第一、开展药品专项整治工作。有针对性地、有重点地开展了以下六项专项整治活动:一是开展清理过期失效药品的专项整治;二是开展医疗器械专项整治;三是开展好规范中药材、中药饮片购销渠道的专项整治;四是开展对基层个体诊所、门诊部使用药品的专项检查;五是开展对流通领域疫苗质量的专项检查;六是组织开展了终止妊娠药品、兴奋剂类药品麻黄素原料药等专项检查,完成178家次日常监管。同时采取有力措施,加强监督检查,把开展各项专项整治活动与日常的药品监督管理工作有机结合起来,积极研究、不断探索本辖区药品市场的治本措施。
第二、规范日常监管,提升药械市场管理水平。一是规范和治理药品类兴奋剂经营行动。成立了专项治理工作领导小组,制定了《兴奋剂生产经营专项治理工作方案》。二是药械市场日常监管与专项整治相结合,切实规范市场秩序。持续开展把麻精药品、终止妊娠药品、疫苗、违法药品广告、高风险医疗器械等专项整治结合到日常监督管理中,常抓不懈。三是提高了对监管对象的管理水平。对全县42家药械经营企业登记造册,完善全县药械质量信用档案。建立健全了包括从业人员职称、学历等内容在内的管理档案。深化“两网”建设,药品监管实现了县、镇(街道)、村(居)三级监管全覆盖,药品供应实现了100%进村的格局。
第三、强化措施,全面推进各项工作稳步发展。一是规范办事程序,坚持依法行政。公开办事程序,简化办事环节。二是进一步完善了各项管理规章制度,实行承诺服务。全年共办理8家《药品经营许可证》换证,未发生延时拖办现象。三是严格执法,有案必查。四是加大舆论宣传工作,树立良好社会形象。共印发《顺昌县食品药品监管简报》10期,《食品安全动态》10期,在各类媒体共发表稿件56篇(件),其中省级9篇(件)、市级21篇(件),县级26篇(件)。开展了3.15、安全生产月、食品药品安全宣传等大型宣传活动,发放宣传材料余份。
(4)、农资市场专项整治工作
进一步加强对全县农资打假工作的领导,在原农资打假联合行动协调小组基础上开展工作。全年共出动执法人员98人,车辆15台次,检查各类农资经营户120户,突出工作重点,严厉查处以下违法行为:一是依法查处无证照经营,超范围经营,缺乏有效管理的挂靠经营的违法行为;二是重点检查农资市场、农资经营者中的索证索票和进货台帐制度;三是依法查处生产、销售国家禁用农资商品的违法行为,重点是严厉查处经营甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等五种高毒农药的违法行为;四是依法查处生产、(来源:读书人 http://www.reader8.com)销售未经国家有关部门审定或批准生产、销售有农资商品的违法行为;五是依法查处生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品的违法行为;六是依法查处虚假标识、标识不清、虚假宣传等违法行为。
(5)、房地产市场专项整治
发挥市场巡查职能,开展建筑市场专项检查工作,清理无照经营行为。加强房地产广告整治,依法查处违法广告。维护广大业主利益。
(三)存在的困难与问题
1、部分重点骨干企业生产滑坡,重点项目未发挥作用。我县富宝实业、供电公司、诚瑞化工等企业今年生产滑坡较大。如富宝实业公司主产品精甲醇、氢氟酸等价格降幅较大,企业压缩产能,产值降幅本月虽有缩小,仍达32%;榕昌化工虽然比上年略有增长,但pvc生产线因价格因素,全线停产至今。诚瑞化工虽然产量持平,但产品价格降幅大,产值缩水38%,减少产值2600万元。作为今年工业经济新增长点的重点项目炼石8#窑、申宝合金微铬生产线和富宝实业甲醇扩建等项目,受金融危机影响,产能未发挥,如炼石水泥8#窑投产后,因水泥市场不景气,三条线交替停产,产量仅略高于过去二条线水平。申宝合金原计划新增产值1亿元,但由于受市场影响,产能未能有效发挥,仅完成产值计划的26.1%。富宝公司甲醇原计划产量为8万吨/年,由于价格大幅下跌,企业以销定产,产量还未达到产能的四成,同时价格下跌,造成产值缩水。
2、规模工业企业停产半停产企业数较多。1-10月全县有12家企业全面停产,11家企业半停产,停产半停产企业占企业总数的26.4%,严重制约了我县工业经济发展速度,停产企业除了广汇水泥、宏盛化工为政策性强制关闭之外,其余均为市场因素所致。
3、结构性问题仍然突出,企业抗风险能力弱。我县工业企业主要产品为基础化工、建材和竹木制品等初级产品,产品附加值低,受市场冲击大,企业结构、产品结构调整进展不大,企业抗风险能力不高。
4、当年新增加规模企业小而少,拉动力不大。今年我县规模工业企业数不但没有增加,反而比上年减少。1-10月份,全县退出规模企业达6家,新增规模企业仅5家,总数比上年少1家,新增企业规模偏小,对提高增速作用不显著。新鲜血液少,老企业难长大的问题,造成我县工业发展后劲不足。
5、人员和经费不足。现经贸局由原经委、财委、二轻局、企业局等单位合并而成,近年来,随着人员不断内退、正退,所需人员因政府未批准而进不来,导致一些业务没有合适人员承担,只好找人兼职,勉强应付,加之办公费用紧张,不利经贸工作的很好开展。
6、部分国有困难企业尚未改制。目前还有国有、集体共11家关、停企业825名职工未改制买断,这些人的养老、医疗等保险都没解决。越往后政府改制成本也越大,是一个极不稳定的因素,应该引起政府部门领导高度重视。