根据《市规划局关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》要求,现就我局深入学习实践科学发展观分析检查阶段工作提出如下实施意见:
一、时间安排
分析检查阶段自2009年5月中旬至2009年7月上旬止。具体安排见附表。
二、抓好重点环节工作
(一)召开专题组织生活会
1、广泛征求意见。在第一阶段征求意见的基础上,采取分别召开座谈会,发放征求意见表、个别谈话、网上调查、热线电话等多种方式,广泛征求意见建议,对征求到的意见认真梳理,分别整理出对局领导班子、局属单位和相关科室的意见与建议,落实整改意见,并明确解决问题的时限。
2、开展谈心活动。局领导班子成员之间要相互交流,交换看法,坦诚相见,找准问题,形成共识。
3、召开专题组织生活会。在广泛征求意见、开展谈心活动的基础上,围绕“坚持全面科学规划、促进城乡统筹发展”的活动主题,努力查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因。认真开展批评和自我批评,进一步分析问题、查找原因、提出建议、澄清是非、统一思想。
以党支部为单位,组织党员召开专题组织生活会,按照“三查三看”要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,又要参加领导班子的专题民主生活会。
(二)形成领导班子分析调查报告
1、撰写初稿。领导班子分析调查报告要充分反映我局广大党员、干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;充分反映党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要地概述取得的成效,全面系统梳理存在的问题,在充分调研基础上实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,列出可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力可以解决的突出问题,提出解决问题的新举措;充分反映我局科学发展的主要方向、总体思路、工作要求、重要措施和加强领导班子自身建设的具体措施。
2、审阅把关。局领导要指导所联系、分管单位的分析检查报告,并审阅分析检查报告,重点掌握分析报告是否反映了学习调研和解放思想讨论的成果以及领导班子形成的共识,是否找准了存在的突出问题、是否认真剖析了存在问题的根源,是否理清了思路、明确了方向。
局领导班子分析检查报告按规定做好送审工作。
3、修改完善。局领导班子分析检查报告初稿形成后,召开会议对初稿进行讨论,并邀请党员、群众代表或县、区建设部门有关代表列席参加讨论,反复修改完善,使之成为我局科学发展的指导性文件。
局属各单位领导班子分析检查报告报局学习实践活动领导小组。
4、组织群众评议。确定好参加评议人员。参评人员要与满意度测评人员通盘考虑,确保具有代表性、层次性和广泛性,精心设计测评内容。采取召开座谈会、评议大会或书面评议等评议方式,组织参加评议人员对分析检查报告着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议,广泛征求党员、群众意见。对群众评议提出的正确意见要体现在修改后的分析检查报告中。
5、公开评议结果。召开局机关党员、科级以上干部大会,公布局领导班子学习贯彻科学发展观情况分析检查报告,并将分析检查报告和评议结果报市建委学习实践活动领导小组。
二、几点要求
(一)坚持把学习贯彻始终
党员干部受教育是开展好这次学习实践活动的前提和基础。进入分析检查阶段,学习仍要继续抓紧抓好,不能放松,在第一阶段学习培训的基础上,紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化,联系自身实际,进一步深化学习。深入学习中央规定的必读书目,学习党的十七届三中全会精神,学习胡锦涛总书记和其他政治局常委同志到联系点调研时的重要讲话精神,学习胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神,学习中央经济工作会议、中央召开的改革开放30周年纪念大会等中央会议精神。
(二)坚持把解放思想贯彻始终
解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。学习实践科学发展观要求我们要以解放思想为先导,更新发展观念,转变发展思路,破解发展难题,完善体制机制,要使广大党员特别是领导干部把思想认识从违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,形成解决问题的思路,凝练科学发展的共识。
(三)坚持把解决问题贯彻始终
要抓住影响和制约科学发展、群众反映强烈、当前具备或基本具备解决条件的突出问题,边学边改、边查边改,把学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来,以保发展、保民生、保稳定、保中央和省、市委重大决策贯彻落实的实绩来检查学习实践活动的成效。立足于本单位的工作实际,尽力而为、量力而行,什么问题突出就着力解决什么问题,让广大党员干部群众看到学习实践活动的成效。抓紧制定和完善推进建设系统科学发展迫切需要的规章制度,以体制机制创新促进解决问题,形成推动科学发展的长效机制。