乡政府工作报告
各位代表:
现在,我受**乡人民政府的委托,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席的同志提出宝贵意见。
**年工作总
结
**年县委、县政府提出了“投资千亿元,建设大**”的战略目标,我们按照县委、县政府的总体规划和战略部署,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实十八大和十八届二中、三中全会精神,以荒山绿化、新城镇新农村,农业产业化项目建设为抓手,细化分解建设任务,落实工作责任。对全乡的重点工程和项目高起点规划,全方位落实,抓重点突破,强力度推进。全乡干群凝心聚力促发展,一心一意搞建设,确保了全乡经济社会各项事业又好又快发展。
(一)经济运行稳中有升。**年,我们紧紧扭住发展第一要务和经济建设中心不动摇,下功夫挖掘发展潜能,积极构建经济发展新格局,我乡各项主要经济指标稳中有升。农村经济总收入达到了9963万元,比2012年9160万元,增长了803万元,增长8.7%。固定资产完成投资4375万元,设施蔬菜园区完成320亩,干果经济林500亩。秸杆还田任务16500亩,荒山造林绿化3000亩,上缴税金120万元,农民人均纯收入达到8223元。
这些数据充分说明玉米单一种植的产业结构得到调整,我乡的产业结构将更趋优化,同时也说明设施蔬菜、干果经济林、小杂粮等已经成为支撑我乡经济又好又快发展的主体,成为农民增收的主要渠道。同时也标志着我乡的综合实力进一步增强,正在向着上党农业强乡的方向阔步迈进。
(二)生态建设有了新成效。我们按照县委提出的“主攻荒山、提升平川、城乡一体、生态和谐”的号召,动员全体广大党员干部群众采取义务植树和专业队栽植相结合的办法,投入资金300余万元,投工6万多个,栽植各类苗木18万余株,绿化荒山4300亩,重点完成三大工程。一是通道绿化的提档升级工程,完成了红官线、上后线、大关线三条主干道的补植补种和提档升级工程,共栽植各类树木43000余株。二是荒山绿化工程。完成荒山绿化3500余亩(其中党员义务植树基地23处,1500亩),栽植2米以上侧柏13万株;三是干果经济林建设工程。栽植经济林800亩,共种植优质核桃苗21500株。全乡森林覆盖率达到27.6%,较去年提高1.6%。
(三)项目建设有了新效果。**年,我们狠抓龙头企业项目建设,依托现有的资源、区位和产业基础,继续加大产业培育和发展力度,一是投资230万元,开发荒山100亩,种植优质葡萄60亩。二是**乡大学生村官张并峰引进山西省农科院杂粮标准化种植技术及产后深加工技术的研究项目,投资300万元,流转土地300亩,种植生态小米1500亩,并新建了深加工厂房。三是投入资金500万元,流转土地50亩,建设暖棚17架,购置了卷扬机、蔬菜安全监测设备等,安装了太阳能路灯,打机井1眼。项目建设得到群众拥护,取得了良好的经济和社会效益。
(四)农业产业化有了新起色。我们始终把农业增效,农民增收作为工作的出发点和落脚点,强化农业服务,加大农业培训力度,把科技引进农田,今年我乡组织玉米高产示范田培训2次,大棚青椒种植培训3次,生态小米等杂粮种植培训2次,干果经济林种植培训2次,建立玉米高产示范园区8个,集中连片种植1万亩,杂粮1000亩,蔬菜大棚500亩,由于动手早,服务好,今年的大棚青椒提前上市10天,取得良好的经济效益,青椒大棚收益达到500万元。为确保农民种植有保障,我们为全乡30000余亩玉米上了种植保险,大灾之年玉米取得好收成。
(五)新农村建设有了新进展。按照县委新城镇新农村建设规划要求,我乡就农民下山出沟,安居房建设进行了多次调研摸底,基本上摸清了我乡100人以下自然村数、户数、人数。经反复论证,确立了“抓住灵山、秀水、名人,打造农业生态旅游观光型小城镇”的工作思路,成立了兴马投资经营有限公司,对新城镇新农村建设进行了规划,征用土地36.9亩,就农民下山出沟安置房进行了设计规划,初步规划设计安居房71套,安置安200余人,已完成填埋深沟二条,动用土方50000余方,目前
(六)公路建设得到新发展。**年县委决定改造我们**乡县乡公路两条,为了使公路改造顺利推进,我乡及时组织公路沿线涉及村公开拍卖了道路两侧树木,并于5月20日全部完成了砍伐任务,及时清理了到了两侧树枝杂物,协助交通局就占地拆迁进行了测量,就占地拆迁问题多次召开了座谈会议,协商解决了公路改造拆迁占地问题,为路网改造顺利推进打下了基础。同时完成了韩家庄、磨盘垴二个村22公里的村通水泥路,解决了群众的出行难。
(七)和谐建设有了新提升。我们始终树立“稳定是最大的政绩”的理念,把稳定工作放在压倒一切的突出位置,建立村民自治网格化管理平台,村情、村民信息全部录入微机,实现了信息化管理。紧扣“平安文明村创建,道德人物评选等活动,积极开展不稳定因素排查,严格执行信访接待制度,坚持领导班子周一轮流接待制,特定每月的第一、第三周星
期一为党委书记接待日,通过接访,使群众上访问题得到现场解决,及时有效地化解了群体性事件。落实“三务公开”的有关规定,村级“三务公开”在阳光农联网每月25日上网、上墙公布;我们还投资20万元,完善了社会服务管理中心设施设备,群众来乡办事实现了一条龙服务。
(八)作风建设得到新加强。以落实中央”八项规定“为契机,开展了”抓学习、转作风 促效能“活动,坚持了每天签到学习一小时制度,先后健全完善了《**乡机关内部管理制度》和《村级综合考核办法》,以制度促规范,以督查抓落实,在全乡进一步树立了大局意识和责任意识,从年初到现在全乡干部职工没过一个星期天、没休一天节假日,特别是在森林防火特险期、防汛重点时段,机关干部吃住在村,蹲点包村包户包山头,实施不间断巡查,确保了全乡森林安全,汛期安全度汛,没有发生重大事故,确保了各项工作任务的顺利完成。落实县委“六进”活动,乡村两级干部工作效能显著提高,作风更加务实,行为更加贴近群众。
(九)组织建设呈现新亮点。按照中央、省、市、县委关于基层组织建设年的有关要求,进一步加强基层组织建设。通过全面摸底调查,对全乡26个基层党组织进行了分类定级,并大力开展二类党组织提升和后进党组织整顿工作;按照全县机关干部“六进”活动要求,我们积极开展党政班子成员包村连户活动,每一名班子成员包保一个后进村,每周与包保村干部群众见一次面,并将中心村建设“三问于民”,积极开展了党员引领工作,依托延伸农村党组织“领头雁”培训平台,培训党员200余人次,培训入党积极分子50人次,组建了5个党代表工作站,为党代表活动提供了平台,全乡基层党组织活力和战斗力明显增强。
(十)社会事业得到新提高。**年社会各项事业整体推进,服务水平整体提高。一是教育事业得到新提高,投资300余万元,新建了**中心幼儿园、司马完小学生宿舍,配备了设施设备,并于9月份全部投入使用,为师生创造了优越的学习生活条件。二是卫生工作有了新提高,投资10万元改造了卫生院,硬化了场地300平方米,改造房屋10间,更新了设施设备,为群众看病创造了优越的环境。三是有线电视全覆盖,全乡除50人以下自然村外,全部实施了数字电视整体转换工程,当地群众看上了长治**等地方节目,实现了他们多年的梦想。四是文体场所建设有了新提高,投资15万元新建了下庄、流渠两个文体广场,全乡22个村,有18个建成了群众活动广场。五是投资10万元,完善了食品安全监测站和农技推广站,接受了市农委的检查验收。
各位代表,在过去的一年里,我们积极应对挑战,迎难而进,逆势而上,实现了经济社会又好又快发展,成果令人鼓舞,成绩来之不易!它凝聚着全乡人民的智慧和力量,倾注了全乡广大干部群众的心血和汗水。在此,我代表乡人民政府,向全乡人民,向人大代表、政协委员和社会各界人士,向为**发展做出贡献的同志们,向关心支持**发展的朋友们,一并表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们一定要保持清醒的头脑,对工作中存在的不足和差距要有清醒的认识。主要是:发展的基础性条件还比较薄弱,乡村服务功能还不够完善;乡村经济实力还不强,村与村发展还不够均衡;改善民生、维护稳定的任务还很繁重;农民增收渠道少,增收缓慢;新城镇新农村建设进度缓慢,不能满足群众需求;政府机关服务意识和服务水平还有待进一步提高。对这些问题我们一定要引起高度重视,采取更加有力措施,在今后的工作中认真加以解决。
2014年重点工作
2014年,是落实十八大和十八届三中全会精神重要的一年,也是我县“投资千亿元,建设大**”的关键之年,更是**乡实施“十二五”规划重点突破之年。我们**乡将继续认真贯彻落实县委、县政府建设“为民务实清廉”政府,筑牢“修路栽树兴水重教”四项基础的战略部署,紧紧围绕“以农为基,多元发展,旅游兴乡,生态立乡,农业富乡,和谐建乡”的发展战略,以荒山绿化、新城镇新农村,农业产业化项目建设为抓手,按照“沿河沿库大棚菜,荒山荒地干果带,丘陵山地杂粮盖”的工作思路,在打造上党农业强乡上下功夫,做文章。在农民增收致富上找突破、求实效,迎难而上,奋力拼搏,努力取得各项工作新进展。
2014年经济工作的目标:农业生产总值达到10000万元,同比增长11.5%,固定资产投资突破8000万元,农民人均纯收入达到9000元,农村基础设施得到进一步改善,生态环境得到进一步优化,农民增收致富的途径得到进一步拓展。
2014年重点工作:2014年是我乡实现“十二五”规划的突破年,为使全乡各项工作再上一个新台阶,结合我乡实际,我们将做好以下几方面工作。
一、围绕农业富乡,实施项目建设,抓好三大基地,推进农业产业化发展。
依托现有的资源、区位和产业基础,继续加大产业培育和发展工作力度。围绕项目建设,抓好三大基地。一是干鲜果品栽植基地,投资500万元,扩大**酒庄、五岳生态园,圣德园干鲜果品种植面积,力争达到5000亩。二是扩建生态小米和杂粮种植基地,紧紧依靠大学生村官张并峰的晋民丰种植专业合作社的辐射和带动作用,投资600万元,新上小杂粮深加工设备,使小杂粮种植面积达到3000亩。三是投资4500万元,扩建司马蔬菜园区,新上日光暖棚20架。在全乡建设100架高架大棚。使蔬菜的种植面积达到1000亩。
二、围绕生态立乡,全面推开荒山造林绿化工程。
2014年我们紧紧围绕县委“四项基础”工作,突出抓好荒山造林绿化工作,投入资金1500万元,绿化荒山2.3平方公里,建设核桃经济林1000亩,荒山荒滩绿化2000亩,建立大叶槐种植基地。力争使全乡核桃经济林达到8000亩。森林覆盖率达到30%。
三、围绕旅游兴乡,加快文化旅游产业发展。
我们**乡地处宝峰湖的西延边缘,又是法显的出生地,文化底蕴深厚,水秀山绿,旅游资源丰富,我们将加快与中惠信农业有限公司和县旅游局的合作,完善我乡的旅游总体规划,尽快启动一批项目,推动旅游兴乡战略实施。
四、围绕新城镇新农村建设,实施农民下山出沟工程。
按照县委“走财政撬动、公司运作”的方式,积极搭建土地收储和资金融通平台,按照政策引导、农民主体的原则,积极探索政府规划、农民自建、统一配套的新模式,旧宅不拆迁,旧证换新证,让农民真正成为城镇化建设的主体。目前,项目工程正在预算审计和招投标工作。
五、大力实施美丽乡村建设工程。
按照省市县委的部署,启动美丽乡村示范工程。一是要建设宜居乡村。选择基础较好、带动力较强的司马中心村作为示范村,做到因地制宜,注重特色,宜改则改,宜建则建。二是要建设整洁乡村。实施乡村环境卫生综合整治,按照“八无八净”要求,加大对乡村环境卫生整治力度。大力改造乡村基础设施,推进垃圾分类收集,加强农业面源污染治理,对公路沿线、村庄四周、河道垃圾等进行彻底治理,切实改善乡村生产生活环境。三是要建设文明乡村。推动乡村建立健全村规民约和文明守则,引导农民自我教育、自我管理,培育文明新风。积极倡导孝老爱亲、文明礼貌、移风易俗,引导农民培养新的生活习惯,提升乡村文明水平。
六、全面推进农村综合改革,增强农业农村发展后劲。
加快构建新型农业经营体系,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展。坚持和完善最严格的耕地保护制度,严守耕地红线,赋予农民对承包地的占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保职能。鼓励承包经营权在公开市场流转。引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业和加工业。鼓励发展家庭农场、专业大户、农民合作社、农业公司等新型农业经营主体。建立农村产权交易市场,促进农村产权公开规范交易流转。深化村级民主制度,提升基层自治能力,做好第十届村委会换届选举工作。
七、强化作风转变,扎实开展党的群众路线教育实践活动
以中央“八项规定”为行为准则,坚决反对和克服“四风”,认真开展领导干部“访民生、知民情、解民事”集中走访活动,按照县委的要求,切实解决好吃水难、出行难、保障差、下山出沟等4个涉及群众切身利益问题,做到两手抓、两不误、两促进,有效推动全乡各项工作。
八、厉行勤俭节约,反对铺张浪费。
严格控制一般性支出,坚决压缩“三公”经费开支。深入推进政府系统惩治和预防腐败体系建设,严格落实党风廉政建设责任制,加强对权力运行的制约和监督,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
九、加强文明建设,践行核心价值观。
加强农村文化阵地建设,新建大型文化健身活动广场一个。充分发挥村文化活动室的作用,强化农村文化书屋的管理,文化队伍的管理,制定村文化管理员考核实施办法,继续完善公共文化服务体系建设。进一步拓展乡文化站功能,实现全天候免费开放,推进村文化活动室建设等,开展道德模范人物、好公婆、好儿媳、好少年,感动**十大人物评选,十星级党员评选等活动,做到五个文明同步发展。
各位代表!当前,我乡的发展正处于转型攻坚、民生改善需求旺盛的关键时期,做好今年的政府工作,县委对我们寄予厚望,人民对我们充满期待。我们决心在乡党委的坚强领导下,紧紧依靠全乡人民群众,转变作风,夙夜在公、快马加鞭、大干苦干,坚决完成全年各项目标任务,为建设上党农业强乡而不懈奋斗!