（七）尽心竭力抓民生，加快构建和谐社会。始终把改善民生作为第一追求，发展社会事业，强化社会保障，完善社会管理，全面加快和谐建设。构建全方位、多渠道、广覆盖的社会保障体系，实施积极的就业政策，新增城镇就业3700人，免费再就业培训1000人，下岗失业人员再就业2100人。不断完善城镇职工和居民医保及新农合制度，提高医疗保障待遇水平。健全城乡救助体系，提高城乡低保、农村五保保障水平，大力发展慈善事业。加强人口和计划生育管理，加大综合治理出生人口性别比力度，坚决打击违法生育，稳定低生育水平。优先发展教育，实施好学校安全工程和标准化、信息化建设，大力发展职业教育，提高教育质量，努力办好人民满意的教育。积极引进急需高层次人才，不断增强智力支撑。进一步加强三级医疗卫生服务体系建设，强化社区卫生服务基础设施，完成县中医院改扩建。稳步推进医药卫生体制改革，努力实现人人享有基本公共医疗卫生服务。积极创建“白内障无障碍县”。实施文化惠民工程，吴式芬故居争创全国重点文物保护单位。加强体育设施建设，广泛开展群众性体育活动。加快发展数字电视。全面落实全国农村红十字服务示范县项目。《县图志》出版发行。搞好第十届村委会换届选举工作。四川禹里乡文化广场援建项目建设完成。搞好油地共建。加强国土资源管理，严格耕地保护和节约用地。调整优化财政收支结构，切实抓好财税金融工作。高水平编制完成“十二五”规划、高效生态经济区和半岛蓝色经济区区域规划。认真开展第六次全国人口普查。继续做好新形势下的民族宗教、气象、扶贫、农业开发、档案、物价、人防、双拥、国防教育、民兵预备役、外事侨务、防震减灾、妇女儿童等工作。
深入开展“平安”建设。加强社会治安综合治理，加大打击违法犯罪力度，完善领导干部大接访、社会矛盾纠纷大调解机制，切实抓好信访工作，及时解决人民群众反映的现实问题。坚持重心下移，重点治理矛盾突出村，筑牢稳定基础。大力提高法律援助水平。完善应急管理体系，不断提高突发公共事件应急处置能力。高度重视并切实抓好安全生产和食品药品监管工作，依法打击各种违法违规生产经营行为，确保不发生重特大安全事故。深化文明创建活动，推进诚信社会建设，着力塑造文明和谐新风尚。把握正确舆论导向，营造积极向上的舆论氛围。
为民办好事、办实事，是人民的热切期盼，也是社会和谐的标志。年，县政府将竭力办好总投资6亿元的“民生十件实事”：
（1）加大农村住房建设和危房改造力度，提高农村群众居住水平。
（2）加快廉租住房建设，改善低收入群众居住条件。
（3）改造农村危旧桥梁13座，方便群众出行。
（4）实施150个村庄的街道排水整治，美化农村居住环境。
（5）提高新农合政府补助标准，进一步改善农民医疗待遇。
（6）实施老区人民广场改造升级工程，为城区居民提供良好健身场所。
（7）实施城乡居民健康工程，居民健康建档率达90%以上，提高群众健康保障能力。
（8）大力开展城乡环境整治，清理卫生死角，根治脏乱差，提升居民生活质量与水平。
（9）实施明湖水厂和城区部分管网改造工程，提升自来水保障能力。
（10）实施老城区供热管网二期改造，进一步提高供热质量。
各位代表，群众利益无小事，民生问题大于天。切实改善民生、增进人民福祉是政府工作的根本目标，我们将集中民智，凝聚民力，确保圆满完成“民生十件实事”，在重民生促和谐的道路上迈出新的更大步伐!
三、切实加强政府自身建设
新的机遇，新的形势，对政府工作提出了更高的要求。我们将以开展“能力提升年”活动为契机，全面加强政府能力和公务员队伍能力建设，创新思路，不懈进取，倾力打造为民、务实、高效、清廉的政府，努力建设公平、和谐、富裕、民主的新。
（一）加强学习，提升领导发展能力。学习是推动进步的恒久动力。大力倡导勤奋好学、学以致用的学风，加快知识更新，优化知识结构，形成钻研业务、研究工作的良好风气，努力建设学习型政府。突出学习重点，改进学习方式，增强学习的针对性和实效性。坚持走出去、请进来，努力学习先进地区发展理念和科学发展最新理论成果，深入研究国际经济走势、国家产业政策和区域发展战略，切实增强判断形势、驾驭市场、领导发展的能力和水平。
（二）开拓创新，提升破解难题能力。创新是破解难题的法宝。坚持善于创新，敢于突破，勇于超越，以新理念、新思路、新办法谋划发展方略、破解瓶颈制约。善于运用辩证的工作方法，看问题、做事情，既统筹、全面，又突出重点、抓主要矛盾。对涉及发展中遇到的矛盾、难题和影响社会大局稳定的敏感性问题，吃透政策，摸透实情，周密分析，有针对性拿出解决的预案，积极稳妥地尽快解决，牢牢把握工作主动权。
（三）改进作风，提升工作落实能力。大兴求真务实、真抓实干之风，坚持深入实际、深入基层、深入群众，开展调查研究，做到问政于民、问需于民、问计于民。坚持把心思用在干事业上，把精力用在抓发展上，把功夫下在促和谐上，顺势图强，激情赶超。对年确定的重点项目和重点工作，落实责任主体，明确完成时限，加强检查督促，严格考核奖惩，在强力执行中推进工作落实。
（四）规范高效，提升依法行政能力。坚决执行县委的决策部署，自觉接受人大监督，支持政协履行职能，充分发挥工青妇等人民团体桥梁纽带作用。实施政府提速工程，大力优化发展环境。进一步加强政府法制工作，规范执法行为，不断提高依法行政水平，实现决策的民主化、科学化、法制化。大力推进政务公开，切实提高政府工作透明度和公众参与度，确保政府权力在阳光下运行。积极推进政府信息化建设，加快管理创新。按照上级部署，稳步推进政府机构改革。
（五）严格制度，提升廉洁自律能力。坚持勤俭办一切事业，建设节约型机关。强化审计、财政监督和行政监察，完善工程招投标、政府采购，健全经济责任审计、工作效能投诉等制度，进一步精简和规范行政审批行为，大力纠正部门和行业不正之风，树立清正廉洁的政府形象。严格行政责任追究，坚决查处损害群众利益行为，真正取信于民。
各位代表，前景美好，使命重大。让我们更加紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在县委的坚强领导下，团结和依靠全县人民，攻坚克难，锐意进取，全面完成今年的各项工作任务，为加快建设经济社会发展强县、夺取建设全面小康社会新胜利而努力奋斗！
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