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错综复杂、瞬息万变的市场环境下进一步提升,审核评估视角也由单一的、内部的向全面的、普遍联系的方向拓展,数据的评估结果越来越接近人民群众的切实需要。
三是加大统计对民生领域观测的广度和深度。先后开展了“当今农民所思所盼调查”、“农民进城意愿调查”、“环境保护满意度调查”、“大中专毕业生就业调查”、“中小学收费情况调查”等多项民生调查,为政府有针对性改进民生工作提供了大量咨询服务。
四是开辟交流渠道,架起了统计联系群众的桥梁。我们于今年5月在全省乃至全国率先成立了由市人大代表、政协委员、党委政府部门专家、大专院校教授学者、新闻媒体资深记者和成功企业家组成的“**市数据质量监督委员会”,制定了《委员会章程》,明确赋予了各位委员具有对统计数据进行审查评估、对重大统计调查项目提出咨询意见、做好统计解读和社会宣传三大职能,确定了全体会议和质询咨询工作机制,在政府统计和人民群众之间构筑起有效互动、充分交流的桥梁,提高了政府统计的公信力。自委员会成立以来,已召开了两次全体会议。各位委员对我们“开门办统计”的做法和科学求实的态度、认真细致的工作作风给予了充分肯定。
四、创新服务形式,打造一流统计服务平台
我们把创新服务形式作为推进科学发展示范机关建设的重要载体。
一是充分利用《**统计》月刊,以“数据观察、经济解说、热点聚焦、统计论坛、统计公告”等栏目权威发布统计信息,为各部门、各级领导及时提供统计信息;制定了每季召开经济形势分析会制度,及时整理汇总企业生产遇到的困难和需政府协调解决的问题。
二是开通网上“局长信箱”,建立信件办理和反馈“三级”负责制,广泛搜集统计违法检举、批评、建议、咨询等。
三是充实完善**统计内外网,增设了10多个信息窗口,增加了公众关注的市场价格、居民收入等调查信息,加大向社会公众提供统计信息的供应量。
四是实现了统计服务的“五个转变”,在服务方向上,由注重事后统计向更加注重提前研判转变;在服务内容上,由经济统计向经济社会综合统计转变;在服务视角上,由局限于市内情况分析向面向国际国内大视野分析转变;在服务广度上,由宏观分析向宏观与企业微观调研相结合转变;在服务深度上,由单一的浅层次数据分析向深层次科学决策咨询转变。
五、创新学教模式,建设学习型党组织
我们坚持把加强学习作为推动机关党建的首要任务,紧密结合工作实际,突出特色,创新举措,扎实推进学习型党组织建设。
一是提高认识,增强学习的自觉性。我们积极引导党员干部跳出统计看统计,克服自我封闭思想,充分认识统计工作与全市科学发展大局的关系,增强主动学习、搞好服务的责任感;引导党员干部跳出**看**,克服自以为是思想,所有工作均向全省、全国统计行业最高标准看齐,增强主动学习、对标赶超的使命感;引导党员干部跳出自我看自我,克服安于现状、吃老本的思想,充分看到在知识更新越来越快的时代,不学习就会落伍,增强主动学习、提高本领的紧迫感,真正把学习当作一种境界来培养,当作一种责任来担当。
二是完善制度,增强学习的长效性。为做到长期学习,立足管用有效,在按规定组织好局理论中心组学习的基础上,我们建立了一系列加强机关学习的制度,重点要求做到“五必”:每天的党报党刊必读,每天的新闻联播必看,每天的网络信息必览,每月必须组织一次集体学习,每年必须通读一本科学理论方面的书。这些制度都得到了很好的贯彻落实。尤其是每月一次的集体学习日制度长期坚持,风雨不误,从不间断。不仅比较系统地学习了专业知识,还涉猎了最新经济理论、国内外经济形势以及行为规范、公文写作等各方面知识。
三是创建平台,增强学习的生动性。为激发全局同志学习兴趣,我们创建了五个平台:一是举办讲座。先后5次邀请国内专家学者来唐授课。二是开办论坛。针对统计工作中遇到的新矛盾、新问题,举办“科学统计论坛”进行研讨。三是集体交流。由各处室轮流讲授专业知识,处长主讲、其他人员补充,相互交流。四是专题研讨。建立了专项课题组制度,精心选定课题,一人牵头,多人承担,集体攻关。五是外出培训。组织大家分期分批到北京、**、**、浙江等先进地区进行考察学习,开阔了眼界、促进了工作。
四是加强检测,增强学习的务实性。为检测和巩固学习效果,我们主要采取了四种方法:一是闭卷考试。对学习培训的内容,我们坚持定期进行闭卷考试,公布成绩。二是现场测验。在集体学习时,我们采取“当场提问、点名回答”的办法,人人可以当老师、个个可以做学生。三是年终打票。把每个人的学习情况与考核评比紧密结合,在年终处长述职时首先述学,测评和推荐干部时,把学习表现作为打票的第一选项。四是成果检验。广泛开展“比学”活动:比哪个处室和同志写的统计分析和调查报告数量多、质量高、反响好,激励大家主动加强学习,提高工作水平。
五是搞好结合,增强学习的目的性。为使学到的理论更好地指导工作实践,我们主要做到了“三个结合”:一是与坚定理想信念相结合。不断组织大家重温党章、入党誓词,按时组织学习上级规定的学习篇目以及有关报刊刊登的理论文章,使党员干部不断加强党性修养,坚定理想信念,保持奋发有为、开拓进取的精神状态。今年,全局有3名预备党员转为正式党员。二是与提高专业素质相结合。利用《**统计》综合月刊,刊登机关干部专业理论文章,互相交流、互相启发,有效提高了党员干部的专业素质。三是与搞好统计服务相结合。引导党员干部围绕市委、市政府中心工作和人民群众关心关注的热点难点问题,加强统计分析研究,发挥参谋服务作用,为全市发展献计出力。我局已连续两年荣获**市委组织的“献计献策”活动优秀组织奖,多条建议被市委、市政府采纳。
通过一年来机关党的建设和科学发展示范机关活动开展,我们党员干部队伍的思想境界和业务素质明显提升,机关服务水平、创新能力显著增强。今年以来,市委、市政府和省局领导有166次在上报的分析报告和工作报告上作出重要批示,其中**市委、市政府主要领导的批示达到78篇。荣获振兴**先进单位、市级文明单位、省级文明单位称号,2010年省统计系统综合评比第一名。人民日报、**日报、**劳动日报、**电台对我局推进学习型党组织的做法都给予了宣传报道。
我们要学习借鉴先进单位的经验做法,不断创新形式、深化内容、拓展途径、强化效果,以建设学习型党组织为抓手,不断推进机关党的建设,创建科学发展示范机关,为服务全市科学发展做贡献。