殷兴山说,目前,制约我国民营金融机构发展的一个现实问题是缺乏公平的竞争环境,这与我国尚未建立存款保险制度密切相关。民营金融机构是县域金融服务的主要提供者。在没有存款保险的情况下,只能通过政府隐性担保来保障存款人利益,政府隐性担保往往更倾向于国有银行和大型银行,这就导致民营金融机构和中小金融机构在竞争中处于不利地位。 殷兴山呼吁,必须抓紧制定出台存款保险制度,并以此为手段,促进对民营经济、县域经济和小微企业金融服务的改善,推动民营经济、县域经济不断做大做强和经济转型。