截止目前，神木全民免费医疗运行平稳良好。从住院人群分析，农居民占93.2%，干部职工占6.8%，不难看出，广大农民群众是这一惠民政策的直接受益者。目前，神木的全民免费医疗彻底解决了老百姓“看病难、看病贵，小病扛、大病等，因病致贫、因病返贫”的现实问题，促进了和谐社会的建设。
二是神木引起全国的广泛关注，推动了医疗改革进程。
神木县全民免费医疗在受到广大干部群众的广泛赞扬和衷心拥护的同时，也引起了国内各大媒体的广泛关注，中央电视台一、二套和新闻频道五次报道2小时20分钟，并两次重播，新华社等中省市150多家报刊作了正面报道和高度评价。中央巡回检查组组长傅克诚、卫生部长陈竺、卫生部党组书记张茅、副省长郑小明等领导对免费医疗工作予以充分肯定，一些专家称免费医疗是一场深刻的民生革命和社会革命，是中国福利建设史上的一个圣典。
三是扩大了神木的知名度和影响力，成为神木对外开放的新名片。
全民免费医疗制度被人民网、中国社科院政治研究所、人民大学公共政策研究中心等机构5月份评为“十大地方新政”第一位。在人民网监测室发布的2009年上半年地方应对网络舆情能力排行榜中，神木县政府应对网络舆情能力综合排名居全国第二。全国人民从中认识和了解了神木，免费医疗制度已成为神木扩大影响、对外交流的一张靓丽名片。
四、深刻启示
神木县全民免费医疗制度的颁布与实施，在全国的医疗改革中具有标杆意义。实施初期，尽管褒贬不一，但从目前运行的情况来看，这一“破冰式”的改革获得初步成功，它给我们带来了许多值得深思的重要启示：
启示一，神木县推行全民免费医疗，是神木县委、政府以实际行动贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民的重大举措。神木县从煤炭资源全面开采以来，充分发挥资源优势，抢抓发展机遇，县域经济高速发展，实现了从国家级贫困县到全国百强县的历史性跨越。财力有了一定基础后，执政重点放在哪里，财政资金投在何处?是首先考虑gdp的增长，还是首先关注民生;是“锦上添花”建设高档次的楼堂馆所，还是“雪中送炭”关注社会弱势群体生存状态;是事后高成本维稳，还是事前改善民生促进和谐，面对这些问题，神木县领导班子站在实践科学发展观的高度做出重大举措，他们认为，长期以来神木用于经济建设的投资比较大，而在民生方面投入相对较少。因此财政富裕后，应该首先补上民生投入这一课，做到取之于民、用之于民，解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正实现改革发展成果让人民共享。
启示二，神木县推行全民免费医疗，是立足县情，锐意改革，彻底解决老百姓看病难、看病贵的一种大胆而有益的探索。在神木推行免费医疗有许多有利条件，一是县域经济综合实力迅速提升，财政收入稳步增加，为实施免费医疗提供了坚实的物质基础;二是免费医疗的基本精神与国家新医改提出的公共服务均等化、医疗卫生公益性质、公共财政投入占主体地位、确保公平竞争的改革方向是一致的;三是城乡合作医疗的率先实施和成功推进，为免费医疗打下良好的群众基础，积累了宝贵的管理经验;四是医疗事业迅速发展，诊疗水平不断提高，医疗设施日益完善，基本可以满足全县人民的就医需求。五是神木县有一个解放思想、锐意改革的领导班子，这是极其有利的政治条件和思想条件。
启示三，神木县推行全民免费医疗，是调节收入分配，实现共同富裕的重要步骤。神木经济发展是一个在较短时间快速积累财富的过程，极易造成居民收入差距的扩大，而且这种差距一旦形成在短时期内无法改变。神木县委、政府一方面创造良好的发展环境，继续支持企业发展，壮大县域经济实力;另一方面发挥公共财政的杠杆调节作用，通过完善社会保障体系，让全县人民分享公共财政的阳光。神木县在注重民生的施政架构下，加快构建教育、医疗、文化、就业等“十大民生体系”，建立“全方位、多渠道、高标准、广覆盖”的社会保障网络，增加群众的转移性收入。2009年“十大惠民工程”投入12.9亿元，其中大社保资金5.8亿元，人均1380元。其中免费医疗预计投入1.5亿元，人均400元。
启示四，神木县推行全民免费医疗，是破解城乡二元结构，推进城乡一体化的重要举措。神木县从2007年开始全面推进城乡一体化改革，积极推进城乡规划布局、基础设施、公共服务、劳动就业、社会保障等七个一体化，取得了显著成效。而随着其他改革的逐步深入，城乡医疗保障上的差别正在成为神木最突出、最亟待破解的难题。为此，实施全民免费医疗，是神木向城乡和谐和公共服务均等化迈出了特别重要的一步。
启示五，神木县推行全民免费医疗，是促进消费，拉动经济增长的有效措施。财富分配是民生之源，国民收入分配格局失衡和社会保障不完善，削弱了群众的消费增长动力。当前我国的内需不足，除了居民收入较低之外，一个重要原因是社会保障体系尚不完善、保障水平偏低。在教育、医疗、养老等民生领域适度超前投入，可以解除城乡居民的后顾之忧，增强对未来生活的安全预期，促进消费观念的转变，提高消费能力。老百姓没有了后顾之忧，都健康、快乐地生活，搞建设、谋发展，其创造的财富远远大于免费医疗等民生投入。
其实“免费医疗”并非神木创举。1949年印度通过的第一部宪法中明确规定，所有国民都享受免费医疗。印度德里大学一名社会学教授说得好：“谁都可能生病，但大部分起初只是得一些小病。如果小病能够得到及时治疗，则可有效防止发展成大病，这对于国家来说可以节省更多医疗支出，对于民众来说可以减少对看病开支的担忧。从长远来看，是以最小的投入换取最大的回报，最终的结果是人民健康得以保证，国家经济持续发展。”事实上，印度独立以来，尽管人均收入在世界上排名仍旧靠后，但全国人口预期寿命已增长了一倍，婴儿死亡率也下降了70个百分点。
由此可见，神木的免费医疗让公众省下的银子拿去拉动内需，这的确是利在当代，功在千秋的伟业，对全国的医疗改革都具典型示范意义。
五、几点建议
一是建议市上加大对困难群体的医疗补贴比例、提高报销比例。在当前“免费医疗”尚难在全市推广的情况下，应该鼓励有能力的县区在提高医疗保障标准方面先试先行。
二是建议在不断完善制度和加强政府医疗资金监督的同时，加快医疗机构的改革，降低药品价格和治疗成本，从而减轻群众看病负担和政府财政压力。
三是建议市上组织有关部门人员和农民代表到英国、印度、巴西等实行免费医疗的国家进行考察，取长补短，制定出最完善的医疗惠民政策。
四是建议市上进一步加大对神木医疗改革的支持力度，力争将神木县建成中国普惠型社会福利体系第一县。
五是建议全市大力引进人才和培养本土人才，完善后备医疗队伍。
六是建议市上把各县区“社会公共福利保障体系”建设等各项指标做为干部考核提拔的比“gdp”更重要的指标。
七是建议神木县进一步加强对定点医疗服务机构的建设和技术水平、服务质量的提高，以满足百姓就医的需求。
八是建议神木县尽快完善全民免费医疗信息网络管理中心，重点抓好各定点医院的管理工作和稽查工作，鼓励慢性病、小病患者门诊治疗，确保大病、重病患者住院治疗，降低医疗费用、执行好新医改的各项政策。
