第二大题 ：多项选择题
1、答案：BDE
解析：本题考核委托实施行政处罚的相关规定。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚;不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。受委托组织必须符合以下条件：依法成立的管理公共事务的事业组织;具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员;对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。
2、答案：AC
解析：本题考核行政处罚的设定。《行政处罚法》第12条，国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。 尚未制定法律、行政法规的，前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构依照本条第一款、第二款的规定，规定行政处罚。
3、答案：ACD
解析：本题考核行政处罚的适用。受行政处罚的当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的;主动消除或减轻违法行为后果的;受他人胁迫有违法行为的;配合行政机关查处违法行为有立功表现的;其他依法应从轻或减轻行政处罚的情形。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。
4、答案：AE
解析：本题考核行政处罚的强制执行。《行政处罚法》第51条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：①到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款;②根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;③申请人民法院强制执行。根据上述规定可知将查封扣押的财产拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款需要根据法律规定进行，而技术监督局并不具有法律规定的可以自行强制执行的权力，所以只能申请人民法院强制执行。
5、答案：BCD
解析：本题考核行政处罚的一般程序和简易程序。行政主体在对违法行为进行处理时，无论适用简易程序还是一般程序，都要求：(1)必须查明违法事实，对于违法事实不清的，不得给予处罚;(2)在做出处罚决定前，应当告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利;(3)允许当事人进行陈述和申辩，听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由或者证据成立的应当采纳，不得因当事人申辩而加重处罚。所以，选项B、C是正确的。在简易程序中，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，在一般程序中，立案后行政执法人员在调查时也必须出示执法身份证件。选项D也是正确的。选项A、E是错误的，选项A是一般程序的要求。选项E是行政处罚执行程序的要求。
6、答案：DE
解析：本题考核行政许可申请人的违法责任和行政处罚听证程序。根据《行政处罚法》的规定，行政机关在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额的罚款等行政处罚决定之前，应当先行告知当事人具有听证的权利。当事人要求听证的，应在行政机关告知后3日内提出。所以选项A错误。行政机关在接到申请之后，举行行政听证程序的期限，《行政处罚法》没有明确规定，所以选项B错误。本案的调查人员不得作为听证主持人，但是要作为听证参加人参加听证的。所以选项C错误。根据《行政许可法》的规定，行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告;行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在1年内不得再次申请该行政许可。选项D正确。行政许可证件依法被吊销的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续。选项E正确。
7、答案：ACD
解析：本题考核行政处罚的管辖、行政处罚的适用。《行政处罚法》第20条规定，行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。第21条规定，对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。因为司机在运输途中，对沿途的路面都造成了污染，所以沿途三个区的执法机关都享有管辖权。对于执法机构的管辖争议，根据第21条的规定，应由共同上一级行政机关指定，所以A项的说法是正确的。《行政处罚法》第27条第(一)项规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;……本案中，运输公司在污染事故发生后立即组织清扫，主动减轻路面被污染的后果，因此根据《行政处罚法》第27条的规定，应当对运输公司从轻或减轻处罚。所以C项是正确的。本案中，司机受单位的指派运送白石膏，其行为属于职务行为，并不是司机个人行为，因此本案的违法行为人应是运输公司，而不是司机个人，所以D项是正确的，E项是错误的。
8、答案：AE
解析：本题考核行政处罚法的执行程序。根据《行政处罚法》规定，执法人员可以当场作出行政处罚决定并收缴罚款的情形有：依法给予20元以下的罚款的;不当场收缴事后难以执行的。只要有上述情况之一的，行政执法人员都可以当场收缴，选项B将当场收缴的条件表述为同时满足上述规定的两种情况才可以当场收缴是错误的。根据《治安管理处罚法》规定，被处50元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的;被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的，人民警察可以当场收缴罚款。选项C的表述不完全，处50元以下罚款，且被处罚人对罚款无异议的，才可以当场收缴。行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据;不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。所以，选项D错误。
9、答案：BDE
解析：本题考核行政执法机关移送涉嫌犯罪案件程序。行政执法机关应当立即指定2名或2名以上的行政执法人员组成专案组专门负责，核实情况后提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，报本机关正职负责人或者主持工作的负责人审批。因此，选项A错误。公安机关对行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件，应当在涉嫌犯罪案件移送书的回执上签字;其中，不属于本机关管辖的，应当在24小时内转送有管辖权的机关，并书面告知移送案件的行政执法机关。这里接受移送的公安机关发现案件是不属于自己管辖的，应当在24小时内将案件移送有管辖权的机关，而不是退回移送的行政机关。所以选项C错误。
10、答案：CD
解析：本题考核税务行政处罚。税务机关对法人或者其他组织作出10000元以上(含本数)罚款的行政处罚之前，应当向当事人送达《税务行政处罚事项告知书》，告知当事人已经查明的违法事实、证据、行政处罚的法律依据和拟将给予的行政处罚，并告知有要求举行听证的权利。选项A错误，缺少“行政处罚的法律依据”。选项B说法错误。申请人对缴纳税款的决定不服申请行政复议的，必须先依照税务机关根据法律、行政法规确定的税额、期限，缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，方可在实际缴清税款和滞纳金后或者所提供的担保得到作出具体行政行为的税务机关确认之日起60日内提出行政复议申请。选项C说法正确。税务行政处罚中，在被告知听证权之日起3日内有权提出听证要求。选项E错误，此时可以终止听证。
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