【正确答案】：
首先，企业战略目标的确定要有企业高、中层领导及员工的参与。建立平衡计分卡的一个重要的前提条件是将企业的战略目标在企业内部各层级分解转换为部门目标和个人目标，并设定各种业绩评价指标来帮助我们来判断行动是否满足战略目标的要求。所以企业在确定战略目标、绩效指标时，不应该由一个人全面负责，全体员工都应该适当地参与，这样不但能调动员工的积极性，也达到绩效指标制定的有效性。
其次，平衡计分卡的实施中必须要由高层主管直接参与。因为战略目标转化为部门目标、个人目标的过程不是简单的分解过程，应该是战略协同的过程。高层主管的直接参与保证了实施号召力的同时将战略目标自上至下协同落实与推动，也确保平衡计分卡的构建不流于形式。而该企业的全面负责人只是中层管理人员，所以在推行的过程中可能遇到协调障碍。再次，平衡计分卡是关系企业发展的战略管理工具，不是一个简单的绩效考核工具，不能只是由企业的人力资源部门所能独立承担的。平衡计分卡的应用应该在企业高层的主导下建立相应的制度保障体系，例如交叉考评制度、指标评价标准、浮动薪酬奖励制度以及有效的沟通机制等。
