2010市建设局“十个建设全覆盖”工作总结(2)

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以规范行政权力运行为目标，努力实现政务、党务公开的全覆盖。积极推行办事公开制度，在运行机制上，做到了五有，即有领导小组、有工作专班、有监督电话、有实施方案、有制做规范的公开栏。在工作规范上，要求公开的内容具有真实性、合法性、针对性和实效性。在公开的原则上，强调凡是与群众切身利益相关的事项，都要采取适当的方式向群众公开。
5、以规范招投标市场秩序为目标，实现招标综合监管模式的全覆盖。建设局作为源头治腐牵头单位，为从源头上预防和制止建设工程领域腐败行为的发生，今年来我们加强了有形建筑市场管理工作，修改完善了《老河口市房屋建筑与市政基础设施施工招标公告、报名、入围管理办法》等管理办法。为切实解决有形建筑市场存在的规避招标、弄虚作假问题，我们加强了执法力度，强化了对招标投标过程各环节的监督管理，一是继续推行强制招标制度，将政府投资建筑面积在800平方米以上或投资额在30万元以上的各类建设工程，统一纳入局报建厅报批，进行公开招标。二是严格投标资格审查，把好市场准入关，对投标的资质进行严格把关；三是严把开标、评标、定标关，为确保招标过程做到公开、公正、公平、择优。今年我们采取四种方式进行规范：一是采用工程量清单计价办法并实行明标暗投。为降低招标人成本，我们对公开招标的项目，要求招标人或招标代理机构在招标前要将编制好的工程量清单以及参照全省统一耗量定额、费用和地方材料基价等统一确定一个投标拦截价并向投标人公布，参加投标的单位都在拦截价下竟标，从而保证了评标工作的真实性，防止了暗箱操作。二是采用技术标暗标评审。技术投标书中对所有投标人的名称进行密封，评委只对隐去名称的技术方案进行评审，避免了评委打人情分。三是统一建立专家库，专人、专室操作，业主随机抽取，招标办现场监督，同时还建立了对专家评标行为进行动态管理和考核的制度，有效杜绝了评标过程中的弄虚作假，减少人为因素对招投标活动的干扰。四是开标、评标、定标工作一场清，对项目开标、评标、定标工作要求必须在纪检监察、招投标办工作人员的现场监督下由评标委员会现场独立评审完成。中标结果当场公布，使开标、评标、定标工作一场清，不间断，从而使招标单位满意，投标单位服气。
6、以加强作风建设为目标，努力实现干部作风、机关作风、政风行风建设监督检查的全覆盖。一是加强干部作风建设的监督检查。严格落实干部职工上下班制度，严禁上班做与工作内容无关的事项。强化党性、党风、党纪教育，重点解决思想解放不够、作风疲沓，有令不行、有禁不止等问题。二是继续清理机关和二级单位小金库。局监察科、财务科组织相关人员对二级单位财务进行了检查，没有发现有小金库现象。
7、以加强班子队伍建设为目标，努力实现全局党员领导干部贯彻执行《廉政准则》的全覆盖。一是学习贯彻《廉政准则》组织党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，将《廉政准则》党组中心组学习内容，通过召开专题民主生活会，查找廉政建设方面的问题，制定方案，限期整改。二是完善述职述廉制度，进一步完善领导干部述职述廉制度，切实发挥述职述廉制度的监督作用，不断增强述职述廉的实际效果。
8、以筑牢党员干部思想防线为目标，努力实现反腐倡廉教育、廉政文化建设的全覆盖。一是建立廉政建设教育制度。建立《一把手》带头上党课、上廉政教育课制度，努力把反腐倡廉教育的积极成果转化为党员干部的自觉行为。二是扎实开展党风廉政建设教育月活动，按照市纪委的统一安排，开展了以“学习廉政准则，争当廉政模范”为主题的廉政建设教育月活动。三是开展廉政文化建设，通过开展多种形式的活动，组织干部职工进行廉洁守法的宣传，提高干部群众的廉洁素养。
反腐倡廉”十个建设全覆盖”是一项长期的工作,我局将持之以恒抓好抓实，不断深入，我们要做的工作还有很多，我们将不断努力，力争使我局廉政建设工作上升到一个新的水平。

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