第二节我国的土地权利体系及其设置指导思想和基本原则
本节主要内容：我国土地权利制度安排的指导思想和基本原则，我国土地所有权、土地使用权及土地他项权利的内容、特点。这都是要求掌握的内容。
我们在讲述我国土地权利制度的指导思想和基本原则之前，首先要对我国的权利体系的组成有个全面的了解，也就是本节第一部分的内容，这部分内容我们着重在于理解并灵活掌握相关概念。
一、权利体系的设置
土地权利体系设置是指由国家对土地权利的种类和内容做出规定。
上一讲我们提到一块土地上的权利可以有国家所有权、土地拥有使用权，如果该土地的使用权被用以向银行抵押贷款，那么便又附加了银行的抵押权。因此，对于人们在土地上发生的各种各样的权利必须要规范和理顺，也就是说需要国家站在全社会的角度对土地权利体系进行设计，通过法律对土地权利的种类和内容做出安排和规定。
不同的国家和地区，其土地权利体系的设置都有不同的种类和内容。同一国家和地区，在不同的社会制度下，或在不同的社会经济发展阶段，其土地权利体系的设置也往往不同。
我国刚解放时期的土地权利有所有权和他项权，所有权包括国有、乡村公有、私有，他项权包括典权、抵押权等。
