当、避险过当的; (二)主观恶性较小的初犯,共同犯罪中的从犯、胁从犯,犯罪后自首、有立功表现或者积极退赃、赔偿损失、确有悔罪表现的; (三)过失犯罪的犯罪嫌疑人,犯罪后有悔罪表现,有效控制损失或者积极赔偿损失的: (四)犯罪嫌疑人与被害人双方根据刑事诉讼法的有关规定达成和解协议,经审查,认 为和解系自愿、合法且已经履行或者提供担保的: (五)犯罪嫌疑人系已满14周岁未满18周岁的未成年人或者在校学生,本人有悔罪表 现,其家庭、学校或者所在社区、居民委员会、村民委员会具备监护、帮教条件的; (六)年满75周岁以上的老年人。 第145条 对符合刑事诉讼法第72条第1款规定的犯罪嫌疑人,人民检察院经审查 认为不需要逮捕的,可以在作出不批准逮捕或者不予逮捕决定的同时,向侦查机关提出监 视居住的建议。
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【命题思路】
逮捕的适用情形:
1.将逮捕条件中的'社会危险性“予以细比,列出了5 冲情形;
2.增加了两种逮捕隋形;
3.增加可以逮捕的情形:违反取保候审或监视居住规定,情节严重的。
4. 不予逮捕的情形:司法解释增加了不予逮捕的情形,包括应当不予逮捕和可以不予逮捕。
十二 取保候审人的义务
旧法条 | 新法条 |
第56条 被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下规定: (一)未经执行机关批准不得离开所居住的市、县: (二)在传讯的时候及时到案; (三)不得以任何形式干扰证人作证; (四)不得毁灭、伪造证据或者串供。 被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人违反前款规定,已交纳保证金的,没收保证 金,并且区别情形,责令犯罪嫌疑人、被告人具结悔过,重新交纳保证金、提出保证 人或者监视居住、予以逮捕。犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间未违反前款规 定的,取保候审结束的时候,应当退还保证金。
| 第69条 被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下规定: (一)未经执行机关批准不得离开所居住的市、县; (二)住址、工作单位和联系方式发生变动的,在24小时以内向执行机关报告; (三)在传讯的时候及时到案; (四)不得以任何形式干扰证人作证; (五)不得毁灭、伪造证据或者串供。 人民法院、人民检察院和公安机关可以根据案件情况,责令被取保候审的犯罪嫌疑人、 被告人遵守以下一项或者多项规定: (一)不得进入特定的场所; (二)不得与特定的人员会见或者通信; (三)不得从事特定的活动; (四)将护照等出入境证件、驾驶证件交执行机关保存。 被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人违反前两款规定,已交纳保证金的,没收部分或者全 部保证金,并且区别情形,责令犯罪嫌疑人、被告人具结悔过,重新交纳保证金、提出保证人,或者监视居住、予以逮捕。 对违反取保候审规定,需要予以逮捕的,可以对犯罪嫌疑人、被告人先行拘留 |
【相关法条】《六机关规定》 13.被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人无正当理由不得离开所居住的市、县 或者执行监视居住的处所,有正当理由需要离开所居住的市、县或者执行监视居住的处所, 应当经执行机关批准。如果取保候审、监视居住是由人民检察院、人民法院决定的,执行机关在批准犯罪嫌疑人、被告人离开所居住的市、县或者执行监视居住的处所前,应当征得决 定机关同意。 14.对取保候审保证人是否履行了保证义务,由公安机关认定,对保证人的罚款决定, 也由公安机关作出。 《刑诉解释》 第121条 被告人被取保候审期间,保证人不愿继续履行保证义务或者丧失履行保证 义务能力的,人民法院应当在收到保证人的申请或者公安机关的书面通知后3日内,责令 被告人重新提出保证人或者交纳保证金,或者变更强制措施,并通知公安机关。 第122条 根据案件事实和法律规定,认为已经构成犯罪的被告人在取保候审期间逃 匿的,如果系保证人协助被告人逃匿,或者保证人明知被告人藏匿地点但拒绝向司法机关 提供,对保证人应当依法追究刑事责任。 第123条 人民法院发现使用保证金保证的被取保候审人违反刑事诉讼法第69条第 1款、第2款规定的,应当提出没收部分或者全部保证金的书面意见,连同有关材料一并送 交负责执行的公安机关处理。 人民法院收到公安机关已经没收保证金的书面通知或者变更强制措施的建议后,应当 区别情形,在5日内责令被告人具结悔过,重新交纳保证金或者提出保证人,或者变更强制措施,并通知公安机关。 人民法院决定对被依法没收保证金的被告人继续取保候审的,取保候审的期限连续计 算。 《高检规则》 第89条 人民检察院应当告知保证人履行以下义务: (一)监督被保证人遵守刑事诉讼法第69条的规定; (二)发现被保证人可能发生或者已经发生违反刑事诉讼法第69条规定的行为的,及 时向执行机关报告。 保证人保证承担上述义务后,应当在取保候审保证书上签名或者盖章。 第92条 人民检察院决定对犯罪嫌疑人取保候审的,应当制作取保候审决定书,载明 取保候审的期间、担保方式、被取保候审人应当履行的义务和应当遵守的规定。 人民检察院作出取保候审决定时,可以根据犯罪嫌疑人涉嫌犯罪性质、危害后果、社会 影响,犯罪嫌疑人、被害人的具体情况等,有针对性地责令其遵守以下一项或者多项规定: (一)不得进入特定的场所; (二)不得与特定的人员会见或者通信; (三)不得从事特定的活动; (四)将护照等出入境证件、驾驶证件交执行机关保存。 第97条 公安机关在执行取保候审期间向人民检察院征询是否同意批准犯罪嫌疑人 离开所居住的市、县时,人民检察院应当根据案件的具体情况及时作出决定,并通知公安机 关。 第98条 人民检察院发现保证人没有履行刑事诉讼法第68条的规定的义务,应当通 知公安机关,要求公安机关对保证人作出罚款决定。构成犯罪的,依法追究保证人的刑事 责任。 第99条 人民检察院发现犯罪嫌疑人违反刑事诉讼法第69条的规定,已交纳保证金 的,应当书面通知公安机关没收部分或者全部保证金,并且根据案件的具体情况,责令犯罪 嫌疑人具结悔过,重新交纳保证金、提出保证人或者决定监视居住、予以逮捕。 公安机关发现犯罪嫌疑人违反刑事诉讼法第69条的规定,提出没收保证金或者变更 强制措施意见的,人民检察院应当在收到意见后5日以内作出决定,并通知公安机关。 重新交纳保证金的程序适用本规则第90条、第91条的规定;提出保证人的程序适用 本规则第88条、第89条的规定。对犯罪嫌疑人继续取保候审的,取保候审的时间应当累 计计算。 对犯罪嫌疑人决定监视居住的,应当办理监视居住手续,监视居住的期限应当重新计 算并告知犯罪嫌疑人。 第100条 犯罪嫌疑人有下列违反取保候审规定的行为,人民检察院应当对犯罪嫌疑 人予以逮捕: (一)故意实施新的犯罪的; (二)企图自杀、逃跑,逃避侦查、审查起诉的; (三)实施毁灭、伪造证据,串供或者干扰证人作证,足以影响侦查、审查起诉工作正常进行的; (四)对被害人、证人、举报人、控告人及其他人员实施打击报复的。 犯罪嫌疑人有下列违反取保候审规定的行为,人民检察院可以对犯罪嫌疑人予以逮捕: (一)未经批准,擅自离开所居住的市、县,造成严重后果,或者两次未经批准,擅自离开所居住的市、县的: (二)经传讯不到案,造成严重后果,或者经两次传讯不到案的; (三)住址、工作单位和联系方式发生变动,未在24小时以内向公安机关报告,造成严重后果的; (四)违反规定进入特定场所、与特定人员会见或者通信、从事特定活动,严重妨碍诉讼程序正常进行的。 需要对上述犯罪嫌疑人予以逮捕的,可以先行拘留;已交纳保证金的,同时书面通知公 安机关没收保证金。
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【命题思路】
被取保候审人的义务及违反义务的处理:
1.新增了住址、工作单位和联系方式变动24小时内报告的规定。
2.新增了人民法院、人民检察院和公安机关可以根据案件情况,责令被取保候审人遵守特别规定。
3.对违反取保候审义务的后果,将旧法中“没收保证金”的规定修改为“没收部分或者全部保证金”。
4.新增了先行拘留的规定。
十三 被监视居住人的义务及违反义务的处理
旧法条 | 新法条 |
第57条 被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下规定: (一)未经执行机关批准不得离开住处,无固定住处的,未经批准不得离开指定的居所; (二)未经执行机关批准不得会见他人; (三)在传讯的时候及时到案; (四)不得以任何形式干扰证人作证; (五)不得毁灭、伪造证据或者串供。 被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反前款规定,情节严重的,予以逮捕。
| 第75条 被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下规定: (一)未经执行机关批准不得离开执行监视居住的处所; (二)未经执行机关批准不得会见他人或者通信: (三)在传讯的时候及时到案; (四)不得以任何形式干扰证人作证; (五)不得毁灭、伪造证据或者串供; (六)将护照等出入境证件、身份证件、驾驶证件交执行机关保存。 被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反前款规定,情节严重的,可以予以逮捕;需要予以逮捕的,可以对犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。
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【命题思路】
1.增加未经执行机关批准不得通信的规定;
2.增加“将护照等出入境证件、身份证件、驾驶证件交执行机关保存”的规定;
3.将以往违反监视居住义务情节严重的,一律予以逮捕,改为“可以逮捕,也可以先行拘留”。
十四 逮捕的批准和决定程序:决定逮捕的时间变化
旧法条 | 新法条 |
第134条 人民检察院对直接受理的案件中被拘留的人,认为需要逮捕的,应当在10日以内作出决定。在特殊情况下,决定逮捕的时间可以延长1日至4日。对不需要逮捕的,应当立即释放;对于需要继续侦查,并且符合取保候审、监视居住条件的,依法取保候审或者监视居住。
| 第165条 人民检察院对直接受理的案件中被拘留的人,认为需要逮捕的,应当在14日以内作出决定。在特殊情况下,决定逮捕的时间可以延长1日至3日。对不需要逮捕的,应当立即释放;对需要继续侦查,并且符合取保候审、监视居住条件的,依法取保候审或者监视居住。
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十五 询问证人、被害人
旧法条 | 新法条 |
第97条 侦查人员询问证人,可以到证人的所在单位或者住处进行,但是必须出示人民检察院或者公安机关的证明文件。在必要的时候,也可以通知证人到人民检察院或者公安机关提供证言。 询问证人应当个别进行。
| 第122条 侦查人员询问证人,可以在现场进行,也可以到证人所在单位、住处或者证人提出的地点进行,在必要的时候,可以通知证人到人民检察院或者公安机关提供证言。在现场询问证人,应当出示工作证件,到证人所在单位、住处或者证人提出的地点询问证人,应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。 询问证人应当个别进行。
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【出题思路】
1.增加了询问证人的地点。
2.新增了询问证人需要出示证件。