以深入学习宣传中央、省《决定》和市《决定实施意见》精神为主线，进一步哟蠹苹竟吆屯吵锝饩鋈丝谖侍獾男岣吡烁骷兜痴刹俊⑾喙夭棵藕凸愦笕嗣袢褐诙孕率逼谌丝诤图苹男问坪腿挝瘢ぷ魉悸泛凸ぷ鞣椒ǖ娜鲜队胫с帧r越ㄉ栉幕笤何腥氲悖徊郊忧苛巳丝谖幕ㄉ瑁诩绦掏晟朴辣闭蛄樵瓷缜丝谖幕笤旱耐保衲暧种氐阍谄谀烧蚵俅蹇谷丝谖幕笤航ㄉ韫ぷ鳎技苹竟吆屯吵锝饩鋈丝谖侍獾男赂窬种鸩叫纬伞?/span>
(六)进一步加强计划生育协会建设，积极稳妥的推进人口和计划生育基层群众自治工作。
认真组织学习宣传了《中国计划生育协会科学发展纲要》，以此为契机，进一步加强了各级计划生育协会建设，特别是基层村(社区)计划生育协会建设，按照《云南省计划生育协会基层计生协评估认定细则》和《云南省人口和计划生育基层群众自治万村(居)示范活动评估标准》在全县147个村(社区)计划生育协会全面推进了以“组织机构、协会章程、协会管理、宣传倡导、生育关怀、政务公开、民主评议、民主监督、政策执行”等九项内容为主的协会建设和计划生育村民自治活动，并以顺州乡州城村计划生育协会和永北镇灵源社区计划生育协会为试点，重点指导建设，积极稳妥的推进人口和计划(来源： http://www.reader8.com)生育村民自治。
(七)科学开展“十一五”评估，谋划“十二五”规划。
按照县委开展“十一五”发展总体评估和“十二五”发展规划制定的部署和全县人口计生工作会议的安排，县人口计生局及早开展了评估总结和规划谋划工作，于上半年完成总结评估稿和“十二五”发展目标、工作任务、发展项目、工作措施等主要内容的规划，并按时上报县人民政府。
(八)认真贯彻落实效能政府四项制度。
继“阳光政府”四项制度的推进实施，为进一步加强政府的自身建设，决定在全县推行以行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度。按照县人民政府的安排，县人口计生局及时成立了推行效能政府四项制度，局长亲自抓、支部书记具体抓，分管副职和两站负责人按照分工各负其责，各司其职。结合部门工作实际，制定了《××县人口和计划生育局推行效能政府四项制度实施方案》，按照方案计划，于3月开始，利用2日的时间，全面开展了宣传动员，学习培训工作，认真组织学习了效能政府四项制度和××县行政机关推行效能政府四项制度的具体实施办法等一系列关于推行效能政府四项制度的重要文件和上级指示精神，通过宣传、学习、培训，每位干部熟悉效能政府四项制度的具体内容，理解掌握了其精神实质和深刻内涵。为深入推行四项制度奠定了良好的思想基础。4月下旬开始全面进入了四项制定的具体实施，按照四项制度的不同内容和××县监察局、财政局、人事局、审计局制定的各项制度的推进实施方案，结合本部实际成立了统一的领导小组和不同的工作机构，并制定了具体的工作方案，目前，各项方案已全面组织实施。
四、下半年的主要工作和工作措施
上半年，全县人口和计划生育工作健康发展，《2010年度人口和计划生育目标管理责任书》和市《人口和计划生育工作目标管理责任制实施意见》执行和完成进展态势良好，但从统筹解决人口问题大局和人口计生整体工作要求分析，还需下半年加倍努力，认真做好以下工作：
(一)围绕《2009年度人口和计划生育目标管理责任书》既定的工作任务和目标，认真做好执行和完成进展情况中期评估和督查，通报评估和督查结果，分类提出下半年执行和完成责任目标任务指导意见，确保2010年度人口和计划生育工作目标任务全面完成。
(二)继续抓好奖励扶助工作。在继续做好“奖优免补”各项工作的同时，重点加强：(1)2010年度新农合补助金发放的督查和结算、2011年新农合补助申报和申报情况抽查工作;(2)2009年度前补兑城乡居民和下岗职工独生子女保健费的结算、2010年度城乡居民和下岗职工独生子女保健费的申报和发放工作。确保新农合补助政策落实到位、保健费发放到位。
(三)继续抓好出生缺陷干预一级预防和向农村已婚育龄妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目。重点加强项目进展情况的督查，确保按计划要求完成项目实施任务。
(四)继续抓好拉动内需计划生育服务体系建设项目，争取6月底完成程海服务所主体工程验收。做好大安、松坪服务所业务用房建设项目的前期准备工作，待项目投资计划下达，立即办理相关手续，开工建设，争取早日竣工投入使用。
(五) 认真开展“人口和计划生育系统基层文明执法专项活动”，推进文明执法，着力纠正执法简单粗暴，社会抚养费和处罚款征收管理使用不规范，计划生育政务公开不规范等执法不规范、不文明行为。通过深入调研，会同财政局制定《社会抚养费和处罚款征收管理使用细则》，进一步规范征收管理使用，确保经费全部用于人口和计划生育事业。
(六)切实抓好两个试点建设。一是期纳镇满官村的人口文化大院建设;二是永北镇灵源社区的基层群众自治试点示范单位建设，认真对照人口文化大院建设的基本要求和基层群众自治村(居)示范活动评估标准，切实加强硬件、软件两方面的建设。
(七)进一步完善信息化建设工作。针对全县育龄女及家庭成员个案信息录入结果，部分数据与原统计上报数据出现误差的情况，开展一次专题抽查调研活动，同时，以第六次人口普查为契机，再次对育龄妇女及家庭成员个案信息采集情况进行复查，力求信息全面准确，旨在准确查实全县人口情况、分析出现误差的主要原因，得出一个具有说服力的结论，并会同公安、统计部门对全县人口信息作一个准确的统计，切实建立起运转正常、信息准确、相互统一的人口计生信息库，为政府决策提供科学、权威的人口计生统计数据。
(八)继续深入开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”。协调药监、卫生、公安等部门开展打击“两非”和药械市场整治行动，综合整治出生人口性别比偏高的问题。
(九)依据省、市人口和计划生育“十二五”规划，进一步修正《××县人口和计划生育“十二五”发展规划》，形成一份与全县经济社会发展总体规划和上级主管部门人口和计划生育发展规划相符合，对“十二五”人口和计划生育具有全面指导作用的发展规划。
(十)完成《人口和计划生育志》的审定工作，争取在年底出版发行。
(十一)认真组织实施推进行政效能政府四项制度工作，贯彻落实好《××县行政机关推行效能政府四项制度实施办法》和监察、人口、财政、审计4部门制定的四项制度具体实施工作方案，促进人口计生系统管理和服务水平全面提升。
