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片分段负责相应区域的保洁工作，既及时制止破坏环境卫生的行为，又及时清除各种垃圾。在农村，各村分别聘请了1-2名保洁员，主要是对沿道路、沿沟渠等重点部位实施保洁。目前，镇党委、政府正考虑引入市场化机制，着手研究将场镇清扫保洁，以及将各村垃圾收集到镇垃圾中转站等事项，整体承包给劳务公司，以便将政府从沉重的保洁清运压力中解脱出来，集中力量抓好灾后重建、推动经济发展。第四，建立垃圾处置机制。一是采取“户集-村收-镇运-市区处理”的垃圾处理模式。在场镇，由场镇管理办公室负责安排、聘请人员，将场镇各处的垃圾，用机动三轮统一运往镇垃圾中转站由镇处置；在农村，各农户将收集的垃圾倒入本院落垃圾池，各村聘请专人进行收集，或运往镇垃圾中转站由镇处置，或运往本村填埋场由村处置。镇政府花钱买服务，与德阳市环卫处签订垃圾清运处置协议，由市环卫处按照每天一次的频率，派专车到XX垃圾中转站，运走垃圾并予处置，彻底解决了全镇垃圾清运难、处置难的问题。
第五，建立巡逻执法机制。一是干部值勤。把城镇大街小巷划分为若干区域，分别安排政府机关党政办、经济发展办、社会事务办、村镇建设办、农业服务中心、财政所等部门，由其安排出每日值勤轮次，报镇督查室备案。场镇逢场天，各大办公室值勤人员必须上午至少上街值勤2次、下午至少1次；冷场天为上、下午分别至少1次，主要负责劝导制止责任区的“五乱”行为，并由镇治理办和督查室进行检查、登记。二是队伍巡逻。组建了周一周三、周二周四、夜间队、周末队共4支城乡环境综合治理巡逻队，分别由镇党政领导任队长、镇老领导任副队长，抽调有关部门、派出所、场镇管理办公室及居委会干部组成，所有巡逻队成员均佩戴统一的“城镇管理”标志，分别负责相应时段全镇的城乡环境综合治理巡逻工作，发现、制止、纠正“五乱”行为。同时，各村还组建了“巾帼劝导队”，给予镇巡逻队大力支持。三是联合执法。确定每周星期五为全镇城乡环境综合治理联合执法日，联合执法队由镇长任队长、分管副镇长任常务副队长，成员包括交通、公安、建设、工商、畜牧、卫生等执法部门人员及镇政府有关部门人员。每周星期五早上8：00，联合执法队全体成员均佩戴统一的“城管执法”标志，在镇政府集合，前往场镇及辖区其他区域进行巡逻执法，对各类“五乱”行为给予强力整治。场镇很多私搭乱建行为，特别是场镇口一家私营预制件厂，违规侵占场镇主干道人行道近200米近20年之久，此前多次整治无果，在全镇群众中造成恶劣影响的钉子户，就在党委书记、镇长拒接一切说情，亲自率领联合执法队现场执法的强大声势下，被彻底铲除，起到了极大的警示教育作用，为全镇“打顽疾，拔钉子”活动的深入推进，奠定了坚实的舆论和实践基础。
第六，建立投入保障机制。投入问题，是城乡环境综合治理工作中最头痛的问题。投入不足，将极大地影响城乡环境综合治理工作向纵深推进。城乡环境综合治理工作的主要投入有：一是基础设施建设投入。今年6月以来，XX镇共筹措资金890余万元用于城乡环境综合治理基础设施建设，先后在场镇及各村组较大院落，新建了14余个垃圾池、果皮箱；为场镇配置了1辆大型垃圾清运车、2辆机动三轮车，为各村配置了1辆机动三轮车；完成了场镇主要道路的路灯建设工程和主要街道的改造美化工程，启动了垃圾中转站、场镇雨污管网、大型综合市场等一批重点工程建设。二是人工投入。三是机具运转投入。这里，着重就人工投入和机具运转投入，即场镇及各村环卫标准化管理运行成本作一测算。场镇方面，一是环卫工人，共8人，每人每月工资600元、保险金300元，小计每月需7200元，每年需86400元；二是保洁工人，共4人，每人每月补助300元，小计每月需1200元，每年需14400元；三是机动三轮车驾驶员，共2人，每人每月工资800元、保险金300元，小计每月需2200元，每年需26400元；四是机动三轮车保险费，共2辆，每辆每年1500元，小计每年3000元；五是机动三轮车燃油费，共2辆，每辆每天10元，小计每年7300元；六是机动三轮车维修费，共2辆，每辆每年500元，小计每年1000元；七是环卫、保洁工人设施费，小计每年1000元；八是场镇环卫设施维护费，小计每年5000元；九是垃圾处置费（协议委托市环卫处垃圾处理公司，从场镇垃圾中转站代为运输处置），每月6000元，小计每年72000元。由此看，场镇环卫上述八项每年总计需要资金151700元。按场镇常驻人口3000人计算，场镇环卫每年人均所需资金为50.57元。各村方面，一是垃圾收集员，共1人，每月工资600元、保险金300元，小计每月需900元，每年需10800元；二是机动三轮车驾驶员，共1人，每月工资800元、保险金300元，小计每月需1100元，每年需13200元；三是机动三轮车保险费，共1辆，小计每年1500元；四是机动三轮车燃油费，共1辆，每天15元，小计每年5400元；五是机动三轮车维修费，共1辆，小计每年1000元。由此看，一个村环卫上述五项每年总计需要资金31900元（全镇6个村共需资金191400元）。按农村人口20000人计算，村环卫每年人均所需资金为9.57元。此外，全镇86个组，按每组1名保洁员、每人每月300元补助算，每年共需资金309600元（此项可由各组自行解决）。要解决好上述数额庞大的投入问题，必须抓紧探索建立以上级支持、乡镇投入、村组自筹、社会捐赠为主要模式的投入机制，为深入扎实地推进城乡环境综合治理工作提供坚实的保障。
第七，建立考核激励机制。经党政办公会研究，将城乡环境综合治理工作纳入了对机关各部门、各村居及干部个人的年度目标管理考核，占总分值的10%。在考核内容上，设置了组织领导、建立制度、人员队伍、集中行动、日常保洁、“七进”活动、满意测评、举报督查等8个方面；在考核形式上，把定期检查与不定期检查、平常检查与年终算账有机结合，力求考核结果客观公正；在结果利用上，一方面，将此项考核得分纳入全年对集体、对个人的综合考核之中，另一方面，对此项工作实行单项考核，对获得先进的集体和个人给予特别奖励，以充分调动广大干部投身城乡环境综合治理工作的主动性和积极性。
