各位代表：
现在，我代表××镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、政府工作回顾
，面对国际金融危机和急剧变化的经济形势，我镇经济社会发展经受了前所未有的挑战和考验。在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，全面贯彻落实科学发展观，积极应对，主动有为，克难攻坚，扎实工作，着力保增长、保民生、保稳定，较好地完成了镇第十五届人大四次会议确定的各项目标任务，全镇经济社会保持了平稳较快发展。
(一)千方百计保增长，经济形势企稳向好。
我们把“保增长”作为的首要任务，坚持城市化、工业化两轮驱动，坚持以“一化带四化”，成效明显。
综合实力进一步增强。全镇实现生产总值14.24亿元，增长10.28%。实现二三产业营收总额156.13亿元，增长28.25%。实现工农业总产值57.31亿元，增长6.7%。实现财政总收入1.87亿元，其中国税收入1.26亿元、地税收入6183.77万元。全镇财政可用资金9384.92万元，完成年初预算的113.76%。全社会固定资产投资3.28亿元，增长17.38%，其中，工业性投资2.37亿元，增长95.07%。农民人均收入13758元，增长10.5%。
产业结构进一步优化。通过产业结构调整和发展方式转变，，三次产业的比例由上年的1:35:9调整为1:42:11，经济增长的质量和效益进一步提高。现代农业加快提升。全镇实现农业生产总值2.92亿元，比上年增长8.83%。社会主义新农村建设不断推进，被推荐为杭州市社会主义新农村示范乡镇创建单位。规模农业不断扩大。流转人口田1020亩，在祥里王村推行了土地股份制，农业产业化水平有了新的提高。完成了区级粮食功能区建设。完成了基层防汛体系建设。加工企业产值突破4亿元。完成区级以上立项项目46只。繁育杜家迟色、早色杨梅品种5万株。蓝海生态农业园被评为全国十佳苗圃，为农业生产注入了新的活力。工业经济稳定增长。主要经济指标增长幅度超过全区平均水平，实现工企业总产值122.93亿元，增长31.13%;实现工业总产值54.39亿元，增长6.61%,其中规模以上工业产值40.57亿元，增长5.33%;完成工业销售产值53.46亿元,其中规模以上工业销售产值39.92亿元,分别增长7.71%和5.94%;完成工业增加值9.76亿元，增长9.41%;完成工企业利润4.00亿元，其中工业利润1.90亿元，分别增长25.00%和1.60%。科技投入逐渐加大。全年技改投入2100万元，新培育高新企业3家、企业技术中心5家。第三产业蓬勃发展。实现第三产业增加值3.15亿元，增长18.72%。完成贸易营业收入33.2亿元，增长31.75%。节庆效益明显增强。第三届萧山茶艺节和第十一届萧山杜家杨梅节成功举办，实现了与上海世博会的良好合作，以节庆活动带活了三产服务业，共接待游客20多万人，实现销售收入4350多万元，并荣获了“中国茶业流通第一港”的荣誉，丰富了“山水××”品牌的内涵。
发展后劲进一步夯实。招商引资成效明显。实现合同外资2100万美元，实到外资1081.48万美元,分别完成区下达计划的116.72%和111.49%。完成协议市外内资1.81亿元，实到市外内资7850万元,
分别完成区下达计划的125.69%和106.08%。要素破解措施有力。盘活存量土地41.3亩，建设标准厂房44656平方米，分别完成年初目标的103.25%和148.85%。项目建设再创新高。积极争取到工业用地指标266亩，落实限额以上投资项目13只，总投资11.31亿元，其中华益塑料年产7万吨新型生物降解膜生产线总投资3.6亿元、中汇棉纺迁建项目总投资5亿元，均为××历年来之最。共引进华成集团、登峰集团、科尔房产等企业总部3家。
发展环境进一步改善。信心指数有效提升。及时研究出台了一系列政策措施，加大企业扶持力度，拿出300余万元用于重奖企业，通过组织召开经济形势分析会、经济发展动员会、抱团取暖座谈会、外出考察学习等活动，坚定了企业发展信心。服务质量不断提高。完善了镇班子成员下村联厂联系制度，落实了“包企业、包项目、包发展”的“三包”制度，积极开展了“千名干部下企业、齐心协力谋发展”、“送温暖”等活动，加强经济运行监测和分析，积极协调银企关系，帮助企业解决流动资金5665万元，经济发展环境得到优化。发展氛围日益浓厚。通过组织“目标竞赛月、项目推进月、企业服务月”三大活动，树立标杆，在全镇范围内营造了“规模学华成、华益，创新学好克、信谊，品牌学明成，外贸学泛亚”的比学赶超竞赛活动氛围。为此，我镇获得了区目标竞赛奖和项目推进奖。
(二)群策群力抓项目，城镇建设步伐加快。
我们始终坚持以城市化为引领，不断完善充实“城区南大门、物流副中心、茶果丰产园、旅游新天地”的功能定位，统筹城乡发展，加大资金投入，加快建设进度，促进了城乡一体化建设。
基础设施不断完善。交通网络得到优化。投资810多万元的塘湄线××段借地绿化工程已经完成了招投标工作。投资114万元，基本完成1150米的传芳至山联道路建设。投资40多万元，实施了03省道××段亮灯工程。投资300余万元，硬化村庄道路5万余平方米，新增绿地余平方米，新建改建交通设施12处。集镇功能得到完善。dn2800原水管线借地铺设工程城南村段基本完成。集镇dn800污水管线埋设工程完成施工设计方案。临浦至××dn1000污水管线、闻堰至××dn1200污水管线全线进场施工。22亩××污水泵站已完成了交地任务并进场施工，污水处理逐步纳入管网。
环境整治力度加大。深入开展拆违控违活动，出台了考核奖励政策，组织了拆违控违“百日行动”3次，拆除历史违建13251平方米，完成目标任务的166%，拆除新违建4911平方米。深入开展最清洁城乡工程，有6个村推行了市场化保洁运作模式，完成河道疏浚5100余米，河道保洁26.3公里。深入开展土地规范化管理，带项目调整基本农田481.8亩，调整林地、园地952.7亩。报批农转用项目35个847.27亩，供地项目17个172.08亩，完成土地招拍挂手续14只141.99亩。山里王村低丘缓坡改造301亩，拓展了用地空间。深入开展新农村整治活动，投入400余万元，对杭金衢、绕城南线等高速沿线进行了整治。三泉王村创建成为区级整治村。
重点工程有序推进。250亩粮食储备仓库征地签约工作基本完成;育才路南伸工程征迁评估工作也基本完成;1500亩铁路货运场规划审报、基本农田调整方案均已上报;杭甬运河建设扫尾工作顺利结束;杭州天然气借地铺设和娄家湾门站征地建设已基本完成;1000余亩区级生态陵园前期工作准备就绪，通过了国家审计署南京特派办的审计;江东工业园区、钱江通道建设征地等工作稳步推进。
(三)不折不扣保民生，群众生活不断改善。
我们始终把改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，在财政紧张的情况下，依然大手笔织就民生保障网。
实事工程有新进展。投资150余万元，完成了缪家市场升级改造;投入550余万元，完成河道砌石5.2公里;其它实事工程也顺利推进，其中，一小扩建工程，投资1200万元，已完成前期外围工程，主体工程正在紧张施工中，今年将竣工投入使用;二小迁建工程和镇文化中心筹建工程，总投资5674万元，方案已经通过会审，目前正在办理土建招投标等手续;三小筹建工程，投资3300万元，目前已完成选址，正在办理征地手续;卫生服务中心工程，投资1600万元，已完成方案设计;办事服务中心工程，投资140余万元，目前已经完成招投标。
民生事业有新动作。民生投入持续增长。镇财政用于社保、就业、教育、医疗卫生等民生支出预算为8250万元，增长17.86%。成立了××镇慈善分会，共募集到捐款1518万元，留本冠名基金1亿元。惠民活动持续开展。为7698人发放消费资助券115万余元。受理家电下乡723件、汽车摩托车下乡252辆，兑付补贴90余万元。镇财政出资近100万元，对符合条件的358名离任村干部给予每月200—400元的生活补贴。完善社会保障体系。完成投保职工养老保险7486人，农村养老保险882人，工伤保险6407人，实现再就业151人，实施劳动力转移就业培训129人，转移就业95人。充分关注弱势群体。共401户869人享受低保政策，全年发放低保金200余万元、各类救助金500余万元。深入开展“一户一策一干部”活动，为全镇329名低收入农户发放帮扶资金26万余元。
