加强大春中耕管理。要按照“小春损失大春补,大春损失晚秋补”的原则,切实抓好当前大春作物的中耕管理及各项科技措施的落实,同时,及早做好晚秋作物的种植规划和落实。
夯实烤烟支柱地位。要加强烤烟中耕管理,科学追肥、统防统治、适时揭膜提沟培土,强化部门监督技术服务指导,适时封顶打杈,成熟采收,科学化烘烤,提升烟叶质量;做好收购前的准备工作,严厉打击烟贩、烟霸,严防烟叶外流,净化收购环境,确保完成指令性收购任务6万担(含出口备货),实现产值4600万元。
加快发展畜牧业。按照“种植业损失养殖业补”的原则,以“三百”工程实施为契机,落实好能繁母猪保险政策,扶持规模养殖大户,发展规模饲养。做好重大动物疫病的防控工作,加强对畜产品市场的监管。确保全年实现畜牧业产值1.86亿元。
积极发展核桃产业。认真做好核桃补植补造工作,巩固泡核桃种植成果;积极争取林产业项目,深入实施天然林保护工程,巩固退耕还林成果;要做好集体林权制度改革的完善工作,加快低产林改造步伐;确保全年实现林业产值2500万元。
加快发展蔬菜生产。要积极支持探索农村土地流转新模式,促进农村土地健康有序流转,适当扩大蔬菜种植面积。力争将上半年的蔬菜损失补回来,确保全年实现产值2800万元。
巩固发展蚕桑生产。要巩固现有桑园规模,积极争取上级支持,加大蚕饲养基础设施建设力度。进一步推广小蚕规模化饲育新模式,降低蚕农劳力和成本,加快桑树品种改良,提高亩桑效益,促进蚕农增收。确保全年实现蚕桑综合产值200万元。
逐步壮大集体经济。要不断创新机制,盘活集体资产,实现农村集体资产保值增值,不断增强村级集体经济实力。要善于抓住营造软环境这一关键,以招商引资为突破口,积极发展非公有制经济,培育新的经济增长点,不断增加农民收入。
引导发展劳务产业。要以培育新型农民为重点,不断强化村级的服务功能。继续加强农村富余劳动力培训,增强农民的致富本领。确保全年实现劳务收入5800万元。
(三)加大招商引资力度,夯实基础设施建设
继续抓住中央扩大内需、促进消费、拉动经济增长的有利机遇,进一步明确招商目标,细化招商措施,优化投资环境,加大招商引资力度,提高对外开放水平,积极做好科教文卫、生态建设、环境保护和基础设施等项目的申报立项工作,加大项目跟踪问效力度,重点完成以下项目建设:
一是集中力量抓好以第三期国债人饮、水库坝塘除险加固、移民后期扶持项目等为重点的农田水利基础设施建设,切实增强农业发展后劲。同时做好“十二五”水利建设规划工作。
二是完成新芳油路10.66公里的大修改造工程建设任务。
三是完成集镇改造建设工程,启动××综合市场的建设工作,提升集镇功能;完成集镇、乘明、龙潭5平方公里的控制总体规划,引导乘明集镇规模化发展,增强市场辐射力。
四是完成农村民居地震安全工程建设任务和80套廉租房建设任务。
(四)做好财税金融工作,巩固信用镇创建成果
切实加强对财政资金的监管,实行全过程跟踪问效。加大对农村财务的统管和审计力度,规范财务收支行为,严厉查处挪用和贪污公款的违法行为。压缩非生产性支出,逐步化解历年累计债务。金融部门要以服务三农为宗旨,进一步优化信贷方式,巩固信用村(镇)创建成果。供销等部门要巩固完善“万村千乡市场工程”建设成果,千方百计保障农用物资的足量供应,做到不误农时。工商等执法部门要继续加大对农用物资的监管力度,为支持“三农”提供优质服务。
(五)竭力关注改善民生,共享改革发展成果
继续落实各项强农惠农政策。继续抓好粮食直补、能繁母猪保险及良种、化肥和农机具补贴、家电下乡补贴等各项强农惠农政策的落实。认真落实“一事一议”财政奖补政策。
逐步健全社会保障体系。认真落实城镇居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度,落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策,切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活,确保更多群众共享改革发展成果。
加大扶贫开发力度。一是继续做好小额信贷扶贫开发工作,重点扶持发展特色型种植业和规模型养殖业,促进特色种养殖业的规模化、专业化发展,切实增加农民收入。二是做好狮子口村省级重点村建设的扫尾工作和2011年省级重点村的申报工作。
(六)统筹发展社会事业,促进经济社会发展
优先发展教育事业。推进教育体制综合改革,认真落实义务教育免费政策,保障农民子女100%接受义务教育。积极争取资金,加大教育投入,完成第二期1120m2的中小学校危房改造任务,改善教育教学条件。加大对学校周边环境的整治力度,营造良好的教育教学环境。强化教师师德师风建设,提高教师综合素质。
繁荣农村文化市场。加强对历史文化古村的保护,挖掘、打造一批特色文化产品。大力发展农村体育事业,提高全民身体素质。加大对辖区内文化市场的监管力度。推进农村“2131”电影放映、农家书屋、文化信息资源共享工程。
加强农村医疗卫生工作。不断加强农村医疗、防预、保健三级网络建设,巩固实施好新型农村合作医疗工作。完善新型农村合作医疗管理制度,提高医疗服务水平。开展爱国卫生运动,做好“禁毒防艾”工作。做好重大疫病的防控工作,预防突发性公共卫生事件发生,确保人民群众身体健康和生命安全。
做好人口与计划生育工作。认真做好第六次全国人口普查工作,加强农村计划生育和流动人口管理,认真落实好农业人口独生子女奖优免补政策。稳定低生育水平,提高人口素质。人口自然增长率控制在6‰以内。
加强资源管理工作。认真做好第二轮《土地利用总体规划》修编的各项工作。坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度,鼓励和引导农户按照依法自愿有偿的原则,进行土地承包经营权合法流转。依法查处未批先建、少批多建等违法占地行为,严厉打击私挖滥采等破坏矿产资源的违法行为。加大环保工作力度,完成“生态乡镇”的创建工作。
(七)高度重视安全生产,营造良好发展环境
认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行政责任追究制,进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍“三项建设”,切实加强对非煤矿山、水库坝塘、河道、危险化学品、道路交通、消防、食品药品等领域的安全监管,做到关口前移、重心下移,坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。
(八)全力维护社会稳定,携手共创和谐××
加强社会治安综合治理。严厉打击各类刑事犯罪案件,努力提高刑事破案率,切实维护社会公共安全,营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案,宣传普及防灾减灾知识,提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。
落实信访调处工作机制。继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度,加大社会热难问题的排查调处力度,规范信访秩序,畅通信访渠道,最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。高度重视民族、宗教工作,妥善处理好民族矛盾纠纷,促进各民族团结、稳定和共同发展。
(九)加强精神文明建设,推进民主政治进程
广泛开展群众性精神文明创建活动,满足人民群众日益增长的精神文化需求。积极支持人大依法行使重大事项决定权和监督权;支持政协履行民主监督和参政议政职能;高度重视统一战线工作,做好党管武装、民族宗教等各项工作,切实加强对工青妇等群团组织的领导。统筹发展其他社会事业,团结调动一切力量,全面推进全镇民主政治进程。
中共××镇委员会
××镇人民政府
二〇一〇年 月 日