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止”、52项“不准”的规定,永葆共产党员的先进性和国税干部的廉洁性。(六)开展警示教育活动,筑牢广大党员干部的拒腐防变能力
为筑牢党员领导干部和全局职工的思想道德防线,提高拒腐防变能力,我局从狠抓干部职工思想教育入手,增强广大干部职工的廉洁自律意识,提高拒腐防变的思想意识和能力,组织全局干部职工到云南省反腐倡廉警示教育基地—云南省第二监狱接受警示教育。在阳光厅,在讲解员的引导下,认真听取和观看了云南省第八次党代会以来党风廉政建设和反腐败工作取得的显著成就,视觉冲击力极大,形成了正面教育的强烈效果。在警示厅,观看了近年来发生在云南省的36个典型的腐败案例,一幅幅触目惊心的图片,展示了贪官从权力顶峰迈向地狱的足迹,以阳光厅形成了强烈的鲜明对比。在报告厅观看了警示教育专题片《蜕变》,该片以原云铜集团董事长邹韶禄腐败案为主要内容,剖析了其腐败堕落的历程,以反面典型警示领导干部必须时刻保持警醒,防微杜渐,保持正确的人生航向。
(七)开展教育培训,提高党员领导干部的执政能力和水平
1、开展政务信息写作技能培训。邀请玉溪市国税局办公室主任何足道到新平国税局进行授课,提高学习型党组织和基层税务机关政务信息采编能力,不断提高政务信息工作质量,促使政务信息工作适应税收形势发展的需要。培训围绕“政务信息的定位”、“写作政务信息应有的理念”、“政务信息的基本要求和内容”、“政务信息的写作要领”、“收集挖掘政务信息的方法”、“政务信息类型和例文分析”六个方面的内容作了深入浅出的讲解,并利用例文对照剖析,与培训人员互动交流,引导政务信息写作者如何在日常工作中发掘素材,加工采编,去粗取精,提炼主题,令培训人员受益匪浅,取得了良好的培训效果。
2、开展税收执法考核系统指标培训。为增强学习型党组织和基层税务机关的执法意识,提高税收执法水平和质量,邀请玉溪市国税局政策法规处处长刘芳到新平国税局开展“税收执法考核指标”业务培训。培训从“执法监督认识”、“系统功能优化”、“指标改进完善”、“执法监督机制及效应”四个方面展开培训,对“税收执法管理信息系统”各个考核指标所监控的过错行为、考核依据、过错判定标准等内容进行了详细的分析、讲解。通过培训,进一步提升基层税务机关的税收法制意识,增强了执法人员认真履行职责的工作责任心,税收执法水平不断得到规范。
3、开展企业所得税法与会计差异处理培训。为进一步提高税务干部对新企业所得税法的理解与运用水平,加强企业所得税管理,规范企业所得税年度汇算清缴工作,新平国税局邀请了昆明尚贤税务师税务所所长、中国注册会计师、注册税务师、注册内部审计师熊斌老师到新平国税局进行培训。培训内容涉及企业所得税年度纳税申报表填制、审核、分析和最新所得税法规、政策的解读,并结合新企业所得税法及新出台的所得税政策,采用政策讲解、实例剖析、答疑释惑等多种形式系统、全面地梳理了年度申报表的填制、审核和分析,运用大量的实例剖析了政策要点和难点。通过培训,使广大税收征管一线的税务干部对新旧企业所得税法的区别有了更深层次的了解,对企业所得税申报表的填报方法更加熟悉。许多干部感觉培训非常实用,收获很大,表示要把学到的方法应用于实际工作中去,加强企业所得税年度纳税申报表的审核,进一步提高企业所得税汇算清缴工作质量和所得税日常管理的水平。
4、开展心理健康知识培训。邀请玉溪市泽宜心理咨询中心心理学专家林海到新平国税局进行培训。培训从“什么是压力?心理压力是如何产生的?”以及四种类型的压力源,即:“躯体性压力源、心理性压力源、社会性压力源、文化性压力源”四个方面进行了详细的讲解。并从怎样处理好人际交往中的关系?如何缓解压力?以及引用了大量的案例等方面的内容进行了培训。
(八)开展“爱读书、读好书、善读书”活动,提高广大党员的知识文化水平
1、制定《方案》,成立机构。制定新平县国家各务局《爱读书读好书善读活动实施方案》,召开全局“三读”活动动员大会,启动“三读”活动。同时,成立以钱清局长为组长、丁一、龚跃雄、李雪兰三位局领导为副组长、各部门主要负责人为成员的“三读”活动领导小组。领导小组下设办公室在人事教育科,办公室主任由分管人事教育工作的李雪兰副局长兼任,办公室成员由人事教育科、县局办公室、监察室、机关党总支有关人员组成,并明确了各自的工作职责和任务。
2、组织实施。我局选择了《低碳经济:气候变化背景下中国的发展之路》、《人生40才开始》、《不生病的智慧》、《公务员学法用法读本》4本书作为我局的必读书目,投入购书经费7519元,购买了4本书发给全局干部职工,做到人手一册。同时,按照制定的《方案》,严格明细具体的读书日程表,规定时限完成必读书目。即:4—5月要求读《低碳经济:气候变化背景下中国的发展之路》、6—7月要求读《人生40才开始》、8—9月要求读《不生病的智慧》、10—11月要求读《公务员学法用法读本》,并要求在读书过程中,做到人人都读书、人人写心得体会。对各部门每月推荐上报的读书体会,县局每月组织一次月评。读书体会的质量和月评出的读书体会作为年底我局评选“先进集体”和“读书标兵”的重要依据。同时,心得体会上报时间要求、各部门的工作职责、县局月评等各个环节,由监察室负责督促落实,没有按要求做到的,进行跟踪问效。
3、开展演讲竞赛活动。8月10日,我局举办了“爱读书、读好书、善读书”演讲竞赛活动,活动得到了全局人员的广泛参与。共有16人参加了竞赛,其中:中层干部有9人,一般干部有7人,每个部门至少有1人参加竞赛。通过激烈的角逐和评委公正的打分,王凡、罗忠琼、冯林等6位同志获得了一、二、三等奖,并颁发了证书。同时,王凡、罗忠琼两位同志参加了市局举办的“品闻书香、感悟人生”为主题的演讲比赛,王凡同志获得了二等奖,罗忠琼同志获得了鼓励奖。
4、“三读”活动成效明显。在“三读”活动中,我局73名干部职工按照县局的统一安排和布置,认真研读每一本书,撰写每一篇心得体会。到目前为止,共收到干部职工撰写的心得体会89篇,上报市局15篇。读书活动的开展,不仅激发了干部职工学习的热潮,同时也陶冶了干部职工的情操,既增长了大家的知识,又培育了大家良好的读书习惯,对改进干部作风,丰富文化生活,增强队伍素质,推进国税和谐建设起到了促进作用。
(九)开展“基层党组织和党员自主承诺”和“亮出党员身份”活动
在开展“基层党组织和党员自主承诺”主题实践活动中,党总支、三个支部和全体党员紧密结合自身岗位工作职责和任务,围绕加强政治理论、税收法律法规和政策、税收业务等知识的学习做出学习目标承诺;从确保各项税收政策的正确贯彻执行,上级的工作部署有效落实,切实转变工作作风,优化纳税服务等方面作出工作目标承诺。承诺活动中,要求党员将承诺内容“记牢、做实、见效”。“亮出党员身份”目标明确,实效明显。在开展“亮出党员身份”主题实践活动中,要求每位党员都佩戴党徽,亮出身份,并做到五个带头:带头学习提高,带头争创佳绩,带头优化服务,带头遵纪守法,带头弘扬正气。开展“亮出党员身份”活动,全体党员的精神面貌、仪态仪表、工作激情、工作作风有了很大改变,在全局干部职工中起到了很好的示范作用。通过活动的开展,我局评选出管理二分局党支部和丁一等16名党员作为示范岗和示范点,并为示范岗的党员和示范点制作了标牌,向纳税人公开承诺。管理二分局党支部和丁一同志受到了省国税局和市国税局的表彰。
(十)开展创先争优活动突出“三服务”
按照“围绕税收抓创先、抓好创先促税收”的指导思想,紧密结合工作实际,扎实开展好“创先争优”活动,创先争优始终围绕税收中心工作展开,具体表现在“三服务”上:首先是为经济发展服务。坚持依法治税,强化税源管理,大力组织税收收入,确保税款应收尽收。其二是为纳税人服务。切实转变作风,深入征管一线调查研究,开展送政策上门活动,面对面开展纳税辅导,简化办税流程,提供个性化、人性化服务,积极推行网上申报,极大地方便了纳税人;设立“党员示范点、“党员示范岗”、“文明服务窗口”,发挥好共产党员的先锋模范作用。其三是为社会服务。推荐优秀党员干部到扶贫联系点担任新农村建设指导员,让党员税务干部接受更多的挑战和锻炼;开展“党员扶贫济困送温暖活动”,为扶贫联系点的特困党员、困难群众、贫困学生、灾区捐款捐物,用实际行动践行着共产党员的承诺。
(十一)开好创先争优专题民主生活会
按照县委的统一安排和部署,新平国税局于2010年8月26日召开了创先争优活动专题民主生活会。会前,党组认真听取了广大干部职工的意见建议,发放征求意见表,开展谈心交心等活动。党组书记、局长钱清代表党组和个人分别作了发言,最后,按照干部职工提出的意见建议,党组从五个方面进行了改进,增强了领导班子在职工中的威信和公信度。
1、领导班子深入科室、部门、纳税人中走访、了解、掌握干部职工的工作情况、生活情况、以及在工作、生活中存在的问题,特别是掌握干部职工的思想动态,倾听职工的心声和意见建议,并欢迎干部职工从正面渠道在每月的局长接待日反映情况。
2、对干部职工的思想政治教育、理论知识培训的意见。每月组织一次政治学习、党组中心理论组学习;业务知识的学习按照年初计划开展;坚持每个季度开展一次支部生活;工作纪律要按照有关规定严格执行,加大制度的执行力度,由每月的带班领导来抓。
3、对税收管理员、机关科室工作人员实行定期或不定期、或者每3年、或者每5年进行轮岗、调整的问题,以及科室领导设置太多,只增不减的问题。待时机成熟的情况下择机对中层干部进行竞赛上岗、一般干部进行双向选择。
4、在津补贴没有规范的情况下,力所能及想办法改善职工的福利待遇,加大对日常工作的考核奖励力度,改进奖励办法,主要是对质量控制考核的奖励额度进行加大。
5、关于定期组织召开收入和主要工作分析汇报会,搭建班子成员互通工作情况平台,加强领导之间的勾通、交流与互通信息情况。每半年举行一次收入分析汇报会,每个季度召开一次班子成员分管工作汇报会。
(十二)发挥学习型党组织的模范作用,践行共产党员“为人民服务”的承诺。积极参与社会公益事业活动,动员广大党员和干部职工积极踊跃参加“献爱心、送温暖”等捐资助学、扶贫济困活动。今年,我局响应县委、政府号召,积极投身到抗旱救灾中。在抗旱救灾过程中,协调资金12.63万元、个人捐资6250元、从有限的经费中挤出27000元,为扶贫系点新化乡六竜村委会、六竜小学、六竜小组烤烟育苗以及部分村民解决了人畜饮水、生产生活困难。在“六一”儿童节期间,购买了4000多元的学习用具,组织人员到六竜小学和学生一起渡过了快乐的节日。为市国税局的新农村建设联系点—戛洒镇戛洒办事处协调资金2万元,同时,今年协助市局安排、监督、使用好对老厂山苏户10万元的饮水工程资金。积极动员全体党员干部职工向扶贫联系点——新化乡六竜村委会的困难党员捐款6071元,并把慰问金送到困难党员手中。在今年的抗旱救灾中,广大党员和干部职工积极捐款,支援抗旱救灾工作,共捐款12770元送交县民政局抗旱救灾工作小组,为我县的抗旱救灾工作做出了党员干部应有的贡献。
二、2011年的工作计划
一是按照党性教育争先进的要求,党总支要组织一次全局党员的培训,每个党员要求撰写一篇党性分析材料。
二是按照岗位奉献争先锋的要求,围绕组织收入中心工作,从国税实际出发,开展全方位的学习培训。通过培训,进一步提升工作水平,做到工作成绩突出,实效明显。
三是按照亮牌示范争标兵的要求,所有党员要继续统一佩戴党徽上岗,党总支要组织开展星级党员挂牌评比活动,对评比出的优秀党员、先进党支部或先进集体要进行适当的奖励。
四是按照服务群众争模范的要求,各支部要结合自身实际,每月开展一次“党员活动日”、一次“民主恳谈日”,活动要有内容、有记录,季度终了10日内把活动情况报县局创先争优领导小组办公室。各支部要开展“三走进”活动,即第一税务分局支部、第二税务分局支部党员要开展“党员纳税服务标兵”送税收政策进企业活动,切实为企业解决征纳过程中存在的实际困难和问题,于每季度终了10日内上报活动情况。机关支部党员开展扶贫联系点、新农村建设指导员联系点服务群众活动,季度终了10内上报活动情况。
五是按照结对共建有实效的要求,党总支要组织党员与新农村建设指导联系点、扶贫联系点开展结对共建活动。参加扶贫联系点每年一次的“六一”儿童节、捐资助学、党员捐款等互帮互助活动,年度终了10日内上报活动情况。
六是按照组织创新有活力的要求,党总支要加强各支部阵地、活动、制度的规范化建设,增强创造力、凝聚力、战斗力,真正起到统领作用。2011年要组织全体党员“访贫问苦”活动、公益慈善事业活动、警示教育活动,年底要组织一次全局党员述职活动。
七是按照保进发展有贡献的要求,各支部和党员要紧紧围绕国税中心工作,争当新时代先锋。党组织负责人要对各支部和党员开展创先争优活动进行点评,肯定成绩,指出存在问题和努力方向。
八是按照典型带动有效应的要求,各支部要坚持抓好差党员的教育,树立好党员的示范作用。党总支每年召开一次党建工作经验交流会,表彰先进,推进经验,提升党建水平。