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市就业服务工作总结及2011年工作安排
，在省厅和省就业服务局的正确领导和关心支持下，我市始终坚持“就业服务，服务就业”的理念，以返乡农民工、困难就业人员、高校毕业生等群体为重点，全力实施更加积极的就业政策，全方位促进就业和扩大就业，进一步加快城乡就业一体化进程，加大国家级创业型城市创建力度，为实现保增长、保民生、保稳定的目标做出了新的贡献。
一、就业工作情况
（一）主要目标任务完成情况
截止11底，全市实现城镇新增就业42733人，自然减员5017人，净新增城镇就业37716人，其中下岗失业人员再就业8447人，就业困难人员再就业2545人，分别完成市目标任务的123%、119%和127%，均高于去年同期；保持“零就业家庭”动态为零；城镇登记失业率控制在3.9%以内；开展创业培训3000人，现已实现成功创业1261人，直接带动就业5675人；农村转移就业规模不断扩大，农村新增转移就业13551人，转移就业规模达到41.27万人，其中就近就地15.15万人。
（二）采取的工作措施
1、全面强化基层就业服务，推进就业政策落实。一是先后制定出台了关于创建信用社区、创业型社区和创业型乡镇以及加强农民工创业园管理等多个文件措施，促进就业政策落实。全市共建立信用社区4个、创业型社区30个、创业型乡镇9个。二是加大《就业失业登记证》的宣传和发放力度，劳动者凭证在所有公共就业服务机构享受同样的公益性服务。截至11月底，已发放《就业失业登记证》21678本。三是加快市级创业基地建设步伐，发挥基地孵化创业带动就业作用。目前，市级创业基地入住经济实体10家，安置就业642人；全市9个返乡农民工创业园已全部建成，现已入住经济实体10家，带动就业2788人。四是将就业工作重心下移，把困难就业人员认定、小额担保贷款初审、灵活就业人员社保补贴等重点工作下移社区，发挥了小平台、“大窗口”作用。截止11月底，全市共发放小额担保贷款346笔2556万元，使356名下岗失业人员享受到政策扶持，带动就业1528人；发放补贴资金910多万元，9549名下岗失业人员享受社保补贴；认定困难就业人员1081人，其中571人已通过帮扶实施就业。
2、开展就业服务专项活动，抓好重点人群就业援助工作。就业援助月活动：举办专场招聘会19场次，提供就业岗位32296个，帮助112名困难就业人实现就业，其中残疾困难就业人员10人。“春风行动”：免费发放农民工维权手册等宣传资料5万多份，举办14场次专场招聘会， 5556名农民工现场达成就业意向。促进返乡农民工就业创业活动：建立了返乡农民工周报制度，举办专场招聘会21场次，提供就业岗位12.2万个次，帮助4676名返乡农民工实现就近就地就业。民营企业招聘周活动：提供就业岗位4350个，签订就业意向1182人。高校毕业生就业服务进校园和秋季高校毕业生就业服务周活动：帮助1492名高校毕业生实现了就业。为进一步做好就业服务工作，我市结合工作实际，在全市范围内创新开展了“强化基层就业百日攻坚”和“帮助重点企业招聘服务月”活动，使全市基层就业服务质量和服务效果得到全面提升。同时，集全系统之力，先后为南京顾威服饰、今一服装等招商引资企业以及市多个重大项目及时解决了用工难题。
3、完善就业服务工作制度，打造公共就业服务品牌。为充分发挥公共就业服务对促进就业的重大作用，我市各级公共就业服务机构紧紧围绕促进就业稳定和服务企业和谐发展这一中心，建立完善了人力资源市场供求分析季报制度，面向各类求职人员和用工单位全面开展“一站式”、“一对一”的“人本化”就业服务。市人力资源市场面向为社会公开承诺“不挑不拣5个工作日推荐就业岗位”，并依托现代化的信息管理系统与全市各县区、街道（乡镇）、社区联网，实现了全市就业信息“一点登录、多点查询、互通信息、资源共享”。年初我市组织3个劳务信息对接考察组，到长三角、京津唐、环渤海等经济发达省市收集就业岗位43608个。同时，组织专人采取了分片包干制，深入全市各类用工单位广泛收集就业信息，重点加强对工业园区新建项目跟踪服务，摸清了全市用工需求情况，分门别类建立台账。2月下旬，经我市职业介绍中心牵线搭桥，烟台、南通两市就业服务部门带领多家企业与煤电技师学院等个培训机构签订劳务协议20多项，订单式培训12项。
4、实施创业带动就业扶持工程，充分发挥创业的倍增效应。以建设国家级创业型城市为主线，加强组织领导，完善政策体系，强化服务保障。一是加强创业培训。每期创业培训班均设立班主任跟班制度，将集中授课与互动教学、创业见习有机结合，邀请成功创业者以现身说法激发学员创业激情。截止11月底，共举办大中专毕业生、返乡农民工等特色创业培训
