中共济阳县委深入学习实践科学发展观活动实施意见(3)
根据中央和省、市委关于开展深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)的一系列部署要求，结合济阳实际，制定如下实施意见。
第二阶段：分析检查。主要是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告等工作。各级领导班子要在广泛征求意见的基础上，找准影响和制约本地本部门本单位科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。要深入分析产生问题的主客观原因特别是主观原因，理清科学发展思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，并在一定范围内公布，组织党员、群众进行评议。要注重参加评议人员的广泛性和代表性，可邀请党代表、人大代表、政协委员、专家学者、基层单位和服务对象的代表参加。领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，班子成员对照检查自身存在的不足撰写发言材料。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。
第三阶段：整改落实。主要是统筹抓好制定整改落实方案、着力解决突出问题、完善体制机制等工作。各级领导班子要针对学习调研、分析检查中反映出的突出问题，制定整改落实方案。要突出重点，强化措施，落实责任，明确时限，集中解决一批突出问题。领导机关从活动一开始就要注意做好完善体制机制的工作，在统一认识、深入调研、分析检查的基础上，及时制定和完善促进科学发展的政策、制度，把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为整改落实的一项重要内容。广大党员要积极建言献策，提出合理化建议。
学习实践活动基本结束时，要认真搞好总结，采取适当方式向党员、群众通报，组织好满意度测评，测评结果在一定范围公布。重点测评本单位开展学习实践活动情况满意度，合理确定参加测评人员的规模和范围，测评方式和程序要简便易行，测评结果要客观真实。根据测评情况，进一步完善整改措施，继续抓好落实。
五、学习实践活动的组织领导和工作指导
开展学习实践活动，是全党政治生活中的一件大事。全县各级党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，狠抓落实，确保把学习实践活动开展得认真扎实、富有成效。
(一)落实领导责任。各级各部门党组织全面负责学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责。党员领导干部要充分发挥带头作用，结合各自分工建立联系点。县委成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，在县委领导下开展工作。领导小组下设办公室，负责对学习实践活动的具体指导。各级各部门各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。学习实践活动的领导关系，原则上按照党组织的隶属关系确定。部门管理机构、内设机构和所属单位的学习实践活动，由所在部门党委(党组)负责组织实施。
(二)加强督促检查。县委学习实践活动领导小组派出指导检查组，对学习实践活动进行督促检查和指导。各镇(街道)、县直各部门各单位也要抽调党性强、作风正、熟悉党务和经济工作的同志组成指导检查组，加强对所属单位开展活动情况的督促检查。各级指导检查组要加强自身建设，认真履行职责，全面了解情况，及时提出建议，督促解决问题，把指导检查的责任落到实处。
(三)搞好分类指导。认真贯彻学习实践活动的总体要求，针对不同地方、不同领域，党员领导干部、普通党员等不同层面，分别提出要求，分层分类指导。要从实际出发，组织好离退休干部(职工)中的党员参加学习实践活动。对新经济组织、新社会组织中的党员、流动党员等，可在坚持基本要求的前提下，采取灵活多样的方式组织开展活动。流动党员的学习实践活动由流入地党组织负责，流出地党组织协助。
(四)鼓励探索创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，尊重基层首创精神，鼓励各级各部门各单位根据各自实际，因地制宜，积极探索创新行之有效的活动方式和实践载体，丰富活动内容，增强活动效果。要讲成本、重实效，防止文山会海，杜绝形式主义。
(五)营造浓厚氛围。紧扣学习实践活动主题和各个阶段的重点工作，充分运用报刊、电视、网络等媒体，认真做好新闻宣传和舆论引导工作。宣传部门要牵头协调报社、电视台等媒体，精心制定宣传报道方案，统一开辟专题专栏，加强媒体协作联动，大力宣传开展学习实践活动的重大意义、部署要求、经验做法、工作成绩和科学发展的先进典型，为学习实践活动健康顺利开展营造良好氛围。
(六)坚持统筹兼顾。统筹安排、协调推进学习实践活动，统筹协调各个行业、部门、企业、单位的活动安排，做到有机衔接、前后呼应、上下协调、配套联动。要增强保持经济社会又好又快发展的责任感，把开展学习实践活动同做好各方面工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。
各镇(街道)、县直各部门各单位党组织要根据中央和省、市、县委的要求，结合实际制定开展学习实践活动的实施方案，报县委学习实践活动领导小组办公室备案。学习实践活动结束后，要向县委上报总结报告。
