2013中级经济师《建筑经济》章节复习：第四章 工程建设项目招标投标(2)

　　第二节　工程建设项目的招标

　　2.1 招标组织形式

　　1.自行组织招标

　　具有项目法人资格、具有与项目相适应的专业技术力量、有同类招标经验、有专门的招标机构或拥有3名以上专职业务人员、熟悉和掌握招标投标及有关法规规章

　　2.委托工程招标代理机构代理招标

　　1)招标代理机构的性质是社会中介组织，与招标人之间是一种委托代理关系

　　2)代理机构的资质由国务院或省级建筑行政主管部门认定

　　3)关系：

　　招标代理机构不得与国家行政机关有隶属或利益关系

　　4)条件

　　①有营业场所和相应资金

　　②有相应专业技术力量

　　③有符合规定的专家库

　　【例题·单选题】(典型例题)咨询单位申请招标代理机构时，(　)不是必备的条件。

　　A.有从事招标代理业务的营业场所

　　B.有从事招标代理业务相应的资金

　　C.有编制招标文件和组织评标的相应专业力量

　　D.有对投标人的财务状况进行审计的专业人才

　　答案：D

　　【例题·多选题】(典型例题)甲建设单位委托乙招标代理机构通过公开招标方式选择施工单位，乙的下列行为不符合法律规定的有(　)。

　　A.乙以甲的名义在媒体上发布招标公告

　　B.乙依法定权利根据评标报告和推荐的中标候选人确定某投标人中标

　　C.为保证公平、公正，乙将招标事宜转委托给另一招标代理机构

　　D.乙接受委托后，指派工作人员张某具体操办该招标事宜

　　E.乙接受某一投标人委托，指派王某编制该工程投标书

　　答案：BCE

　　2.2 招标方式及区别

　　1.公开招标

　　1)条件：

　　①招标人需向不特定的法人或组织发出投标邀请

　　②必须采取公告的方式明示招标要求

　　2)优点

　　①招标人选择范围大

　　②有助于打破垄断，公平竞争

　　③可较大程度上避免招标中的贿标行为

　　2.邀请招标

　　1)条件

　　①被邀请的投标人数量3家以上

　　②只有收到邀请书的单位才有资格竞标

　　3.公开招标与邀请招标的区别

　　【例题·多选题】(历年真题)根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，我国实行的招标方式有(　)。

　　A.议标

　　B.公开招标

　　C.非公开招标

　　D.邀请招标

　　E.指定招标

　　答案：BD

　　2.3 招标文件的编制

　　2.3.1 招标文件的主要内容

　　1.投标邀请书

　　2.投标须知

　　对投标人投标时应该注意事项的书面阐述和告知。

　　3.合同主要条款

　　4.投标文件格式

　　5.工程量清单

　　6.技术条款

　　7.设计图纸

　　8.评标标准和方法

　　9.投标辅助材料

　　2.3.2 投标须知的编制

　　1.投标须知前附表

　　将投标须知各款中一些重要的内容集中列在表中，便于投标人做好工作安排

　　2.投标须知正文

　　总则、招标文件的组成、澄清及修改、对投标文件的要求、投标文件提交的规定、开标说明、评标说明、合同的授予说明

　　2.3.3 合同主要条款的内容

　　1.协议书

　　2.通用条款

　　3.专用条款

　　针对具体工程进行补充和修改。

　　4.工程质量保修书等附件

　　【例题·多选题】(历年真题).在拟定招标文件中的合同条款时，应主要约定(　)。

　　A.当事人双方的职责范围、权利、义务

　　B.监理工程师的职责

　　C.评标标准

　　D.施工规程

　　E.当遇到问题时，各方应遵循的原则

　　答案：AE

　　2.3.4 工程标底的编制

　　1.标底编制依据

　　1)招标文件的商务条款

　　2)施工图纸、工程量计算规则

　　3)现场地质、水文、地上情况等资料

　　4)施工方案或施工组织设计

　　5)预算定额、工期定额及取费标准等价格文件

　　2.标底价格的计算方法

　　1)工料单价法

　　2)综合单价法

　　两种计算方法说明

　　a.工料单价法

　　工程量×定额单价=直接费

　　再计算其它直接费、间接费、利润、税金、材料调价和不可预见费后即为工程预算总价

　　b.综合单价法

　　该单价中已考虑了直接费、间接费、利润、税金和风险等因素，所以用工程量×综合单价=工程预算总价

　　3.标底价格的组成

　　1)标底价格的综合编制说明

　　2)标底价格计算书(带有明细)

　　3)主要材料用量

　　4)标底有关的技术文件

　　如各项交底纪要、各种材料及设备价格的来源、现场的地质、水文、地上情况的有关资料、编制标底价格所依据的施工方案或施工组织设计等。

　　预算总价与标底的区别：

　　预算总价是按社会一般的条件计算出的总价，而标底是针对本项目具体情况而定的总价，因此有许多调整项目

　　①工期要求

　　②质量要求

　　③建材采购渠道与市场价格的变化

　　④考虑项目的自然地理条件和招标范围等

　　【例题·单选题】(历年真题)以下各种文件中，属于标底价格组成的是(　)。

　　A.标底价格的综合编制说明

　　B.投标函附录

　　C.投标书商务部分

　　D.投标保证金银行保函

　　答案：A

　　2.4 招标公告与投标邀请书

　　作用：让潜在投标人获得信息，吸引其投标

　　公开招标：应在国家指定的报刊和信息网络上发布

　　邀请招标：向三家以上符合资质条件的投标人发出

　　内容：①招标人名称和地址

　　②招标项目内容、规模、资金来源

　　③招标项目实施地点和工期

　　④获取招标文件或资格预审文件的地点和时间

　　⑤对招标文件或资格预审文件收取的费用

　　⑥对投标人的资质等级的要求