三、部门预算
(一)部门预算的含义
部门预算是以政府部门为单位进行编制,经财政部门审核后报同级立法机关审议通过,反映各部门所有收入和支出的公共收支计划和法律文件
。
(二)部门预算的主要内容(掌握)
1.在编制范围上,部门预算涵盖了部门或单位的所有收入和支出
2.在编制程序上,部门预算是由基层预算单位编制、逐级汇总形成的
3.在基本框架上,部门预算由一般预算和基金预算组成
一般预算收入包括财政预算拨款、行政单位预算外资金、事业收入、事业单位经营收入、其他收入;一般预算支出包括基本支出和项目支出。(提示:多选题)
(三)部门预算的编制程序和方法
1.部门预算编制程序:
我国中央政府预算编制坚持“两上两下”程序。
①一上:各中央部门将编制的部门预算草案报财政部审核
②一下:财政部向中央各部门下达预算控制数
③二上:各中央部门根据预算控制数编制“二上”部门预算草案报财政部
④二下:财政部门批复预算
2.部门预算编制方法。
部门预算收入包括财政拨款收入、行政事业性收费、政府性基金、主管部门集中收入、事业收入、事业单位经营收入。
部门预算支出包括基本支出和项目支出。
【例题1·多选题】部门预算收入包括( )。
A.政府性基金
B.增值税
C.财政拨款收入
D.事业收入
E.事业单位经营收入
【答案】ACDE
【解析】部门预算收入包括财政拨款收入、行政事业性收费、政府性基金、主管部门集中收入、事业收入、事业单位经营收入。
【例题2·单选题】(2010年)部门预算在基本框架上,由一般预算和( )组成。
A.多年预算
B.基金预算
C.零基预算
D.规划预算
【答案】B
【解析】部门预算在基本框架上,由一般预算和基金预算组成。
(四)编制部门预算的意义
1.细化了预算编制,增强了预算的统一性和完整性
2.实现了预算统一批复,缩短了预算批复时间
3.提高了预算编制的科学性和预算执行的规范性
4.有利于人大审查监督政府预算
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