镇2011年工作总结和2012年工作打算(1)
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本文作者:张栋察 原创投稿
2011年工作总结和2012年工作打算
2011年,博望镇在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”,实施“四个带动”,突出“四个着力”,抓住“四个关键”,紧紧围绕历史文化名镇、特色产业大镇、工业经济强镇、区域性农贸中心“四个定位”,奋力组织小城镇建设、基础设施建设、特色产业建设、创业园建设、新农村建设“五大突破”,加快开放、富裕、活力、和谐新博望建设步伐,改革创新,励精图治,圆满完成了年度各项目标任务,实现了镇域经济社会又好又快发展。现总结如下:
一、2011年主要工作成效
1、综合实力明显增强。国内生产总值达8.83亿元,增长12%,农民人均收入达到5370元,增长11.1%,完成固定资产投资2.5亿元,增长10%。社会消费品零售总额达8000万元,全年一般预算收入完成430万元。
2、打击非法建房,规范城镇开发秩序。依法查处并重拳整治土地及建筑市场,严厉打击违法违规建房和非法买卖土地行为。一是对村建部门的职能进行重新界定。取消村建部门的经济上缴任务和村镇部门的收费权力,镇政府全部接收村建办的债务,村建办工作经费根据需要由镇财政核拨。明确村建办的主要职责是实施村镇规划和依法打击非法建房,走出以罚代管的怪圈。二是责成村建、土地等部门联合成立专项治理稽查队,由主管镇长带队上路巡查。哪里出现非法建房,两只拳头就打向哪里。既打“老虎”(小开发),又拍“苍蝇”(散户)。三是推进管理区职能转变。赋予管理区和包村干部参与管理非法建房的职责和权力,形成村建土地专业队伍与管理区相互监控,共同参与的格局。四是所有建房和收费均进入“一事一议”程序,严格依法依规办事。镇长办公会议集体研究决定,手续不全一律不准开工建设和收取费用。五是建立长效工作机制。坚决不搞“ 一阵风”,而是把它当成一项重点工作常抓不懈,始终保持重拳整治的高压态势。按照规划先行、合法有序、高标准建设的要求,坚决执行,不打折扣。镇党委、政府提出了“四个坚决”的工作理念,即压力坚决顶住,干扰坚决排除,态度坚决不转变,决心坚决不动摇,用铁一样的手腕迅速稳住博望的土地市场。今年以来,共拆房160余间,无新增一间非法建房,政府在土地一级市场的垄断地位真正确立,土地和建筑市场进入良性运转轨道,实现了由乱到治的历史性转变,为城镇的有序开发创造了条件。
3、高标准规划设计,高品位建设小城镇。专门聘请郑州城科城市规划设计咨询公司,为镇区重新制订高品位的总规,对镇东新区和博望古城(老街)做高标准的详规,年底前可完成规划的制订工作。再建一个新博望(镇东新区),改造一个老博望(古镇),成为今后一个时期博望城镇建设的战略构想;其次,启动了镇东新区建设。政府垄断土地市场以后,来博望考察投资的房地产商络绎不绝。选择了两家实力雄厚的房地产商进行签约,成功启动了镇东新区建设。目前,新区的200亩土地置换补偿工作已进行完毕,前期的60亩也已报批并开工建设。总投资400万元的封侯大道改造和交通路东延项目正在紧张施工。
4、加大土地置换力度,破解土地问题瓶颈。今年,党委、政府专门组建了工作组,全面排查空心村,捞清了底子。每周例会听取工作汇报,督促进度。积极实施土地增减挂钩,加快“空心村”土地置换步伐,盘活闲置建设用地,着力破解制约经济发展的土地瓶颈难题。加大对土地置换的补偿力度,调动了群众参与置换的积极性,加快了此项工作的步伐。目前,增减挂钩工作进展迅猛,全镇有5个自然村顺利推进,将成功破解博望城镇建设的土地瓶颈问题。
5、加强集镇管理,改善镇区面貌。以“两争一迎”活动为载体,加大投入,加强环卫队伍建设,全面提高了城镇管理水平。一是组建镇区综合管理大队。专门负责镇区交通秩序、经营秩序、建设秩序管理,综合管理大队工作人员均办理了执法证,全天候上街巡逻。二是加大对市场发展中心的投入。壮大环卫队伍,增添环卫设备,提高环卫工人工资,市场发展中心工作人员上街巡回督查,指导清洁工提高清扫标准。三是开展集中整治活动。对排查出的垃圾死角进行梳理,制订出具体的实施方案,明确到人,具体到日期。四是实行路长分包责任制。对镇区的十条主干道进行分包,明确路长单位、成员单位、责任领导和责任人,负责道路的环境卫生、交通、经营秩序等工作。每周四下午由镇主要领导带队,班子成员和路长单位负责人上街观摩评比,现场打分,评出名次,前两名发红旗,后两名发黑旗。经过全镇上下的共同努力,镇区面貌焕然一新,得到了市县“两争一迎”指挥部的表扬和社会各界的高度评价。
6、新农村建设扎实稳妥推进。顺利完成村镇体系规划编制,并获批准。对辖区内的206个自然村进行撤并,新规划中心村25个,社区3个,居民点47个。与开发商协调拆迁