过去的一年，全市民政系统的广大干部职工在各级党委、政府的领导下，锐意改革，开拓进取，扎实工作，各项工作都取得了较好的成绩，城市居民最低生活保障、救灾救济、优抚安置、社区建设、社会福利、殡改工作等几项重点工作取得了新的成绩，在此，我代表市政府向辛勤工作在民政工作战线上的全体干部职工表示崇高的敬意和亲切的慰问！
下面，我就做好今年的民政工作讲几点意见：
一、努力实践“三个代表”重要思想，不断增强做好新时期民政工作的责任感。
2月4日，中央政治局常委会召开会议，专门研究进一步安排好困难群众生产和生活的工作。会上，江总书记发表了重要讲话，强调了贯彻“三个代表”要求，最根本的是要不断实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益。要求各级干部要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，更好地为广大人民群众服务，更好地为最需要帮助的困难群众服务。我们努力做好新时期的民政工作，不断促进社会的稳定和发展，切实履行好民政人“上为政府分忧，下为百姓解愁”的光荣职责，这就是贯彻落实好中央政治局会议精神，实践江泽民总书记提出的“三个代表”重要思想的最好的实际行动。
民政工作是建设有中国特色社会主义的重要组成部分，是党和政府的一项重要工作，是党的民心工程，政府的形象工程和德政工程。民政工作做得如何，是关系到改革开放，经济发展和社会稳定大局的一件大事。民政部门是政府实施社会管理的重要职能部门，工作内容多、任务重、工作繁、涉及面广。尤其是随着社会主义市场经济体制的建立和完善，企业经营机制转换，分流下岗职工增多，加之我市自然灾害频繁，城市和农村生活困难的群众还不少，民政部门为此承担了社会保障方面相当大的一部分工作。目前，我市共有各类优抚对象7万人，城市居民最低生活保障对象5万余人，社会救济对象近15万人，民政部门的保障任务非常繁重。各级民政部门一定要从改革、发展、稳定的战略高度，充分认识到做好新时期的民政工作，对于保障人民群众的基本生活权益，化解社会矛盾，促进社会公平，加强社会主义精神文明建设，推动经济发展和社会进步，维护社会稳定，都具有十分重要的意义。因此，全市各级民政部门要进一步增强工作的责任感和紧迫感，自觉服从和月艮务于全市工作大局，围绕今年经济工作的奋斗目标，努力做好各项工作，为我市的改革开放和社会主义现代化建设作出更大的贡献。
二、突出重点，全面做好今年的各项民政工作。
步入新世纪后，党中央、国务院分别就城市居民最低生活保障、民间组织管理、社区建设、勘界、福利彩票和老龄工作等多项民政工作作出了一系列的重大决策，这充分体现了党中央、国务院对民政工作的高度重视，同时，也表明新形势下民政工作的重要性，民政部门的作用更加突出。这就要求各级民政部门要坚持落实党中央、国务院的各项重要决策，深化改革，加快发展，突出重点，促进各项工作全面发展，努力完成党和政府交给的各项民政工作任务。
1、下大力气抓好扶贫济困工作。一是要抓好救灾工作，我市是自然灾害多发地区，年年都会发生不同程度的各种自然灾害，一旦自然灾害发生，民部部门要及时组织救灾，一定要确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住；二是要努力抓好扶贫工作，在以前扶贫工作中，我市取得了很大的成绩，全面实施了“八七”扶贫攻坚计划，全市农村贫困人口在不到10年间减少了近8万人，但是，扶贫工作仍是一项长期的艰巨任务，所以一定要认识到做好扶贫工作的重要性和长期性，要采取一切切实可行的扶贫措施，鼓励贫困群众发扬艰苦奋斗的精神，继续动员全社会为扶贫工作出钱出力，把今年的扶贫工作做得更好，更有成效；同时，要按照国务院通知精神，在全市范围内切实抓好常年性的扶贫帮困捐赠活动，健全网络，强化领导，加强管理，真正使中华民族团结、互助、献爱心、送温暖的优良传统发扬光大。三是要进一步建立和完善城市居：民最低生活保障制度，各地、各有关部门要按照“三个代表”重要思想的要求，认真贯彻落实中央和省、市关于城市居民最低生活保障工作的各项规定，密切配合，齐抓共管，切实做好这项工作。凡是符合低保条件的居民尤其是城市下岗职工，一定要全部纳入低保范围。各级财政必须列足城镇居民最低生活保障资金。各级民政部门要以对党和人民高度负责的精神，充分履行最低生活保障的工作职责，做到底数清、情况明、作风实、工作细，建立规范的城市居民最低生活保障资金管理办法，及时将保障金发放到
“低保”对象手中。同时，积极会同有关部门做好最低生活保障同下岗职工基本生活保障、失业保险之间的衔接工作，充分发挥社会保障的综合效益和社会效益。对当前尚未列入最低生活保障对象而家庭生活特别困难的人员，要通过临时救济或帮困措施，解决他们的实际困难。
2、大力推进社区建设。要进一步贯彻落实好中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《民政部关于在全国全面推进城市社区建设的意见》，各级、各有关部门要切实加强对社区建设工作的领导了—帮助解决推进社区建设中的困难和问题，各有关部门要各司其职，各负其责，相互支持，密切配合，共同推进社区建设。要按照省里的统一部署和要求，开展创建社区建设示范城市、城区、街道活动，通过示范活动，树立一批先进典型，以点带面，促进社区建设的健康发展。要把社区建设和实施“星光计划”有机地结合起来，充分整合社区资源，切实抓好“星光计划”的全面落实，要严格按照“星光计划”的要求，尽快把“星光计划”的项目逐步推进到每个街道和社区居委会。
3、切实抓好福利彩票的发行工作。福利彩票发行不光是简单的募集几个钱的问题，更重要的是维护社会稳定、促进和影响民政事业发展的政治任务。因此，全市各级民政部门要按照省里的要求，把发行福利彩票作为长期的重点工作，始终作为“一把手”工程来抓。在做好福利彩票发行工作中，要联系实际，坚持“巩固提高、开拓创新，实施市场化运作”的基本思路，进一步巩固我市已开通运营的电脑彩票销售网点，不断提高销售队伍素质，提高管理水平，提高服务质量。要积极探索即开型彩票网点销售的途径，进一步改革和充实完善电脑彩票市级管理机构，逐步走出一条由行政推动与市场化运作并重的新路子。
4、依法抓好基层政权建设工作。根据《江西省实施中华人民共和国村民委员会组织法(试行)办法》的规定，今年下半年将进行第五届村委会换届选举。这是推进农村村民自治和实现农村民主的一项重要工作，为切实把这项工作做好，首先要加强领导，始终把党的领导贯穿于村委会换届选举的全过程，其次是要充分发扬民主，在法律法规规定的范围内，坚持做到村民选举委员会由村民会议或村民小组推选产生，严格依法登记，做好候选人提名和确定工作，精心组织投票；严格依法办事，要有法必依，凡法律法规规定的选举程序一步不能少，做到违法必究。
5、切实加强民间组织管理工作。要建立和健全民间组织管理机构，提高民间组织队伍整体素质，加强执法力度，促进社会稳定。要适应我国加入世贸组织的新形势，抓好社会团体分支机构和民办非企业单位的复查登记工作，着力培育和规范行业协会、社会中介组织，充分发挥其在经济建设中的服务作用。要努力完善“双重负责”管理体制，依靠业务主管部门加强对民间组织的管理，重点要加强民间组织中的党组织建设，确保党在民间组织中的领导。要建立打击非法民间组织违法犯罪活动的综合治理机制，及时有效地查处非法民间组织的违法行为，维护良好的社会秩序和安定团结的政治局面。
6、继续抓好优抚安置工作。要继续广泛深入地开展“双拥”活动，认真贯彻国务院和省拥军优抚安置政策，落实1997年以来我市为解决优抚对象“三难”问题所出台的一系列相关文件规定，切实为优抚对象解决实际困难。要克服一切困难。积极探索安置新途径，从讲政治的高度，确保今年安置任务的圆满完成。要加大双拥工作力度，为我市创建全国双拥模范城“三连冠”、全省双拥模范城“四连冠”做好各项前期准备工作。
三、进一步加强领导和改进作风，努力开创民政工作新局面。
各级领导要高度重视民政工作，要把民政工作列入各级政府的重要议事日程，帮助解决民政工作中的困难和问题。各部门要积极支持民政部门的工作。各级民政部门要坚持理论联系实际，密切联系群众，反对官僚主义、形式主义，切实转变工作作风。一是要深入调查研究。深入基层，调查新情况，研究新问题，拿出有深度的调研成果，并采取多种办法，抓好调研究成果的转化工作，充分发挥其对实践的理论指导、典型引导和政策疏导作用。二是要热忱为基层和群众服务。提倡说实话、办实事，反对弄虚作摘自《我要公文网》（www.51gongwen.com）
假，力戒空谈和做表面文章。要倾听群众意风；关心群众疾苦，密切与群众的联系。处理公务认真负责，忠于职守，秉公办事。要以对人民高度负责的态度，十分重视人民群众来信来访工作，对来机关办事、上访的同志，接待人员要态度热情，说话礼貌，服务周到；对群众反映的重要情况要公正、及时地处理，不准推诿扯皮，以实际行动赢得群众的赞誉。三是要提高机关办事效率。机关一切工作都要讲效率，重实效，在限期内保质保量完成任务，遇有紧急事项，急事急办，特事特办。遇有重大工作任务，要形成全市“一盘棋”的思想，集中力量打“歼灭战”，务求抓出成效。
