中大公司总经理王总参加了高级管理人员培训课程后，感觉其中学到的“平衡计分卡”非常有用，于是决定在公司开始实行该制度。总经理由于事务繁忙，所以指定公司人力资源部的绩效经理(属于公司的中层管理人员)全权负责，并制定该制度由人力资源部负责实施。
然而，将近一年的时间过去了，平衡计分卡的推行并没有顺利实施，反而在公司内部的上上下下有不少抱怨和怀疑。王总很无奈，于是咨询管理专家。
要求：假设你是管理专家，请结合案例分析该企业引进平衡计分卡的失败之处。
