(二)强化励志措施，鼓励自我超越。要采取多种方式，激励干部职工以磨练个人才能为基础，不断实现自我超越。一是积极引导干部职工增强学习紧迫感和现实危机感，变消极被动的“要我学”为积极主动的“我要学”。二是开展思想境界教育，人人要有追求目标，不断认识自我，完善自我，充实自我，升华自我，超越自我。三是开展“学先进，树标杆”主题教育活动，强化典型引导，教育干部职工树立正确的人生观和价值观，明确学习目标，不断自省差距，弥补不足，摆脱自我成长中出现的不良心智制约。四是开展励志教育，通过收集格言警句、学习励志书籍、观励志影视片、看身边学习型人才的成长史、瞻仰历史先进人物等活动,鼓励干部职工走上进和成才之路。五是各级领导要做自我超越的表率，做带头勤奋学习、勇于实践、锐意创新的模范，以实际行动感染和带动干部职工实现自我超越。六是完善激励措施，要建设鼓励干部职工实现自我超越的长效机制。不断探索完善全员开放式竞岗和绩效考核制度，完善干部提拔任用、评先评优、奖励评比等办法，从利益机制上增强干部职工自我超越的动力。
(三)改善心智模式，端正思维导向。要注重对干部职工健康品格和心态的培育，侧重于学习习惯、学习能力和创新能力的培育。一是经常引导干部职工查找阻碍学习和发展的心智模式，打破习惯性的思维定势和多年形成的习惯性心态，客观分析自身的缺点，在日常工作和学习中有意识地突破原有不健康的心智模式，随时保持健康向上的状态。二是开展“沟通型”组织文化建设活动。要通过“创建学习型组织专栏”，让干部职工倾吐心声，畅谈观点，并以开放的心灵容纳别人的想法;定期组织召开各层次座谈会、开展个别谈心谈话、领导定期接见干部职工活动，通过内部讨论、领导干部引导，增进相互了解，打破思维定势，调整自身心态。三是开展以反思评价、批判性思维、逆向思维和创造性思维为主题的演练活动，采取培训辅导、编写案例分析、论坛、情景模拟等形式，让干部职工学会“换位思考”，突破思维惯性，重塑个人心智模式，努力消除归罪于外、墨守成规、局限思考和心态不正的心智模式。四是深入持续开展“以强化工作责任”为主题的学习教育活动，深层次构建责任文化体系，培养广大干部职工的责任意识，不断引导干部职工爱岗敬业，甘于奉献。
(四)确立共同愿景，推进创新创业。要把组织的发展目标与干部职工个人的理想追求有机地融合起来，让组织的愿景变为广大干部职工的共同愿景，从而发挥每一个人的潜能，充分调动干部职工为实现共同理想而自觉学习、工作的积极性和主动性。一是确立个人愿景。领导干部要创造发展个人愿景的氛围和条件，运用交流、分享等沟通方法，用心聆听干部职工的声音，鼓励建立个人愿景。要组织干部职工开展职业生涯设计，结合工作给自己以科学的人生设计和目标追求。帮助干部职工找准人生目标,自觉融于组织中,快乐工作,快乐学习,追求人的心灵成长与自我价值的实现，领悟工作的真正意义，活出生命的价值,让组织管理更适合人性。二是机关各部门、基层分局要据职能情况，建立团队愿景，用共同的目标和理想信念激发干部职工内心的共同热情和向上精神，提高团队合作能力和协同作战能力。三是提升和实践共同愿景。在个人和团队建立愿景的基础上，结合本单位发展实际，科学提炼出共同愿景，形成具体的阶段性目标和努力方向。要通过多种形式宣讲、学习和理解本单位共同愿景，充分发挥愿景的激励作用。要定期组织对各阶段愿景实现的检验，反思工作历程，在实践中对共同愿景作适时调整。四是建立有效载体。要鼓励创新，追求卓越。深入开展 “创新成果评选”活动，进一步完善创新创业工作机制,营造创新创业氛围,加大创新成果应用，重奖创新创业人才，不断实现自我超越，从而推动国税事业的持续发展。
(五)实践团队学习，促进学练一体。要通过团队学习把个人的智慧融于集体的智慧之中，把个人的学习力转化为集体的创造力。一是健全团队学习机制。要形成脱产培训、在岗培训和自我教育三位一体的团队学习机制。按照团队学习的要求进一步改进和加强党组中心组学习制度、处(科)室学习制度、党团员学习制度、机关干部职工政治理论和业务学习制度，把每一个学习集体都建设为一个学习团队。结合工作实际，组建以税收工作为主要内容的各种研究小组和团队，通过交任务、压担子，把干部职工的兴趣爱好吸引到解决税收工作难题上。二是拓展团队学习方式。要组织开展丰富多彩的学习型兴趣活动，不定期地召开各种学习会，读书会、研讨会、演讲会、专题讲座、案例教学等，积极开展以“十员”达标和税收业务能手竞赛活动，组织集体联谊、拓展、情景模拟等活动，帮助锻炼个人意志，提升个体的学习能力。要积极搭建知识交流和共享平台，通过互相交流和沟通，相互启发，互相影响，从而产生富有建设性的意见，提炼出团体智慧。三是推进学练一体化。在抓好脱产培训和学历教育的同时，要继续重点抓好基层在岗培训，深入推进业务讲学，全面抓实业务主题练兵，定期进行综合业务考试。要积极开辟多层次、多载体、宽领域、有实效的活动阵地和活动内容，让干部职工在工作中学习技能，在学习中提高工作质量。要鼓励干部职工多岗学习锻炼，获取多项工作技能，树立“一专多能”、“熟一样、会两样、懂三样”的干部职工学习培训新目标。要鼓励干部职工自主学习考取各类专业资格证书，打造一批各个工作领域的行家里手和骨干人才。四是加强激励保障机制建设。要不断完善教育培训管理、在岗培训评估考核等办法，规范教育培训工作管理流程;要建立激励约束机制，将干部职工学习活动和学习效果与利益挂起钩来;要进一步建立和完善教育培训经费保障制度，开辟多渠道干部职工能力培训基地和文体活动场所及文化活动园地;要积极开展“创建学习型组织，争做学习型职工”活动，通过先进评选、示范引路、典型推动，将干部职工教育学习活动引向深入。
(六)强化系统思考，推进科学发展。一是培养大局意识。引导和教育广大干部职工站在全局思考工作，从整体和长远来看待问题，养成整体思考、动态思考和本质思考的习惯，提高全面分析问题的能力。二是学会统筹兼顾。用系统的眼光和角度审视工作和问题，把握重点时机和节奏，学会弹“钢琴”，善于统筹安排，分步实施，努力把工作的力度、发展的速度和广大干部职工可承受的程度统一起来，确保各项工作有序推进。三是善于查找问题。学习要结合实际，带着问题学，才能学懂弄通，才能掌握得更具体、更透彻和更全面。只有发现问题，才能更好地提出解决问题的方法和措施，提高管理的整体效能;只有“事后分析”，才能更好地审视各项工作的得失，找到工作的重点和前进方向;只有进一步完善意见征求机制和拓宽意见征集渠道，才能用系统思考的方法通盘考虑、科学判断，用集体智慧解决前进道路上的各种困难和问题。
五、创建工作要求
(一)加强领导，精心组织。坚强有力的组织领导，是学习型组织创建工作强大保障。市局决定成立创建学习型组织领导小组，李建平同志任组长，其余班子成员任副组长，各处室负责人为成员。领导小组办公室设在人事教育处，周晓阳同志兼任办公室主任。各单位各部门要把创建工作作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程，切实抓紧抓好。要建立相应的领导小组，明确工作职责，结合自身特点和需求，应用学习型组织的理念，创造性地开展活动，努力创建一批特点鲜明、具有示范作用的学习型班子、学习型处(科、股)室、学习型分局，学习型党支部、学习型团支部以及学习型家庭，构筑好学习教育的组织基础。
(二)制订计划，分步实施。要按照创建的要求，结合本单位的实际情况，认真制订创建方案，设计多层次、宽领域、有实效的活动载体，精心组织实施;要统筹安排、分段实施、循序渐进、典型引路、整体推进，创造性地抓好创建学习型组织活动;要率先建设起创建的骨干队伍，抓好创建工作中的辅导和管理，形成一批政治素质高，业务能力强，热心学习型组织理论与实践的专门队伍，推进创建工作持续协调有力的开展。
(三)率先垂范，带头学习。各单位主要领导是创建活动的第一责任人，负责制定本单位的总体规划、相关规章制度，并抓好督促检查;各级领导干部要率先垂范，带头学习，言传身教地影响干部职工创建行为;广大干部职工要积极参予，投身学习型组织创建，不断提升学习力，竞争力，努力在推动国税事业科学发展的进程中实现人生的价值。
(四)整合资源，形成合力。各级党组统一领导学习型组织创建活动，各部门要分工负责，各司其职，各尽其责，密切配合，上下联动，形成工作合力。要建立联系会议制度，定期研究、部署、指导、督促和协调全系统创建工作，努力形成职能部门主管、相关部门协助，系统上下齐抓共管的局面。
(五)健全机制，强化评估。要建立健全各项学习制度，包括中心组学习制度、在岗培训制度、学习日制度等，采取考核、评比、表彰等措施，鼓励先进，鞭策落后，增强学习者的内动力;要建立述学、考学、评学的制度，完善各项考核指标体系和考核细则，加强对学习的检查考核，使之成为干部职工评先评优、提拔任用、奖金分配的重要依据。同时，各单位要制订具体的评估标准和评估办法，实行一级评估一级，层层抓落实，不断把学习型组织创建工作引向深入。
