四、转变征管方式，提升科学管理的能力
（十三）提升税种管理水平。推广应用财产行为税税源监控管理软件，逐步将城镇土地使用税、房产税、车船税等各税种纳入监控范围，实现税源动态监控。加强城建税与增值税、消费税信息比对，运用数据比对成果，查找薄弱环节，提高城建税和教育费附加征收水平。加大自行纳税申报和开具完税证明的工作力度，加强高收入者和财产转让等非劳动所得个人所得税征管。规范企业所得税征管。
（十四）规范行业税收管理。全面开展对货物运输业税收管理情况监督检查。完善房地产业税收管理办法，深化建筑业房地产业项目管理，推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作。
（十五）推进税收信息化管理。深挖用透软件的各项功能，科学设置数据质量监控指标，及时修正错误数据，开展信息安全检查和测评工作，完善和落实信息安全管理制度。大力推进网上申报和电子缴税应用面，提高网上申报征缴比例，全面推广应用“双平台”，加大信息化应用培训力度。
（十六）构建税源专业化管理模式。突出对重点税源、重点事项和重点环节的管理，充分利用现代信息技术手段，健全涉税信息指标体系，统一和规范信息采集标准，拓展信息采集渠道，加强涉税信息的分析、应用，培养和建设专业评估团队，探索建立评估模型和指标体系，构建属地管理与分类管理相结合、管户与管事相结合、纵向联动、横向互动的税源管理运行机制。
（十七）加强普通发票管理。认真贯彻落实新修订的《发票管理办法》及《实施细则》，通过媒体、网站、办税场所等各种渠道，加大宣传力度；开展对普通发票换版后使用情况、普通发票内部管理情况和税务机关代开发票情况的检查。推行税控装置和机打发票。
（十八）加强各项基金(费)征收管理。制定贯彻落实《社会保险法》具体措施，做好新旧征缴模式衔接，开展费源普查，实行分类管理，推进扩面增收。加强部门协作，推进科技管费。着重做好养老保险费征收工作。
（十九）加大税收保障体系建设力度。认真落实《市市本级税收征管保障办法》，与有关部门合作，加强与国税、工商、公安、房管、财政、银行等有关部门的协调配合，建立信息交换平台，扩大信息交换渠道；进一步明确机关内部各部门在信息应用工作中的职责，实现信息管税，强化部门配合，确保信息“即采集、即利用”，“一次采集、多方共享”；（二十）探索个体税收社会化管理。利用电视、广播、网络等现代新闻媒体广泛进行税法宣传，扩大影响面，提高全社会协税护税意识。主动向政府汇报个体税收工作，积极争取政府的支持。建立健全委托代征机制。加强个体税收定额与国税协调配合，定期开展定额数据的比对。加强个体工商户户籍管理，加强“以票管税”，积极推进电子定税和个体户申报纳税批量代扣。
五、加强依法行政，提升落实执行的能力
（二十一）推动工作落实。做好每月重点工作安排，提前谋划，统筹考虑，确保当地党委、政府和上级局各项部署要求及时分解落实，强化督查督办。加强沟通协调，统筹工作安排，避免交叉、重复安排工作，减轻基层负担。
（二十二）提高学习能力。完善以赛促学、以考促学等激励机制，认真落实每周学习日制度，深入开展“书香伴税行”活动，引导干部职工多读书、读好书、善读书。鼓励职工提高学历、职称层次，促进职工自主学习，积极参加各种考试。
（二十三）加强调查研究。围绕地税工作重点，社会舆论热点和最新政策，确定重点课题调研。同时注重日常调研，多出短平快的调研成果。注重调研成果转化利用，增强调研成果决策参考价值。
（二十四）注重办文办会实效。严格执行办文时限规定，倡导优良文风，忌长、空、假，增强文件指导性和可操作性。严格控制会议数量、时间和规模，能以发文和电话通知等形式解决的问题不再另行开会，能以网络视频布置的工作不再专门开会。加强会前准备，提高会议效率。
（二十五）力求勤俭节约。开展“财务管理提升年”活动，加强部门预算管理，提高财政资金使用效益。从严控制“三公”消费，严格执行政府集中采购制度，加强用水、用电、用油和办公设备耗材等管理，降低工作成本。
（二十六）加强信息宣传和政务公开。强化考核，注重信息宣传报道时效，提高信息宣传服务税收决策的质量和水平，加强地税门户网站建设，健全政务公开制度，认真开展“政务深化年”活动。
事事关乎效能，处处体现效能。系统上下要把效能建设融入到地税工作各方面、全过程。全市各级地税机关要以更大的决心，更加有力的举措打好这场“持久战”。
一要做到统一思想，提高认识。全市各级地税机关要深刻认识开展机关效能建设的重要性和长期性。要通过各种学习教育活动，进一步统一全员思想，充分认识开展机关效能建设活动是推进税收管理转型升级，构建和谐地税，提高行政执法能力的具体体现。要不断深化对开展效能建设活动内涵的理解，在抓深化、抓延伸、抓提高上下功夫，巩固政风行风建设取得的已有成果，用扎实的工作使基层和纳税人得到实实在在的便利。
二要做到加强领导，强化责任。机关效能建设实行“一把手”负责制，各单位“一把手”要对本单位的效能建设负总责，分管领导具体负责，班子成员分工负责，部门各负其责，纪检监察组织协调，在全市地税系统形成齐抓共管的工作格局，一级抓一级，层层抓落实，全面推进机关效能建设深入开展。
三要做到周密组织，合理安排。各单位要结合自身特点和实际，统筹安排好各项工作，做到效能建设和业务工作相互促进、相互提高。要善于把干部职工在机关效能建设中迸发出来的热情和激情，转变为完成各项税收工作任务的动力。要坚持效能建设与机关党的建设、文明行业和文明单位创建、“三和地税建设”等工作同部署、同落实。
四要做到广泛宣传，营造氛围。全市地税系统要利用办税服务厅、地税网站等载体，大力宣传地税系统机关效能建设开展情况，积极营造人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。要善于发现、培养和推广在机关效能建设活动中涌现出来的先进典型，使广大地税人员学有榜样、赶有方向，切实增强投身机关效能建设的自觉性。
五要做到真抓实干，务求实效。各单位要端正态度，坚决反对走过场，反对搞花架子。要根据实际情况，突出重点，选准切入点，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就抓什么问题，一抓到底，抓出实效。要坚持群众路线，认真处理纳税人和干部职工反映强烈的突出问题，做到事事有着落，件件有回音，使机关效能建设的成果让群众受益、使群众满意。
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