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上半年，全市司法行政系统在市委、市政府的领导下，认真贯彻市第十一次党代会会议精神，坚持围绕中心、服务大局，不断加强和创新社会管理，加强基层基础建设，推进各项业务发展，努力为全市经济社会平稳较快发展和党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
一、法律服务工作与时俱进，促进经济社会发展能力进一步提升
（一）服务发展紧紧围绕党委政府中心任务。上半年，全市法律服务队伍认真领会经济工作“稳中求进”的总基调，围绕推进“率先科学发展，实现蓝色跨越”的战略目标，不断满足西海岸经济新区、蓝色硅谷、金融产业发展、城乡一体化建设等法律服务需求，组建了由12个专业组组成的XX市法律服务咨询团，建立了蓝色经济区建设、大沽河流域治理、世园会建设等5个专业法律咨询服务团和1个中小微企业法律维权专家委员会。截止6月底，为全市提供法律服务7.7万件,其中全市公证机构参与重大经济建设项目服务598项，涉及金额40多亿元。
（二）服务民生紧紧围绕维护群众合法权益。以“法律援助为民服务创先争优年”活动为抓手，坚持把法律援助工作开展的重点放在就业、就医、就学、劳动权益保障、社会保障等民生领域。降低法律服务门槛，将法律援助经济困难参照标准放宽为城市居民最低工资标准和农村居民人均纯收入标准。开展“资深律师法律援助行动”，提高法律援助案件办理质量。建立心理疏导与法律援助工作联合机制，聘请7名心理专家参与法律援助工作。开展了农民工维权月专项行动，组织各类咨询、讲座72场次，解答咨询2720人次，受理、办理农民工援助案件236件，为农民工讨薪156万元。截止6月底，全市共受理法律援助案件2524件，接待咨询4180人次，“12348”专线接话13718个，培训村居法律援助明白人11722人次，设立法律援助便民岗71个。
（三）服务稳定紧紧围绕促进和谐社会建设。引导律师在代理案件中自觉运用调解的方式解决当事人之间的矛盾纠纷，主动介入诉前调解，截止6月份，共委托代理案件1.1万余起。在信访部门设立律师咨询服务窗口，引导群众通过法律途径依法维护自己的合法权益，共接待群众来访咨询308人次。发挥律师群体精通法律知识、解决纠纷依法办事的优势，律师调解中心提供免费咨询100余人次。2012年1月，XX市律师协会人民调解委员会成立被《中国律师》杂志社、中国律师网评为“2011年度中国律师行业最受关注的新闻事件”。
二、监所保持持续安全稳定，教育改造质量不断提高
（一）全力确保监管安全。督导监所启动开展“监所基层基础建设年”活动，改革警务运行机制，完善监管改造规范化建设，安全防控、隐患排查、应急处置、风险评估、领导责任“五项机制”进一步健全落实，“四防一体化建设”扎实有效，组织开展了各类监管安全检查。阳光执法体系建设成效明显，依法审核办理了服刑人员减刑、假释案件。XX监狱、北墅监狱、市劳教所均创历史最长安全周期。
（二）全力确保生产安全。“安全生产基层基础强化年”活动扎实推进，坚决落实“安全月”、“安全周”工作要求，全面推行安全生产网格化管理，深入开展生产安全事故隐患排查和专项整治。对查出的安全生产隐患，坚持高标准、严要求，及时整改，隐患整改率达100%。
（三）全面提高教育改造质量。以“社会管理创新突破年”活动为载体，落实“首要标准”，着力提高教育改造质量。针对服刑劳教人员所犯罪错，深入分析原因，开展出入监心理测试、狱所内心理矫治，全面推行个案矫正。大力强化狱所内技能培训，实现了培训项目、资金、师资、设施、场所“五落实”，提高服刑劳教人员回归社会后就业谋生技能。
三、司法行政基层基础建设进一步强化，社会管理工作再上新水平
（一）扎实开展安置帮教工作。组织开展了对全市近5年刑满释放人员和近3年解除劳教人员的考察活动，共考察1万余人，其中，安置率为95%以上，帮教率为98%以上。对考察中发现的不稳定因素，及时采取有针对性的管控措施。5年来，协调有
