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2010年市建设局“十个建设全覆盖”工作总结
按照市委办公室、市政府办公室印发〈市源头治理腐败工作领导小组关于2010年推进”十个建设全覆盖”深化治本抓源头工作安排及责任分工意见〉的通知精神，建设局迅速行动，全力推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”，取得了一定的成绩。现把工作作一简要总结。
一是成立领导小组，制定工作方案。
1、8月25日下午，建设局召开了推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”动员会，对建设局全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作进行了动员、部署。根据建设工作特点和建设部门实际，当前要重点落实好治理工程建设领域突出问题取得实效为目标，实现对每笔财政资金和每个政府投资建设项目监督检查全覆盖，推进腐败风险排查预警化解工作全覆盖，推进党务、政务、财务公开全覆盖，推进电子政务和电子监察系统全覆盖，推进廉政文化建设、廉洁教育全覆盖等方面的工作任务。同时要求局属各单位、机关各科室积极配合相关部门认真落实好推进便民服务体系全覆盖、基层纪检监察组织建设、制度建设和业务建设全覆盖、财政改革全覆盖、“五统一”招投标综合监管模式全覆盖、农村集体“三资”清理及监管代理全覆盖等方面的工作任务。
党组书记、局长李建斌同志在动员报告时强调指出：全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”，是惩治和预防腐败体系的重要组成部分，是构建惩治和预防腐败体系的重要内容，建设局要围绕中心、服务大局、开拓创新，全力推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”。要以服务企业、推动创新为宗旨加强作风建设，以健全局惩治和预防腐败体系为目标加强制度建设，以落实党风廉政建设责任制和监督检查为抓手提高制度执行力，进一步提升建设局反腐倡廉建设的科学化、制度化、规范化水平；要将反腐倡廉建设“十个全覆盖”贯穿于建设工作的始终、全方位地落实到建设业务工作之中，坚持两手抓，相互兼顾、相互促进；要坚持党组坚强领导、纪检政工牵头、科室密切配合的工作机制，确保“十个全覆盖”收到实实在在的效果，为推进建设事业发展提供有力保障。
2、 局党组成立了推进“十个全覆盖”工作领导小组。党组书记、局
长李建斌同志任组长，党组副书记、副局长黎学尚，党组成员、纪检组长陈学恩任副组长，局属各单位、机关各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，党组成员、纪检组长陈学恩兼任办公室主任。监察科、人事科的同志组成工作专班，负责建设局推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”的日常工作和督办落实。
3、 印发了《市建设局关于全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”
的实施方案》，提出了建设局全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”的总体要求，确定了当前的工作重点，分解了工作任务，明确了工作进度，形成了“一把手负总责，分管领导分工负责，局属各单位、机关各科室各司其职”的责任体系。
二、结合工作实际，狠抓任务落实。
1、以治理工程建设领域突出问题取得实效为目标，实现对每笔财政资金和每个政府投资建设项目监督检查全覆盖。我局对以来立项、在建、竣工的政府投资及使用国有资金建设工程项目进行了排查清理，对工程项目立项、审理、环评、征地、招投标、施工、审计、质量监管、竣工验收等各个环节开展监督检查。重点是工程项目决策行为、土地使用管理行为、规划许可及其程序、建设项目信息公开、招投标活动、工程建设实施和质量管理等是否合法、规范，有关投拆和举报是否得到及时受理，违纪违法案件是否及时得到严肃查处等。通过排查统计，我市来政府投资及使用国有资金工程建设项目有26个，其中100万元以上建设项目18个。26个工程项目全部进行了招标、质量及安全手续，发放施工许可证21个。
2、以构建全市惩治和预防腐败体系为目标，努力实现腐败风险教育、排查、预警、化解工作的全面的全覆盖。认真贯彻落实〈〈湖北省腐败风险预警防控暂行办法〉〉，有计划、有步骤地开展腐败风险教育排查、预警、化解工作，扎实推进建设局惩治和预防腐败体系建设。一方面是开展腐败风险点排查工作。以领导干部和重要岗位工作人员为重点，围绕建设工程招投标、施工安全、建筑工程质量，施工许可证发放等重要环节，开展腐败风险排查和信息收集工作。对收集的腐败风险点，按照职级和业务类型建立腐败风险点目录，确立腐败风险等级。另一方面建立健全腐败风险防控预警机制。一是查找岗位腐败风险点，通过一定途经和形式进行公示，接受群众监督，建立公示制度；二是对发现存在或可能发生的腐败风险，及时发出预警信号，运用诫勉谈话、重点提醒、岗位轮换等措施加以防范，建立预警纠错制度。
3、以提高行政效能为目标，实现电子系统全覆盖。建设局针对宣传不够、办事繁琐、程序不明等问题，建立网站，及时发布建筑市场管理的各项法律法规，发布建筑工程信息，公布建筑市场监管程序，为全社会提供方便快捷的服务。
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