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关部门为从事个体经营和自主创业刑释解教人员累计减免税费50余万元,共培植、规范安置基地示范点56处,组织开展“心桥”帮扶活动,有效地促进了刑释解教人员的顺利回归,预防和减少了重新违法犯罪。(二)突出抓好社区矫正规范化。以《社区矫正实施办法》颁布实施为契机,探索建立了假释前矫正环境评估机制,推广了非监禁刑人员审判矫正衔接经验,出台了《关于社会调查评估与社区矫正衔接工作的意见》和《关于假释人员社区矫正环境调查评估暂行办法》。上半年,新接收社区矫正人员1700余名,无重新犯罪。
(三)不断提升人民调解工作效能。“三级五层一中心”人民调解工作组织体系进一步巩固,建立起XX市人民调解员基本信息库和专家信息库,收录17000余名调解员与700余名医疗纠纷、交通事故、婚姻家庭、经济纠纷等专家调解员,组织推广了被中央电视台蹲点采访的交通事故调解“姜东模式”。截止6月底,全市共调处各类纠纷11475余件,制止和化解群体性上访89起,涉及2625人。
四、围绕推进“法治XX”建设,大力开展“六五”普法规划落实工作
(一)法制宣传教育更加注重实效性。围绕服务建设幸福宜居的现代化国际城市这一目标,认真贯彻《2012年XX市普法依法治理工作要点》,在全市组织开展“每月一法”主题法制宣传教育活动,确立每年12月份为全市“法制宣传月”。上半年,共组织法制宣传100余场次,培训普法骨干6000余人次,举办普法培训班36个班次。
(二)“法治创建”更加注重标准化。严格落实《XX市开展法治城市、法治区市创建工作实施意见》、《目标责任分解》、《考核细则》,进一步完善7个创建标准,调研《法治镇街(试点)创建标准》。全面推进基层、区域、行业依法治理,确保普法理念和措施在创建中落实,在示范中深化,在发展中升级。
五、下半年工作打算
下半年,全系统将围绕迎接十八大、认真贯彻落实十八大为工作总要求,大力加强和创新社会管理,扎实开展各项司法行政业务工作,为我市“率先科学发展,实现蓝色跨越”作出新贡献。
(一)继续加强基层司法行政工作建设。深化司法所与法律服务所“两所分立、合署办公、职能互补、党建统一”的工作模式。积极化解经济社会发展中出现的影响社会稳定的矛盾纠纷,开展“大排查、大调解”专项活动,全力维护基层社会稳定。
(二)确保监所安全稳定。落实教育改造安置帮教一体化工程,推进个案矫正,深化“心桥”品牌建设,服刑劳教人员入监入所评估率达到100%。继续开展“基层基础建设年”活动,确保监所安全稳定。
(三)预防和减少重新违法犯罪。落实社区服刑人员判前社会调查、禁止令执行及危险评估、矫正效果评估等工作机制,建立健全警告、处罚、刑罚执行等执法环节的制度规范。健全刑满释放解除劳教人员衔接管控机制,刑满释放解除劳教人员重新犯罪率控制在2%以内。
(四)继续做好法律服务工作。加强对法律服务机构和队伍的规范管理,推进行业协会建设,提升社会化管理水平。律师、公证、司法鉴定办案总量保持全省领先。
(五)大力推进六五普法规划。继续推进“法律六进”活动,深入推进法治创建工作,制定《法治镇街创建检查考核办法》和《法治镇街创建检查考核细则》,开展《XX市法制宣传教育条例》立法调研。
(六)全力维护弱势群体合法权益。全面推进“法律援助为民服务创先争优年”活动,推出“拨打12348,法律服务助万家”政务服务热线品牌。全年办理法律援助案件4500件以上,法律援助办案数量保持全省领先。