一、拘留的适用机关、适用情形及与扭送的区别
(一)拘留的适用机关、适用情形
公安机关对于有下列情形之一的现行犯或者重大嫌疑分子，可以先行拘留(刑诉法80条)：
1、正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的;
2、被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的;
3、在身边或者住处发现有犯罪证据的;
4、犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的;
5、有毁灭、伪造证据或者串供可能的;
6、不讲姓名、住址，身份不明的;
7、有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。
检察机关对于上述第4、5种情形，可以对犯罪嫌疑人先行拘留。需要特别强调的是
(1)法院没有刑事拘留权，因为法院直接受理的案件都是自诉案件，不存在紧急情况;
(2)检察院有决定拘留的权力，但应当交由公安机关执行。
(二)拘留与扭送的区别
1、主体
(1)拘留：公安机关(包括国家安全机关)、人民检察院;
(2)扭送：公民(普通百姓)。
2、对象
(1)拘留：现行犯，重大嫌疑;
(2)扭送：肉眼直接可以发现是“坏蛋”
二、拘留的程序
1、公安机关执行拘留必须出示县级以上公安机关负责人签发的拘留证(持证);
2、执行拘留的人员不得少于两人;
3、拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过24小时;
4、除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外，应当在拘留后24小时以内，通知被拘留人的家属，有碍侦查的情形消失以后，应当立即通知被拘留人的家属;
5、公安机关对被拘留的人，应当在拘留后的二十四小时以内进行讯问。在发现不应当拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明。
6、公安机关在异地执行拘留的时候，应当通知被拘留人所在地的公安机关，被拘留人所在地公安机关应当予以配合;
检察院拘留犯罪嫌疑人必须由检察长决定，送达公安机关执行，必要时人民检察院可以协助公安机关执行。
