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2013年司法考试行政法考点解读:抽象行政行为(2)

2013-01-23 
抽象行政行为 

  授权立法中的特殊问题

授权立法的范围犯罪与刑罚、剥夺公民政治权利、限制人身自由的强制措施与处罚、司法制度属法律绝对保留
授权立法的义务严格按照授权目的和范围行使该权力;权力不得转授;立法须报授权规定机关备案
授权立法的终止条件成熟时国务院应报请全国人大及其常委会立法,立法后原授权立法及授权终止
授权立法的识别授权制定的行政法规一般称“某某暂行条例”,而普通行政法规一般称“某某条例”

  其它抽象行政行为的制定问题

制定机关报请立项决定公布

备案

部门规章国务院组成部门、直属机构、部分直属事业单位部门工作机构部务会议或委员会会议决定标准文本为本部门或国务院公报公布后30日内由法制机构报请备案
地方性规章省级政府和较大市政府政府工作部门或其下级政府政府常务会议或全体会议决定标准文本为地方政府公报

  说明:对于其他行政规范性文件的制定问题,尚无法律集中调整,原则上参照规章的制定进行。

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