四、创建载体
1、组织开展以“强核心、重引领”为主题的学习型领导班子创建活动。局党组要以理论学习中心组为龙头，深入开展以“强核心、重引领”为主题的学习型领导班子创建活动，局党组领导在学习型领导班子创建活动中，做要做“三个一，五带头”。“三个一”即为每个月至少安排1次集中学习，全年学习不少于12次;每半年至少举办1次专题读书交流会;每年至少安排1次以上以坚定理想信念为主题的集中教育。 “五带头”：一是带头制订学习计划。制订一个具体的年度学习计划，领导干部要坚持在工作之余每天自学1小时，每月读1本理论书籍，每年记1本学习笔记;二是带头听课。每季度听一场党课或专题报告;三是带头开展宣讲活动。每年至少开展2次以上为基层单位理论宣讲或形势报告活动;四是带头开展蹲点调研活动。局党组领导班子成员每年下基层不少于3个月，到基层调研不少于一周;五是带头撰写学习心得。每年撰写2篇以上学习体会文章或调研报告，积极参加读书交流活动。
2、组织开展以“强制度、重创新”为主题的学习型党组织创建活动。建立健全一整套符合实际、行之有效的学习制度，是创建学习型党组织的关键。局机关党组织要不断建立完善各种学习制度，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，确保学习内容、时间、人员、效果的落实。一是要建立健全学习制度。建立健全和严格执行党内各项学习制度，完善理论中心组学习制度、领导干部带头学习机制和党员干部理论学习制度，健全“三会一课”、民主生活会、一般党员干部学习等制度，建立党员读书会和学习交流会制度。主要领导要带头进行学习辅导，要结合实际制定学习计划，有针对性地确定学习内容，列出必读书目，明确具体要求，保证时间、提高质量。每年度要有计划地聘请专家学者进行学习辅导。全年集中学习不少于12天。建立“自学制度，使学习成为一种经常化、普遍化和制度化的行为。二是要建立党员学习档案管理制度。要配备一名学习联络员，负责建立党员学习档案，制订学习计划，做好每次集中学习的服务工作，要把每位党员的学习情况记入学习档案，作为考核评级的重要依据。三是要建立健全考核激励机制。根据区委区政府即将出台的《**区学习型党组织考评标准》和《**区学习型党员考评标准》，把全体党员学习的态度、效果作为衡量创建工作和党员保持先进性的标准之一，纳入到学习考评体系之中，确保党组织学习的连续性、持久性。建立健全人才培养和干部使用机制，把学习情况与党员干部考核、党员民主评议结合起来，作为评先评优、职级晋升、提拔使用的重要依据。四是要建立完善经费保障机制。局机关要把创建学习型党组织活动经费列入本单位预算，确保经费开支。五是要建立学习成果交流转化制度。通过举办各类务虚会、读书会、理论研讨会等活动，以征文、课题评比等形式，交流学习调研成果，及时转化成果并加以运用。通过开展多种形式的学习活动，使局机关党组织的班子建设、思想建设、作风建设、制度建设和阵地建设切实得到加强，成为坚强的战斗堡垒，党组织的学习力、创新力、凝聚力、战斗力得到加强。
3、组织开展以“强能力、重奉献”为主题的党员干部系列学习教育活动。要结合个人实际，制定一个具体的年度学习计划，明确个人自学的目标、内容、方法和途径。积极开展“四个一”个人自学活动，即每位党员干部每天都要自学1小时，每月读1本政治理论书籍和若干本经济、文化、社会等方面的书籍，每半年撰写1篇学习心得或理论文章，每年记1本学习笔记。在局机关党员干部中，举办机关干部读书月、学习考察交流、文化活动、业务竞赛等系列活动，广大党员干部要结合自身实际和发展需要，积极参与学习实践活动，不断创新学习形式，改进学习方法，努力提高学习效果，着重加强理想信念教育、加强业务知识培训，进一步坚定党员、干部的理想信念，转变干部作风、提高工作效能，优化政府服务，不断增强新形势下依法办事和应对新情况新问题的能力，进一步发挥党员的先锋模范作用。
4、组织开展平台促学和争先创优活动。开展以“强阵地、重交流”为主题的平台促学活动，充分整合各类学习资源，搭建各种类型的学习平台，运用局机关党员活动室，利用报纸、电视等传统媒体和互联网、手机报等现代媒体学习平台，积极组织全体党员干部开展各类学习交流活动，争取在局机关建设一个“休闲书吧”。同时，组织开展以“强示范、重氛围”为主题的争先创优活动,争创区级“十佳学习之星”、“十佳学习型党组织”，鼓励党员干部争做“十佳学习型党务工作者”。
五、学习要求
1、必须坚持学习理论和指导实践相结合。紧紧围绕全局中心工作，把学习理论与指导实践相结合起来，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力解决我区经济社会发展、党的建设和我区审计工作中存在的突出问题，使科学理论真正成为决策部署和指导工作的思想武器，成为推动**科学发展、促进社会和谐、开创事业新局面的强大动力。
2、必须坚持改造主观世界和改造客观世界相结合。紧密联系领导干部的思想实际，把学习成效转化为高举中国特色社会主义伟大旗帜的坚定信念，转化为与群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感。坚定理想信念，牢记“两个务必”，自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的影响。坚持改造主观世界和改造客观世界相结合，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。
3、必须坚持运用理论和发展理论相结合。坚持以科学的态度对待马克思主义，真正做到勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。坚持解放思想、实事求是、与时俱进。大兴调查研究之风，善于总结审计工作中的新经验、新情况、新问题，不断提升审计工作的水平。
六、加强领导，落实责任，深化监督检查
创建学习型党组织是一项长期的重要政治任务，必统一思想认识，采取有效措施，明确工作职责，狠抓工作落实，务求取得实效。
1、加强组织领导。局党组成立创建学习型党组织工作领导小组，由党组书记潘源源担任组长，党组成员章崇巧、范定绍、袁建军、张爱武担任副组长，各科室负责人为成员，定期研究、部署、指导、督促和协调本局创建学习型党组织工作。领导小组下设办公室，王良波同志为办公室主任，认真制订具体的实施方案，做好动员部署，积极开展创建活动。
2、强化督促检查。要加强对学习型党组织创建活动的督促、检查和指导。局创建领导小组办公室要定期进行督促检查，建立定期督促检查制度，使学习有督促、有检查，确保创建工作取得实效，并及时总结经验，通报学习成果。在督促检查过程中，着重要对各科室在创建过程中的组织领导、学习内容、学习氛围、学习成效等进行检查和指导。同时，对党员个人学习情况进行抽查考核。通过督促检查，树立典型、总结经验，不断推动学习型党组织创建活动深入开展。
