非选择题部分
注意事项：
用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。
二、填空题(本大题共10小题，每小题1分，共10分)
21.教育管理具有二重性，即______和社会属性。
22.教育管理的基本范畴包括主体与客体、共性与个性、质量与数量、有效与无效、集权与分权、权威和______。
23.短期目标是对教育管理的短期规划，又称为______。
24.唯物辩证法对教育管理研究的指导作用，可以从______、普遍联系、动态发展、矛盾统一和质量结合五个基本观点中体现出来。
25.实施九年制义务教育的基本单位是______。
26.教育督导具有反馈性功能、______、鉴定性功能、导向性功能和沟通性功能。
27.我国中小学校长培训体制包括岗位职务培训、继续教育培训、学历培训和______等四个互相联系、上下衔接的培训层次。
28.学生管理具有整体性、循序性、集体性和______。
29.德育管理应坚持方向性原则、时代性原则、______、科学性原则、整体性原则、民主性原则和实效性原则。
30.社会环境对于学校的影响具有______、隐形性和多样性。
三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)
31.教育管理目标
32.教育规划
33.学生常规管理
34.德育管理
35.学校财务监督
四、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)
36.简述教育管理过程的特点。
37.简述教育管理质量的特点。
38.简述校长负责制的结构。
39.简述教育行政处罚的原则。
40.简述校园文化的教育特征。
五、论述题(本大题共2小题，41题7分，42题8分，共15分)
41.试述解决教育经费投入不足的途径。
42.试述办好学校的标志及其条件。
六、案例分析题(本大题10分)
43.结合下面的案例，从教师考核作用的角度，评价A中学的做法。
案例： “不近人情”的教师考核
A中学每年都要对教师进行考核，评出优秀、合格、不合格三个档次，并且按照档次来发放奖金。连续三年评为优秀的教师，可以晋升一级工资;而被划分为不合格档次的教师则属于末位淘汰的对象，要离职培训学习。因为考核牵涉各种利益，教师都很关注，有人甚至托人情、找关系，千方百计地想跻身于优秀行列。
为了克服考核的干扰因素，体现考核的公正性，学校特地制定了《A中学教师考核条例》，并提出了几个一票否决的硬性条件。如“有旷工行为的不能被评为优秀”、“全学期请假超过5天的不能被评为优秀”等等。
陈老师是学校的一位青年教师，业务能力强，对工作热心负责，是学校公认的一位青年新秀。在学期中间，有一次他上幼儿园的孩子生病了。为了照顾住院的孩子，他请过7天事假。按照考核办法，陈老师的这种情况属于一票否决范围，不能被评为优秀。
刘老师是学校的骨干，教学风趣幽默，深受学生好评，教学成绩一直处于优秀之列，对于学校的各种活动都能积极参与。刚开学不久，有一次刘老师因其他急事迟到了5分钟。按照学校考勤制度规定，迟到5分钟按旷课一节对待，因此刘老师也在优秀考核中被一票否决。
考核结果公布后，学校领导虽觉得陈、刘二位老师未被评为优秀有点可惜，但也只能按照既定的制度办事。而教师们也觉得陈老师和刘老师有点“冤”，一年的辛苦工作却因为不得已的原因而被否定。两位老师虽没有公开提什么意见，但私下里还是觉得学校的考核制度有些不近人情。
