一、审单:
审单的前提工作是报检员依据检验检疫法律、法规及检验检疫有关规定的要求,发送电子稿,打印报检单,加盖公章,装订随附单据,所需证单的申请。那么如何完成这几项工作呢?
(一)首先要了解“批次”的概念,只有了解了“批次”概念,才能知道什么样的货物可以报在1份报检单上。“一批”是指同一品名在同一时间,以同一个运输工具,来自或者运往同一地点,同一收货人、发货人的货物。列车多车厢运输,满足以上条件的按一批计;单一集装箱多种品名货物拼装,满足以上条件的,按一批报。建议在接到运单后,给它们按“批次”概念分类,把每一批次品名、数/重量、货物总值(海关限价×立方米或吨数)累计相加,这是录入微机的前提工作。
(二)发送电子稿。当录入工作完成时,不要急于发送,必须检查所录入的品名、数/重量、货物总值、合同号、车号、贸易方式、目的地、随附单据的选项、所需证书是否正确。检查时应注意的事项:
1、品名。铁路交接所经常翻译错误,有时运单跟实际货物不符。这时应该到综合科申请,填写“特殊报检申请表”,综合科根据情况与货检科协商查验。
2、数量。注意小数点,例如50.92立方米,小数点没点上就变成了5092立方米,用五笔打字的经常出错。
3、重量的单位是千克。有的报检员在报一单多车的情况下多打零或少打零的问题较多。
4、单价不是按照合同,是按海关限价,即海关每月对不同品名的货物规定价格。
5、货物总值。也是小数点的问题。例如一车原木59.62立方米,海关限价是70美元,货物总值是59.62×70美元等于4172.40美元,小数点没点上就变成了417240美元,本来一车原木检验检疫费为120元左右,由于小数点的原因变成了1千元左右,由此可见小数点的作用。
6、合同号。有的报检员不认真,电子稿和物理稿同合同上的合同号不符合;还有的复制后没有改动的。
7、车号。看清楚了再打,看不清时查一下“植物检疫证书”上的车号;还有的报检员在复制后忘了改车号了。补送车,要求一车一报,把主车号打上,在主车号的后面打上原始车号,这样“检验检疫证书”就正常了。混装货物要求一车一报,录入一个品名,数/重量、货物总值后,再按增加。
8、贸易方式。小额贸易和边境贸易享受打折,来料加工贸易不收品质费,鉴重费或检尺费。
9、随附单据,提供不了的随附单据在画√时不要画。例如:木材类,提供不了磅码单就不要在画了。如果画了电子稿上有,而物理稿上没有,随附单据有误。
10、所需证书,问清楚了再选,它是根据不同货物名称选取的,例如:入境木材类,废旧物品类、化肥类。应选取①入境检验检疫证明,②入境通关单,出口蔬菜类,“植物检疫证书”应选一正二副,而不是二正四副。如上所述,不检查或检查没有发现问题,所发出的电子稿同样会出错,经过检验检疫工作人员审单发现后,按报检员管理办法,代码0101因报检员的责任,造成报检单中所列项目申报错误的扣1分。
(三)随附单据的装订。不同货物随附单据的要求不同,下面就比较复杂的木材类和废物原料类的随附单据说明如下:
1、木材类。报检单的后面是你所申报的第一个车号的运单、“植物检疫证书”、磅码单(检尺单)、依次装订申报的第二个车号,第三个车号……最后装订理清单(也叫明细单)、合同、委托书。
2、废物原料。报检单后面是运单、鉴重单、俄官方证明、俄在中国注册公司登记号、国家环保证书、理货清单、合同、委托书。出境的换证凭单、换证凭条、证书类都属于随附单据,如果电子稿随附单据跟你所提供的物理证稿的随附单据不同,按报检员管理办法,代码0103报检随附单据之间或所附单据与报检内容不相符的扣1分;代码0105报检随附单据模糊不清或为传真件的扣一分;代码0106报检随附单据超过有效期的扣1分。代理公司必须随附代理报检委托书,委托书必须按表格认真填写、盖章,否则按代码0107未提供代理报检委托书所提供的不符合要求的扣1分。
(四)植物检疫证书
1、出境植物检疫证书有效期为21天,指从植物检疫证书的签署日期至该植物出境的日期。①北方地区从11月1日至翌年2月底期间检疫的,检疫有效期可适当延长,但不超过35天。②出境的新鲜蔬菜检疫有效期为14天。
2、入境“植物检疫证书”,木材类多见,要学会认识“植物检疫证书”,把每天报检的品名记下来,读一读,看一看,时间长了就会记住了。避免拿着云杉的“植物检疫证书”,报落叶原木,检验检疫人员提出后,不知所措。
(五)以上环节是报检员扣分最多的。根据调查了解,目前有许多公司报检员不发单,而他人发单。由于这些人对检验检疫法律、法规及检验检疫的要求知道的甚少,还有的公司聘请电脑技术水平较好的专人负责发单、打印报检单、装订随附单据。这些人电脑专业水平有,但他们缺乏检验检疫法律、法规及检验检疫的报检相关的知识。还有些报检员对检验检疫局的通知和新要求不看,办班学习也不参加,这样时间长了,就无法报检,因为你跟前两者发单人一样。什么货物所须什么样的随付单据,需要那种证书都不知道,别人弄好的报检单,想都不想,看都不看,急急忙忙到检验检疫局报检。我们审单后发现许多问题,问他,他却很不负责认的说:“单子不是他录入的,随附单据也是别人装订的”。我建议报检员要自己录入、发送、装订、随附单据,报检在他人录入后,必须审单,检查一下,不要着急,当我们检查出问题时,又要填“更改申请”,又要扣分,反而更慢。公司付给你报酬,你应该为公司负责任。半年来,扣分最多的是报关行。原因是代理公司太多,录入、发送、装订随附单据没有固定人。建议代理公司买个“U盘”,建立所代理公司的子目录,给它们存进去,需要那个公司就提取那个公司,改一下品名、数/重量、货物总值、车号即可。总之利用电脑知识、达到快捷的工作,使自己在众多的报检员行业中,站稳脚跟。
(六)货物的重复报检。有的公司对同一货物因不符合某些要求,也不申请,随意重复报检,来达到他们某种目的。2004年技术中心检验报告中就有同一车号的化肥,出现两个检验报告单;发送电子搞不要重复发送,发送多次时,要及时通知我们,否则你下班了,我们还在等你报检;另外还有的公司接到第二批运单后,把前一批已发送的电子搞拉回来,再加上第二批的货物,改变状态再发送。举个例子,有一个报检员,开始他已经成功地发送了3车原木,后来又接到了2车品名相同的一家的原木,于是他就把已发送的3车原木拉回来,再拼加上这2车,改变状态再发送,打出报检单。我们发现后,问他“电子稿3车原木,物理证稿怎么是5车原木呢?”他说“不可能,你看回执都有了,我发5车原木,到你们这怎么给弄丢了2车原木”。开始争执,出现问题。有两种可能,一种是他们没有拉回已有回执号的前3车原木;另一种可能就是在拼加后没有发送成功。前一种是必然的,他还犯了“批次”概念的错误。代码0102因报检员的责任造成提交报检单与所发电子数据内容不一致扣1分。目前铁路办和公路办采取的半通式报检,随着检验检疫工作电子规范化,我们将申请大综货物的直通式报检,这就需要各报检公司跟我们配合,不要接不到回执就重复发送。如果采用了直通式,你发送一次就给你产生一个报检号,你重复发送10次就有10个相应的报检号,结果出现许多垃圾数据,如果这样我们就需要考虑你所在公司是否能采取直通式,信誉不好。在我们没有采取直通式报检的前提下,你要强化自己,锻炼自己,如有特殊情况发送多了,你就及时申请退单,另外个别公司发送电子搞不成功时,我建议你首先考虑自己情况,例如,是否欠费、发送操作过程是否正确、电脑是否升级、所代理公司注册号是否正确等;其次考虑榕基、电信、平台及检验检疫局的通讯机。
(七)当你录入、发送、装订好随附单据、等到回执后、报检单打印完毕后,不要忘记在报检单左上角加盖代理公司或报检公司的公章,申报报检员别忘了签字,领证日期。有的公司申报报检员名不签、领证日期也不签、公章也不盖,我们工作人员发现后,告诉他,这时他从包里拿出公章盖上,再借给他笔把姓名、日期签上。代码0104未按规定签名或加盖公章扣1分。
(八)流向货物。流向货物是不收品质费、鉴重费。根据检验检疫法律、法规及其他要求,对流向货物的监管是要求内陆局。因此报检时,必须提供准确到站,必须提供准确联系人电话,到站后必须及时到就近检疫局申请监管。如果你在报检时提供不了,我们可以等到你能提供为止,更改到站,联系人,电子转单不行,我们就用信邮寄。如果你提供的是假到站/假联系人,经目的地局反馈,经查核实后,按代码0406入境流向货物申报时未提供最终收货人的有关信息或提供的信息有误,尚未造成严重后果的扣4分,同时,根据相关的法律还要处罚。
二、计收费:
(一)出境货物计费
1、换证凭单或换证凭条、随附证书且每车一份的,证书在有效期内的,录入在“验证”内,只收取通关单费6元。需要在出境口岸换证的,录入在“核查货证”除了收取通关单6元外还要加收所出的证书费10元,共计16元。
2、瓷砖:品质检验:货物总值X1.5‰
鉴重费:吨数X0.3元最低收费20元
数量鉴定费:每100件X1.5元,最低收费20元,使用鉴定费100件X1.5元
证书费:1份X10元
通关单费:6元/份
车辆检疫费:每车8元/厢
3、蔬菜类:品质检验:货物总值X1.5‰
植物检疫费:货物总值X1.2‰
鉴重费:
使用鉴定费:吨数X0.15元最低收费20元
定量包装:吨数X0.15元最低收费20元
证书费:1份X10元
车辆检疫费:每车8元/厢
通关单费:6元/份
适载检验费:
清洁:30元/辆
密固:60元/辆
4、木质包装及铺垫材料:
植物检疫证书:10元
车辆检疫费:8元/厢
木质包装检疫:1元/个
铺垫材料检疫费:30元/批次
(二)进口货物计费
边境贸易、小额贸易享受优惠收费政策,即:货物总值在5万元人民币以内的在收取检验检疫费时按50%收取,货物总值在5~10万元人民币的按70%收取,货物总值在10万元人民币以上的不享受优惠收费政策。
进口货物鉴重费涉及共同检验的按50收取,最低收费20元。
1、木材类:品质费:货物总值X1.5‰
检尺费:0.5元/立方米最低收费60元
植物检疫费:货物总值X1.2‰
通关单费:6元/份
车辆检疫费:8元/厢
2、化肥类:品质费:货物总值X1.5‰
鉴重费:吨数X0.3元最低收费20元
通关单费:6元/份
车辆检疫费:8元/厢
3、废旧物品类:品质费:货物总值X1.5‰
鉴重费:吨数X0.3元最低收费20元
通关单费:6元/份
车辆检疫费:8元/厢
放射线监测费:每车X300元
卫生处理费:每吨X2元
集装箱检疫费:标准箱20尺普通4元,40-45尺普通箱按2个标箱计费
4、食品类:品质费:货物总值X1.5‰
鉴重费:吨数X0.3元最低收费20元
通关单费:6元/份
车辆检疫费:8元/厢
植物检疫费:货物总值X1.2‰
小批量食品卫生检疫费:货物总值X4‰
车体卫生处理费:每车X80元
(三)收费:
当我们审单、计费工作完成后,必须及时打印收据,到中行缴费。否则按代码0203未按规定时间及时缴纳检验检疫费的扣2分;代码1203涂改、伪造检验检疫收费收据的扣12分。
三、证单管理:
缴费完毕后到证单管理的工作人员那及时领取所需证单。这里包括入出境通关单、出境植物检疫证书、品质证书、卫生证书及不合格证书,检验检疫证明等,否则按代码0109经通知或督促乃不按时领取单证的扣1分;代码0110已领取的检验检疫单证证件遗失或损毁的扣1分,领取证单时,要求报检员必须查看单证是否是本公司证单,不是本公司业务不准办理,否则按代码0408擅自取走报检单据或证单的扣4分;按代码0402办理不属于所属企业报检业务的扣4分。
四、对报检员的特殊要求:
要求报检员不要跟检验检疫工作人员争吵,有事找科长、主任。否则按代码0204扰乱检验检疫工作秩序,情节严重的扣2分;代码0401代理报检单位报检员假借检验检疫机构名义叼难委托人,被投诉且经查属实的扣4分;报检员在一个记分周期内分满12分时;经通知拒不上交应检验检疫机构收回的《报检员证》或《报检员资格证》扣4分;代码0404提供虚假材料申请办理《报检员证》的注册、变更、补发和注销手续的扣4分;代码1201转借或涂改《报检员证》的扣12分;代码1202被暂揨报检资格期间持他人《报检员证》办理报报及相关业务的扣12分。
(九)进口旧机电产品。需要国家局或省局的备案书,随附单据还必须有免装运前检验证书或装运前检验证书。在没有申报时,不要私自转运,否则货检科查验时发现货已运走了,代码1204对入境货物不及时联系检验检疫或提供的信息有误,致使检验检疫工作延误或无法实施检验检疫造成严重后果的扣12分。同时根据相关的法律进行处罚。
(十)铁路办出境货物最敏感的是木质包装。报检员应该首先询问木质包装或木质铺垫材料,有没有办“植物检疫证书”,如果没有,必须向申报,否则经货检科查验后,按代码0407被检验检疫机构发现漏报、按法定的检验检疫的货物或木质包装,尚未造成严重后果的扣4分;代码1205不如实报检,未造成严重后果的,尚未达到吊销“报检员证”条件的扣12分。
(十一)在综合科受理报检时,不要在缴费这段时间内,对所受理过的报检单上的内容进行涂改或撤换有关所附单据,有问题必须申请,否则按代码0409擅自涂改已受理报检的报检单上的内容或撤换有关随附单据的扣4分。