根据市委先进性教育活动领导小组办公室印发的《关于在全市开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动的意见》精神，现就搞好全市第三批增强共青团员意识主题教育活动，提出如下实施意见。
一、充分认识第三批团员意识教育活动的重要意义
我市第三批增强团员意识教育活动的参加单位为各市（区）团委所属的团组织，苏州团市委直属企（事）业团委所属团组织，科研院所团组织，其他未参加前两批主题教育活动的团组织。
第三批团员意识教育活动涉及的团组织和团员分布领域广、类型多，处于生产、教育以及社会管理和服务的第一线，与青年的接触更直接。搞好这一批次的教育活动，有利于进一步把“三个代表”重要思想贯彻落实到基层，坚定广大团员青年紧跟党走在时代前列的信心；有利于进一步巩固和扩大党的青年群众基础，确保共青团组织成为团结教育青年的核心；有利于进一步推进全市“两个率先”伟大实践，充分发挥团员青年在构建“和谐苏州”中的生力军作用。同时，对于巩固和扩大全市第一批、第二批团员意识教育活动的成果，探索和运用取得的成功经验和有效做法，加强和巩固基层团组织建设，活跃基层团的工作，具有十分重要的意义。各级团组织一定要提高思想认识，切实增强责任感和使命感，防止和克服松劲情绪，进一步坚定信心，扎实工作，确保第三批团员意识教育活动取得实效，真正成为全市团员青年的满意工程。
二、第三批团员意识教育活动的目标要求
开展第三批团员意识教育活动，要认真贯彻团中央、团省委和苏州团市委确定的指导思想、指导原则、目标任务和方法步骤，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，牢牢把握“永远跟党走”这个主题，紧紧抓住学习贯彻党的十六届五中全会精神这个重点，把增强团员意识教育活动与保持党员先进性教育活动相结合，与加强团的基层组织建设相结合，与推动团的各项工作相结合，确保在增强意识、加强组织、活跃工作和服务发展四个方面取得实效。全市各个领域的基层团组织和广大团员，都要按照新时期增强团员意识的内涵要求，把联系实际、服务实际、解决实际问题贯穿教育活动的始终，有针对性地解决存在的突出问题。
乡镇基层团组织要重点解决好发展意识和政策观念不强，带头致富和带领青年致富能力较弱，缺乏大局意识和群众观念，作风不实等问题，进一步增强农村团组织和团员的大局意识以及贯彻执行党的农村政策的自觉性，加快农村经济发展，促进农村和谐稳定。
城市街道基层团组织要重点解决好团员意识淡薄，服务青年的意识和能力较弱，团组织凝聚力、战斗力不强，加强团员教育管理的办法不多，阵地建设滞后等问题，进一步构建城市社区团建新格局，提高团员青年参与社区建设的积极性，在发展社区经济、树立文明新风、构建和谐社区、维护社会稳定等方面，充分发挥好模范作用。
中小学校基层团组织要重点解决好团员意识淡化，团组织作用弱化，思想政治工作薄弱等问题，进一步提高服务团员青年成长成才，促进团员青年全面发展的能力，引导团员青年在参与志愿服务、科技创新创造、技能训练实践等方面发挥作用，培养一批又一批“四有”新人。
企业基层团组织要重点解决好改革发展意识、市场经济意识不强，在改革发展稳定中模范作用发挥不好，团务工作力量薄弱等问题，进一步加强企业团的建设，强化广大团员职工的改革意识、发展意识和大局意识，站在企业改革发展的前列，带领团员职工在本职岗位上建功立业，帮助团员职工解决工作生活中的实际困难。
新经济组织和新社会组织基层团组织要重点解决好团员意识淡薄，团组织不健全，团组织和团员作用发挥得不好等问题，进一步健全团的组织，扩大团的工作覆盖面，增强团的组织影响力，强化团员意识，发挥团员在生产经营、业务工作和精神文明建设中的模范作用，保证党的路线方针政策和国家法律法规的贯彻执行。
各级团组织要紧密联系实际，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，通过解决突出问题，及时总结经验，探索新时期团员教育和管理的新方法、新途径，把团员意识教育活动不断引向深入，巩固和扩大团员意识教育活动的成果。
三、第三批团员意识教育活动的方法步骤
我市第三批增强团员意识教育活动从2005年11月上旬开始，到2005年12月下旬基本结束。具体到各个单位，集中学习教育的起止时间，可在确保质量的前提下，根据实际情况灵活掌握，但一般情况下要确保40－50天。学习教育活动分三个阶段进行。
第一阶段：宣传动员阶段。重点抓好三个环节。
1．调查摸底。要对参加教育活动的团组织情况、团员情况进行调查摸底，充分掌握基层团组织现状，对有多少团（总）支部，有多少团员都要做到心中有数。特别是要通过有效的渠道和方法，广泛听取和了解广大团员的思想动态、基本需求，从而有针对性地开展教育活动、服务团员需求。对存在问题较多的团组织，先进行整顿，再开展教育活动。
2．加强宣传。及时制订好本单位切实可行的实施方案，主动向党政领导专题汇报教育活动的准备发动、组织实施情况，积极争取党政重视和支持，创造良好的外部环境。充分利用各类舆论宣传工具，在广大团员青年中宣传教育活动，扩大教育活动的影响。大力宣传各个时期优秀团员青年典型，注重宣传团员青年身边的模范人物。
3．组织发动。学习借鉴前期试点工作和第一批、第二批教育活动中好的经验和好的做法，及时对基层团组织负责人和团的工作骨干进行团员意识教育活动的先期培训。认真组织召开好增强团员意识教育活动动员大会，团委主要负责同志作动员讲话，邀请党委领导到会对教育活动提出要求，是团省委、团市委机关干部联系点的还要邀请相关联系同志参加。
第二阶段：学习教育阶段。重点抓好三个环节。
1．开展以“学理论知团情”为主题的“六个一”教育活动。以学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为重点，组织团员举办一次团课、学习一遍团章、阅读一本学习辅导材料、撰写一篇学习心得、举行一次重温入团誓词活动、召开一次团员民主生活会。
2．开展“新时代新风采”团员标准大讨论。组织广大团员对照《团章》，认真开展团员标准大讨论。讨论形式要力求多样，可通过座谈会、举办征文、开展演讲比赛、辩论赛等形式，充分调动团员的积极性，把讨论的过程变为对团员进行深层次教育的过程。
3．组织集中培训。以团干部和团员骨干为主，通过邀请专家授课、集中研讨等方式，分批次分层次开展理想信念、组织观念、作用发挥等三个专题的集中学习培训。
第三阶段：总结提高阶段。重点抓好四个环节。
1．开展“我为团旗添光彩”主题实践活动。主题实践活动要结合各自特点，围绕推进农村青年增收成才、中小学生素质拓展、各行各业青年建功成才等重点工作，推动各个领域团员青年创业创新创优的实践，服务广大团员青年成长成才，促进团员青年全面发展。
2．广泛开展各种类型的主题团日活动。主题团日活动应有新团员入团宣誓、老团员重温入团誓词等内容，同时要结合各单位实际，设计开展体现团的特色，符合团员青年特点的活动，广泛开展形式多样、丰富多彩的团课、文艺演出、志愿服务等，对广大团员进行爱国主义教育、民族精神教育和国情教育。
3．引导团员查找突出问题，制定整改措施。团支部根据民主评议情况，综合团员平时学习、工作、生活中的表现，实事求是地对每个团员提出评议意见，指出缺点和不足，提出希望和要求。评议意见要向团员进行反馈。团员至少要为支部提出一个意见和建议。以支部为单位，每名团员形成书面整改方案。对评议优秀的团员要进行表彰，对存在问题较多的团员要进行帮助教育。
四、第三批团员意识教育活动的有关要求
各地要紧密结合第三批团员意识教育活动单位分布领域广、类型多等特点，周密安排部署，精心组织实施，务求取得实效，防止走过场，防止简单化，防止出偏差。在具体实施中要注意把握好以下几个问题。
1．深入学习贯彻十六届五中全会精神。刚刚结束的党的十六届五中全会，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，这是今后一个时期推动我国经济社会发展的纲领性文件，对于实现全面建设小康社会宏伟目标、构建社会主义和谐社会具有十分重大的意义。学习贯彻十六届五中全会精神，是当前和今后一个时期的重要任务。各地各单位要把十六届五中全会精神列为增强团员意识教育的必须学习内容，引导团员青年把深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观和五中全会精神紧密结合起来，加深对党的各项方针政策的理解，坚定永远跟党走的信念，增强弘扬“三创”精神，推进“两个率先”的使命感和紧迫感。
2．坚持党建带团建。党建带团建是搞好增强团员意识教育活动的重要政治保证。各地各单位要认真贯彻落实苏先组通[2005]24号文件精神，加强与同级党委及先进性教育活动领导小组的汇报和沟通，积极争取党政领导的重视与支持，把增强团员意识教育活动纳入到本地区、本单位保持党员先进性教育活动的总体部署中。要把增强团员意识教育活动与党员先进性教育活动有机结合起来，充分学习、借鉴、运用党员先进性教育活动中取得的好经验、好做法，采取形式多样、生动活泼、行之有效的活动方式，使团员青年乐于参加活动，切实受到教育。
3．区别不同情况，加强分类指导。针对不同行业、不同单位的特点和不同群体团员的情况，坚持分类指导，灵活掌握各个阶段、各个环节的具体要求，使团员意识教育活动贴近单位实际，贴近工作实际，贴近团员实际。尊重基层的首创精神，鼓励基层单位从实际出发，大胆探索，勇于创新，不断创新活动载体，丰富活动内容，增强团员意识教育活动的针对性和实效性。对乡镇团员可以结合农村致富多开展一些讲座；对城市社区团员可以多开展一些志愿服务活动；对企业团员可以结合企业中心工作多开展一些生产练兵、技能比武；对中小学校团员，可以结合教学多开展一些主题活动。对企业正在改制或者处于亏困、停产、关闭、破产状态下的团员，可在坚持总体要求的前提下做出灵活安排。对“两新”组织中的团员，可采取业余、小型、分散等多种形式开展活动。对不同身份、不同文化程度的团员，撰写读书笔记、分析材料等不强求一律。
4.结合教育活动，加强基层团组织建设。要把加强团的基层组织建设放在十分重要的位置，按照党建带团建、团建抓创新和“三级联创”的要求，进一步增强基层团组织的创造力、凝聚力和战斗力，扩大团的组织覆盖和工作覆盖。坚持“强镇带村”，加强乡镇团委和小城镇团的建设，重点配好乡镇团委书记，根据实际情况配齐配强村团支部书记。“两新”组织既要提高建团率，又要在组织管理、运行机制和作用发挥上下功夫，使团组织建一个活一个。社区要着力推动基层团组织跨行业、跨单位的横向协作，加强青少年社团建设，逐步形成以街道团工委为核心，具有开放性、协作性，充满活力的社区团组织网络。在国有企业和学校，要适应建立现代企业制度和发展素质教育的要求，不断创新和发展团的组织。要大力推进城乡青年中心建设，在青年中心建立、运转、管理等关键环节充分发挥基层团组织的核心作用，努力构建“基层团委 青年中心”的新型基层共青团和青年工作网络。
5.强化团员青年的主体地位。教育活动的对象是团员，要把工作重心放在调动团员参与教育活动的内在积极性上。从团员的内在需求出发，提高团员的主体意识，增强团员参与教育活动的主动性和自觉性，把青年组织起来，让青年活跃起来。广大团干部要走到团员中去，想团员之所想，急团员之所急，帮助他们解决生活工作中遇到的实际问题，为广大团员青年多办实事、多做好事，增强教育活动的实效性，以实际行动感染团员，以有效服务吸引团员，既教育团员，又服务团员，既加强管理，又注重引导，真正把团组织的意图和团员的积极性有效地统一起来，确保教育活动覆盖到所有的基层团组织，力争每个团员都能参加团的活动，都能受到教育，都能明确并进一步增强自身的团员意识。
五、切实加强组织领导
第三批增强团员意识教育活动任务重，责任大，必须切实加强组织领导。各市（区）团委在第三批团员意识教育活动中起着关键作用，负有十分重要的领导责任，各市（区）团委主要负责人是本地区教育活动的第一责任人，各活动单位团委的主要负责人是本单位教育活动的直接责任人。各单位要迅速成立团员意识教育活动领导小组及其办公室，抽调精干力量负责团员意识教育活动的日常工作，并提供必要的办公条件和经费。
要认真做好联系点、结对帮扶和工作制度建设。每一名团干部都要在基层团组织建立一个工作联系点，帮扶一名团员青年，每一个基层团组织都要建立一套行之有效的工作制度。团市委在第一批、第二批、第三批学习教育活动中都建立了联系点。各市（区）团委要同步建立联系点和督查指导单位，特别是注意帮助指导那些团的工作比较薄弱的单位，经常性地调研指导、督促检查，帮助解决教育活动中遇到的问题。
要加强教育活动的考核评比。加强考核是确保教育活动扎实有效开展的有力保证。市团员意识教育活动领导小组办公室将及时制定增强团员意识教育活动考核办法。各地要及时制定出适合本地实际的考核细则，加强对教育活动的检查考核工作，促进教育活动顺利健康开展。第三批教育活动结束前，苏州团市委将组织进行互查。全部教育活动基本结束后，苏州团市委将于明年1月，对全市开展教育活动的情况进行全面检查评比。
