三、购买性支出和转移性支出
(一)购买性支出和转移性支出的含义与特点
1.概念：
(1)购买性支出直接表现为政府购买商品和服务的活动——用于日常行政事务支出(政府消费支出)采购和用于公共投资的支出(政府投资性支出)。这种支出体现了政府的市场性再分配活动，反映了政府在配置资源方面的作用。
(2)转移性支出直接表现为资金无偿、单方面的转移，包括政府补助支出、捐赠支出和债务利息支出(多选题)。这种支出体现了政府的非市场性再分配活动，显示了政府在公平收入分配方面的作用。
2.购买性支出和转移性支出的特点
(1)购买性支出具有有偿性，转移性支出具有无偿性。
(2)购买性支出具有等价性，转移性支出具有非等价性。
【例题1·单选题】下列支出中，属于财政购买性支出的是( )。
A.社会保障补助支出
B.债务利息支出
C.政府采购支出
D.财政补贴支出
【答案】C
【解析】选项ABD属于政府转移性支出。
【例题2·单选题】(2010年)为扩大农村消费需求，拉动经济增长，国务院实行了对“家电下乡”给予财政补贴的政策。这种财政支出在经济上不能获得直接补偿，属于( )。
A.积累性支出
B.转移性支出
C.补偿性支出
D.购买性支出
【答案】B
【解析】本题考查转移性支出。转移性支出直接表现为资金无偿、单方面的转移，包括政府补助支出、捐赠支出和债务利息支出。
(二)购买性支出与转移性支出的功能比较
要求：购买性支出与转移性支出的功能差别(掌握)。
1.对生产与就业影响的方式不同
购买性支出对社会生产与就业有着直接而重要的影响;转移性支出对社会生产与就业只能发生间接的影响作用。
2.对政府支出效益约束的强度不同
购买性支出对政府具有较强的效益约束;转移性支出对政府的效益约束较弱。
3.体现了财政的不同职能
在财政支出总额中，购买性支出所占比重大，表明财政具有较强的资源配置职能;转移性支出直接改变社会财富的分配结构和国民收入分配比例。发达国家，转移性支出所占比重往往较大;发展中国家，购买性支出所占比重往往较大。
【例题·单选题】(2009年)为应对国际金融危机，我国政府决定从2008年第4季度开始实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，用两年多时间增加4万亿元投资，带动生产和就业规模扩大。这表明政府购买性支出( )。
A.可以直接刺激社会生产规模扩大
B.不会扩大和增加社会需求
C.具有较强的收入分配职能
D.可以不遵循市场等价交换原则
【答案】A
【解析】本题考查购买性支出。题干表明政府购买性支出可以直接带动生产和就业规模的扩大。
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