参考答案：
第一大题 ：单项选择题
1、答案：C
解析：本题考核对行政行为所依据规定的审查。申请人在对具体行政行为提出行政复议申请时尚不知道该具体行政行为所依据的规定的，可以在行政复议机关作出行政复议决定前，向行政复议机关提出对该规定的审查申请。因此，本题的正确答案是C。
2、答案：B
解析：本题考查行政复议法的有关规定。《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用行政复议法。因此行政复议是以申请人的申请为前提，所以A项正确。《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的国务院部门的规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定、乡、镇人民政府的规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。其中不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。行政相对人对行政机关的抽象行政行为不服，不能直接单独申请行政复议，但是对上述规定，如果认为不合法，可以在申请行政复议时，一并向行政复议机关提出对规定的附带审查申请。因此，B项是错误的。 《行政复议法》规定，行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。因此，C项的说法是正确的。《行政复议法》的规定，履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关，因此权力机关、审判机关和监察机关不能行使行政复议权，所以D项的说法是正确的。
3、答案：B
解析：本题考核行政复议的特殊管辖。《行政复议法》第15条第1款第(一)项，对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议。本题中，街道办事处属于区政府的派出机关。因此，复议机关是区人民政府，正确答案是B。
4、答案：B
解析：本题考核行政复议转送管辖的条件。适用转送管辖，必须具备三个条件：(1)必须属于特殊管辖的复议案件;(2)转送机关是县级人民政府，且对该案件没有管辖权;(3)受转送的复议机关对该案件有管辖权。
5、答案：D
解析：本题考核行政复议机关。对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。依此，选项AB错误。选项C的复议机关应是县公安局或县政府。
6、答案：B
解析：本题考核行政复议申请。对行政机关作出的行政处分决定不服的，不能提起行政复议。选项A错误。相对人在紧急情况下请求行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关未履行的，相对人当即可以申请行政复议，不受“没有履行期限规定的，自行政机关收到申请满60日起计算”中关于60日规定的限制。选项C错误。行政复议机关无正当理由拒绝受理行政复议申请的，申请人还可以将情况向复议机关的上一级行政机关反映，上级行政机关认为复议机关无正当理由拒绝受理的，应当责令其受理或者必要时可直接受理。选项D错误。
7、答案：D
解析：本题考核行政复议的程序性规定。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起应该继续计算。因此，选项A错误。公民、法人或其他组织在申请行政复议时，一并提出对有关规定的审查申请的，行政复议机关对该规定有权处理的，应当在30日内依法处理;无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理，有权处理的行政机关应当在60日内依法处理。所以选项B错误。行政复议机关收到行政复议申请后，应在5个工作日内进行审查，决定是否受理。在申请行政复议时，一并提出对有关规定的审查申请的，行政机关在处理期间，要中止对具体行政行为的审查。因此，选项C错误。
8、答案：C
解析：本题考核行政复议期间具体行政行为停止执行的情形。行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是，有下列情形之一的，可以停止执行：(1)被申请人认为需要停止执行的;(2)行政复议机关认为需要停止执行的;(3)申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的;(4)法律规定停止执行的。
9、答案：D
解析：本题考核税收行政复议中止。申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的，行政复议终止。因此，A项错误。申请人死亡，没有近亲属或者近亲属放弃行政复议权利的，行政复议终止。因此，B项错误。申请人与被申请人依法经行政复议机构准许达成和解的，行政复议终止。因此，C项错误。申请人、被申请人因不可抗力原因，不能参加行政复议的，行政复议中止。因此，D项正确。
10、答案：D
解析：本题考核行政复议调解。根据《行政复议法实施条例》第50条规定，有下列情形之一的，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解：(1)公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的;(2)当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。所以选项A错误。根据《行政复议法实施条例》第50条规定，当事人经调解达成协议的，行政复议机关应当制作行政复议调解书。调解书应当载明行政复议请求、事实、理由和调解结果，并加盖行政复议机关印章。行政复议调解书经双方当事人签字，即具有法律效力。所以选项B错误，选项D正确。行政复议调解书经双方当事人签字即具有法律效力。行政复议调解书生效后一方反悔的，不影响行政复议调解书的效力存在。所以选项C错误。
11、答案：C
解析：本题考核税务行政复议受理。税务行政复议机关在收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，决定是否受理。
12、答案：D
解析：本题考核税务行政复议的第三人和委托代理人。被申请人不得委托本机关以外的人员参加行政复议。所以选项D错误。
13、答案：B
解析：本题考核税务行政复议决定。税务行政复议决定做出前，申请人要求撤回税务行政复议申请的，可以撤回，但不得以同一基本事实或理由重新申请复议。A项错误。税务行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。C项错误。税务行政复议机关应当对被申请人作出的税务具体行政行为所依据的事实证据、法律程序、法律依据及设定的权利义务内容之合法性、适当性进行全面审查。
