读书人网文档频道给广大网友提供最实用的文档资料: http://www.reader8.com/data/ 本文作者：张栋察 原创投稿 2011年工作总结和2012年工作打算 2011年，博望镇在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“
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补偿及置换工作，着力解决空心村问题。先后投入资金60余万元，拆除危旧房、旧厕、旧猪牛圈共80余处，清除垃圾700余吨，兴建垃圾池300个，清理柴草等路障250余处，粉刷墙壁5000多平方米，修补道路3万多平方米，挖、砌排水沟25公里，新建旱厕40个，硬化、绿化、美化公共用地6000平方米，建饮水工程2个，解决了5000人的饮水问题。注重培育典型，分别把湾街和许庄选定为试点村和示范村。湾街村通过空心村治理，将置换土地100亩，建设新型居民住房。许庄社区已完成80套的建设任务，已入住52户，投入资金180万元建成了占地20亩的文化娱乐广场，主干道路基正在处理，电力、通讯、广电三线入地和污水管道铺设项目正在施工，并硬化街道2条1500米。
7、农业综合效益进一步提高。争取并规划高效节水农业灌溉项目1万亩，小农水项目2万亩，1000亿粮食倍增项目1万亩，王岗管理区农业综合开发项目2万亩。以市场为导向，依托农村经济合作组织，提高科技普及率。共培育注册各类协会、专业合作社公司19个，挂靠农业院校，适时引进优质种源和先进技术，提高单位面积产量。小麦、玉米良种覆盖率达95%以上。今年共新增产业基地8个，其中白河沿岸优质油料基地面积近2万亩，小麦良种实验基地3个，面积210亩。在这些基地的带动下，不仅有效提高了科技普及率，也促进了产业规模的快速发展壮大。组建特色产业办公室，专门指导服务蔬菜、林果、烟叶三大品牌产业。目前，蔬菜面积达1.5万亩，年产值达1.4亿元。林果中供不应求的黄金梨面积3000亩，年产值达0.54亿元。晚秋黄梨进入博望后，建立了以郭街村为主的高速路沿线和赵楼、郭老庄三个种植基地，种植面积达1500亩。烟叶落实集约化，规模化生产，面积达8000余亩，建立了公司加农户的管理机制，提高了烟叶品质和效益，实现了公司和农户利益的最大化。
8、创业园建设成效显著。创业园入驻项目6个，分别是众诚磨料有限公司、皮庄免烧砖厂、博采工艺品厂、许庄鸿祥液化汽站、博望育才学校和南阳思源泵业有限公司，实现转移就业1500人，总投资近1亿元，年产值达3亿元。众诚磨料有限公司续建工程和南阳思源泵业有限公司分别投资投资4000万元、500万元，均已建成投产。博采工艺品厂于5月31日正式投入运营，博望育才学校已建成并招生。创业园区的基础配套设施正在逐步完善。
9、平安和谐博望建设迈出坚实步伐。充分发挥警务区的职能作用，健全治安防范网络，强化技防措施和巡逻打更制度落实，依法严厉打击各种违法犯罪活动，切实维护人民群众生命财产安全，全年无重大案事件发生，社会治安稳定；通过设立12个信访化解周，推行每周二书记、镇长集中接访，全力解决信访突出案件。对排查出的疑难信访案件，组成专案组，由镇主要领导带队，深入基层一线，挖掘矛盾产生的根源，齐心协力找准问题的症结所在，排民忧，解民难，助民富。调高配强了信访工作领导小组，每周三下午组织对信访办工作人员进行专业培训，通过多种形式对上访“专业户”进行宣传教育，及时掌握动态，做好沟通、解释和稳控工作，搅手难办的事情引入法律渠道解决。在去年全县信访量排名第７的基础上下降到第12名，实现了无赴市级以上集体访和赴县个体访数量明显减少的目标。
10、党的建设和党风廉政建设有效深入推进。扎实有效开展创先争优活动、“双争”活动和“转方式、正风气、提效能”主题教育活动，全镇拥现了一大批学习和发展的典型；在机关干部和各行政村中实行季度考评、半年初评、年终总评的绩效考评制度，大力推进“四议两公开”工作法，通过举办提高执行力大讨论和村支部书记论坛，强化了镇村两级干部的宗旨意识、责任意识、大局意识、执行意识，提高了工作效率，推动了工作落实，破解了发展难题，激发了工作热情；先后建立了51所村级党校，湾街村党校在市县抽查评比中受到广泛赞扬；严格按照法定程序进行村级组织换届选举，扩大农民群众有序政治参与，在广泛集中农民群众意志和智慧的基础上，选好配强了素质优良、结构合理、群众公认的新一届村级班子，农村党员群众凝聚力、向心力进一步增强。强化“一岗双责”和市机关工作人员转变作风“十禁止”的规定，制定完善党风廉政建设目标分解方案和责任制。镇纪委本着严肃纪律、严把关口、严查严办的“三严”原则，重点查处基层干部涉财违法违纪案件。对向庄村干部虚报机井，骗取补偿的7人给予撤销职务、开除党籍等行政处分，两人移交司法部门处理。对董庄等3个行政村涉案的4名村组干部财务不清、挪用公款或救灾款、乱定低保对象等问题，予以退赔违纪资金或党政纪处分。先后督导13个村清理、完善了各种账目。
同时，各项社会事业全面进步。新农合参合率达98%，新农保参保率达95.2%，人口和计生工作继续稳定低生育水平，人口出生率控制在11.6‰，农村低保达到应保尽保，五保对象供养率达40%，统计、安全生产、工青妇、武装、宣传、教育、统战等各条战线都取得了令人瞩目的成绩，为经济社会发展作出了应有的贡献。
存在的问题和不足：一是创业园项目引进困难，通水、通路、通电等基础配套设施的建设任务还很大。二是受土地政策的制约，有些规划项目难以启动。三是由于资金缺乏，新农村和小城镇建设步伐缓慢。四是黄金梨生产规模小，产业化程度低;蔬菜品质不高,附加值低，有待提档升级。
二、2012年工作打算
（一）发展思路
2012年我们的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强镇为中心任务，以创业园和重大项目建设为重要支撑，以统筹兼顾为根本方法，以改革开放为根本动力，坚持“四个重在”，突出“四个着力”，实施“四个带动”，按照县委“工业强县、人才兴县、开放带动”战略，着力抓好镇区、创业园区、粮食主产区、新型农村社区建设和社会管理创新，切实加强党的建设和干部队伍建设，加快推进思维创新、机制创新、管理创新，统筹推进“三化”协调发展，持续加快开放、富裕、活力、和谐新博望建设步伐，努力打造中原经济区南阳主体区重要支撑的排头兵。
（二）目标任务和工作重点
1、以提升品位为重点，组织小城镇建设新突破。镇区建设要在加强管理的同时，突出高标准建设，提升品位向五星级小城镇迈进。一是把许庄社区做为城镇建设的重点，高标准规划、硬化、美化东环路，推动镇区东延，明年主要建设东一、二、三环和文化路东延、商业街东延、交通街东延、迎宾大道改造等七项工程，在镇东新区形成三纵四横路网，拉大镇区框架，建设富有特色、高品位的镇东新区。二是拓宽改造美化孔明路，打造精品商贸区。三是强化管理，加强环卫队伍建设，探索落实路段承包评比机制，健全长效管理体制，从根本上扭转管理被动局面。四是借鉴公司化运作模式，组建镇区供水公司，快速启动镇区供水管网改造项目。五是探索土地置换办法，落实镇区建设用地收储制度，从源头上控制无序开发，为高品位开发，塑造博望城镇新形象提供更大的空间。
2、以项目带动年为载体，着力加强基础设施建设。一是主干道建设。闻石线博望段损毁严重，要加紧施工修复，确保明年全线建成通车；后菱线必须尽快协调落实，力争明年建成通车；对广新线博望段和博新线博望段进行整修升级建设，创优生产发展环境。二是村间道路建设。以接通断头路、落实庄庄通为重点，充分发掘各村优势，找门路、争项目，实现村级交通条件改善；三是改善农业生产条件。加强灌区水利基础设施建设和旱作区打井配套项目建设，不断扩大有效灌溉面积，努力优化农业生产条件。
3、以品牌带动重点，加快特色产业发展步伐。以黄金梨、蔬菜专业合作社为支撑，完善章程，强化服务，实现基地、农户联动，达到利益最大化。落实基地带动机制，力争使黄金梨种植总面积达到5000亩，着力提高蔬菜品质和附加值。
4、以招商引资为抓手，强力推进创业园建设。利用节会、亲情招商，大小项目并举，内资外资并进，制定优惠政策，积极营造宽松的发展、服务环境，努力改善基础配套设施条件，吸引更多更大更好的项目入驻创业园，为创业园建设的发展注入活力。
5、以示范带动为抓手，组织新农村建设不断迈上新台阶。突出抓好许庄社区和湾街中心村建设，以占补平衡为原则落实土地流转，突破土地制约瓶颈，同时争取项目落实水电路、广场等基础设施建设，吸纳农户投资入住。其它中心村在占地方面也要新的举措，从建设基础设施上有新的作为，为首批入住中心村的农户提供便利优惠条件。
6、以博望历史文化为依托，大力培育旅游文化产业。以张骞文化和三国文化为支撑，着力打造汉文化旅游线景点和三国旅游专线，充分挖掘博望悠久的历史文化底蕴。完善文化广场后续工程建设，着力丰富群众文化生活。引进资金开发旅游项目，积极培育新的旅游亮点，打造博望新名片。
7、切实加强粮食生产区建设。以农综开发、土地平整等项目建设为重点，对王岗旱作区万亩土地进行农业综合开发，对高速桥以东3万亩、以西1.5万亩的中低产田进行路井配套等升级改造。
8、继续加强党的建设和党风廉政建设。深化创先争优、“双争”活动和“转方式、正风气、提效能”主题教育活动，以改革创新精神全面推进学习型机关和复合型干部队伍建设。坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，建立广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的选人用人机制。加强党员干部思想政治建设，提高理论政策水平，发挥思想政治优势，增强顾全大局、团结协作的自觉性。完善政风行风评议立体模式，扩大民主测评和民意调查范围，提高公众参与的广泛性和评议考核的真实性。加强对公共财、物使用的管理，完善流程，强化监督。加大对群众举报信访案件的审结办理力度，坚决纠正损害群众切身利益的不正之风，严肃查处党员干部中存在的违法违纪行为，营造风清气正氛围，为推动科学发展，促进社会和谐提供保障。
9、全方位改善民生，促进社会和谐稳定。把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，加快推进以改善民生为重点的社会建设，大力发展工业经济、民营经济、市场经济、商品经济和农业产业化，加大支持、帮扶、补贴力度，推动群众财产普遍较快增加，夯实社会和谐稳定的基础。
10、深化改革管理体制，激发干事创业的激情。健全促进科学发展的干部考核评价体系，强化考核结果的运用，引导镇村干部树立科学的发展观和正确的政绩观。建立干部培养、选拔、考核、任用机制，加大治懒治庸力度，统筹抓好各类人才队伍建设。深入了解干部情况，完善谈心谈话制度，对党员干部中存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。完善建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，激发干部干事创业的激情。
三、建议
1、对部分县乡道路进行修复改造。闻石线博望段、后菱线博望段南段，广新路博望段路况极差，已成为制约博望发展的瓶颈，急待争取项目修复。
2、加大对乡镇土地政策的倾斜力度。小城镇建设、创业园建设用地压力较大，建议采取适度宽松优惠政策，缓解乡镇经济发展的用地 压力。
3、加强水利基础设施建设。博望作为农业大镇，旱作农业区项目要有力所能及的倾斜，尽快优化灌区及旱作区农业生产条件。
河南省方城县博望镇党政办 张栋察
