2.9 评标
2.9.1 评标机构
1.评标委员会
①评标由评标委员会负责，评标委员会由招标人组建
②评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成
③人数为5人以上的单数，其中技术、经济方面的专家不得少于2/3
④评标委员会成员名单在中标结果确定前应保密
2.专家来源
①政府相关部门提供的专家名册
②招标代理机构的专家库
3.选取方式
①随机抽取-一般项目
②由招标人直接确定-复杂的项目
4.评标专家的条件
①从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平
②熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验
③能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责
例题——单项选择题
11.根据《招标投标法》的规定，不属于评标专家库专家必备条件的是( )。
A.从事相关专业领域工作满8年并具有高级职称
B.熟悉有关招标投标的法律法规
C.身体健康，能够承担评标工作
D.大学本科以上学历
答案：D
例题：依法必须进行招标的项目，其评标委员会的组成应包括( )
A.招标管理机构的代表
B.招标人的代表
C.经济方面的专家
D.技术方面的专家
E.投标人的代表
答案：BCD
2.9.2 评标准备
1.编制评标使用的表格
2.招标人或其招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据
2.9.3 初步评审
1.步骤
①评标委员会应按规定的标准和方法对投标文件进行评审
②按投标报价的高低或其它方法对投标文件排序
③要求投标人对投标文件进行澄清、说明或补正
2.按废标处理的情况
①投标人以他人名义投标、串通投标、行贿等其它弄虚作假行为
②投标人以低于成本价报价的
③投标人资格不符合规定或不按要求对投标文件进行澄清、说明或补正
④对招标文件未作实质上响应的投标
⑤重大投资偏差
例题：下列作为废标处理的情况是( )
A.未通过专家评审的投标文件
B.招标文件字迹不清
C.投标书未密封
D.投标书未按招标文件要求填写
E.投标书字迹不辩
答案：CD
2.9.4 详细评审
1.最低投标价法
①适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对技术性能没有特殊要求的项目
②能够满足招标文件的实质性要求，并经评审的最低投标价的投标，应作为中标候选人
③评标委员会向招标人提交标价比较表
2.综合评估法
①最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，作为中标候选人
②方法
A：折算为货币的方法
B：打分的方法
③评标委员会向招标人提交综合评估比较表
例题
评标的程序包括( )
A.评标准备
B.初步评审
C.详细评审
D.阶段评审
E.综合评审
答案：ABC
2.10 定标与签发中标通知书
1.评标报告
①评标完成后，由评标委员会向招标人提出书面报告，并抄送有关行政监督部门
②评标报告有全体成员签字，如持有异议，可以书面阐述意见与理由，不签字又无书面陈述理由，视为同意结果
③提交评标报告后，评标委员会解散
2.确定中标人
①评标和定标应当在投标有效期结束日后30个工作日前完成
②中标人必须在中标候选人中确定，必须招标的项目，应确定第一名为中标人。
③招标人可以授权评标委员会直接确定中标人
3.中标通知书
①由招标人，发给中标人
②具有法律效力，招标人改变中标结果，或中标人放弃中标项目，应当承担法律责任
4.签订合同
①自中标通知书30日内，招标人与中标人签订合同
注意：教材P37 所写“30个工作日”是不准确的。
②招标人与中标人不得再行订立背离合同实质内容的其他协议
例题：下列说法正确的是( )
A.评标委员会可直接确定中标人
B.中标通知书由评标委员会发出
C.评标委员会完成评标后，应向投标人提出书面评标报告
D.招标人可授权评标委员会直接确定中标人
答案：D
例题：招标人确定了中标人后，应向其发出中标通知书，并与其在( )日内签订合同
A.90
B.5
C.30
D.60
答案：C
