公开透明 阳光操作
网民“谭浩俊”指出,社保基金要想真正接受社会监督,就必须将公开透明、阳光操作放在最核心的位置,从愿意接受社会监督之日起,就将社保基金管理和使用的每个环节、每个细节,包括资金的来源、资金的管理、资金的分配、资金的使用、受益人和领取人的情况等,全部向社会公开,接受社会的全过程、全方位监督。如果社会监督能够渗透到社保基金从筹集到使用的全过程之中,那么,不仅困扰社保基金管理和使用的许多问题能够迎刃而解,围绕社保基金管理和使用的许多猜测与质疑也会慢慢趋于平稳。比如说资金的缺口问题、资金的挪用问题等。
也有网民表示,在对人社部此举表示赞赏的同时,更希望人社部能够加大推进力度,加快社保基金管理和使用的公开步伐,按照政务公开的相关要求,将社保基金管理和使用的相关信息,全部向社会公开,接受社会监督,并为其他方面的政务公开、信息公开、阳光透明提供示范。
赋予社保基金投资运营新思路
同日发布的《2013年社会保险基金监督工作要点》明确,今年人力社保部将拟定社会保险基金监督条例等规章;部省联合开展社保基金专项检查,重点检查新农保、城居保基金管理使用情况;按照国务院部署,研究拟定基本养老保险基金投资运营办法。
有分析认为,国务院部署研究拟定养老保险基金的投资运营办法,对于社保基金在未来的投资运营将起到建立规范的作用。
网民“周俊生”提出,社保基金确实需要通过投资来实现保值增值的目的,但社保基金不同于一般的风险投资基金,对它的投资运营必须赋予新的思路。那么,有没有既能赢利又能控制风险的投资方向呢?在目前的中国经济运行路线图上,这样的方向还是存在的,那就是主要由央企垄断的资源性行业。将能源、通信等领域交由央企全面布控,主要是出于保证国计民生安全性的考虑,但是它也客观上造成了市场的不公平竞争,并且助长了一些既得利益集团的形成和壮大。目前来看,要对其进行彻底改革还有待时日,那么,不妨让社保基金更多地掌握这些央企的股权,通过稳定的股利分配来给社保基金输血。