读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料http://www.reader8.com/data/
作为全县样板工程正式投入使用。建立全县第一所乡镇老年人学校。建设了农村体育活动场所6个，腰鼓队、军鼓队8支，农家书屋5家，藏书8万册，大大丰富了群众文化生活。人口和计划生育工作投入力度进一步加大。平安创建、信访维稳等工作扎实有效，安全生产形势总体平稳，社会大局保持稳定。六是党的建设整体推进，保障能力得到新提升。创先争优活动深入开展。大力加强基层组织建设，全面推进党支部的“四议四公开”制度，推进村为主工作，基层党建工作水平得到提高。深化机关效能建设，创新绩效考核制度，推行干部竞争上岗制度，改进干部作风，整治突出问题，发展环境进一步优化。集中开展廉政准则主题教育活动，纵深推进党员领导干部廉洁自律专项治理工作，加大案件查处力度，党风廉政建设责任制得到有效落实。大力推进民主政治建设，人大、政协职能得到较好发挥。宣传思想、统战、武装、群团等工作均取得新的成绩。
总体来看，是我镇实现大发展、大跨越的一年。在全镇上下的共同努力下，我们的各项工作均取得了明显成效，呈现出良好势头。尤为可喜的是，我县将我镇互通口一带10平方公里划定为工业园区。可圈可点的是，我镇在城镇建设和现代农业方面取得新的突破。难能可贵的是，村级经济发展势头正在崛起。继滩洞村后，湘阴村在经济发展强势崛起，取得了很好成绩。令人欣慰的是，一批民生工程和实事工程项目顺利实施并发挥效益，标准化渠道建设和中低田改造，日益彰显出保障和改善民生的重大作用。
经济社会发展取得的显著成绩，有力保证了“十一五”各项目标任务的全面超额完成。与“十五”末比较，全镇生产总值年均增长27%，固定资产投资年均增长80%，财政一般预算收入年均增长30.2%，农民人均纯收入年均增长20%。各项主要经济指标均实现了翻番或多倍增长。这充分表明，我镇经济社会发展实现了历史性跨越，站上了新的历史起点，迈向了加速崛起的新阶段。
成绩来之不易，奋斗蕴含艰辛。在此，我代表镇党委、人大、政府、政协向辛勤工作在全镇各行各业、各条战线上的广大党员、干部和群众，向参与全镇经济建设、在湘阴渡镇投资兴业的各位企业家，向所有关心支持湘阴渡镇经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、深入分析形势，准确把握“十二五”开局之年的总体工作要求
2011年，是实施“十二五”规划开局之年，也是我们推动湘阴渡镇加速崛起的关键之年。做好今年各项工作，影响深远，意义重大。全镇上下务必以宽广的视野和敏锐的眼光看形势、谋发展，牢牢把握工作主动权。
一要在准确把握向好的总体形势中增强信心。去年底召开的中央经济工作会议，基于对当前国际国内形势的深入分析，明确了更加注重稳增长、调结构、惠民生的宏观政策导向，提出了实施积极的财政政策和稳健的货币政策。具体来说，将优先保证重点在建、续建项目的资金需求，有序启动“十二五”规划重大项目建设，进一步扩大居民消费，扩大有效需求；加大水利设施建设；大幅增加对“三农”的投入，加大对教育、就业、社会保障、医疗、保障性安居工程等领域的投入力度，着力保障和改善民生等，这无疑为我们争取相关支持拓展了新的空间。去年下半年以来，省、市、县也相继召开了一系列重大会议，深入剖析了当前面临的经济形势，指出了国内外产业资本加速向中西部地区转移的大趋势，分析了扩大内需、中部崛起战略和主体功能区规划的实施带给我们的诸多机遇，强调了当前是我们大有可为的黄金发展期，特别是我县南延西扩发展战略，我镇工业园区已被县委、县政府纳入“一园十区”建设规划，城镇建设纳入永湘碧城乡统筹体系，农业建设纳入永湘碧现代农业示范区，新农村建设纳入s212线新农村建设示范区，这些规划使我们发展面临着重大的战略机遇。另外，我镇的区位优势在互通口拓宽后更加明显。每天通过互通口车辆高峰期达到8000多辆，是名副其实的永兴第一互通口。目前，该区域的经济开发潜力得到县委、县政府的认可，周围部分项目纳入全县十二五计划，大规模开发指日可待。投资10多个亿的中醇开发项目、电镀产业立项取得重大进展，只要我们顺势而为，牢牢把握机遇、用好用活政策，就一定能够化发展潜能为发展实效，实现更高水平、更高质量、更长时期的发展。
二要在充分估计面临的困难和挑战中保持清醒。这种困难和挑战，来自于我们自身仍然存在一些影响发展的突出矛盾和问题，主要是：经济社会发展受土地、资金、人才等制约的状况尚未得到根本缓解，土地征用、房屋拆迁等方面还存在突出难题，发展要素制约仍然较为明显；机关作风和效能建设仍需进一步加强等等。对此，我们必须保持清醒的头脑，尤其要正视问题，克难攻坚，努力通过破解一个个发展难题推进跨越发展。
综合判断形势，2011年，全镇总体发展思路是：认真贯彻落实中央和省市县经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观和“四化两型”战略，立足地利优势，找准城镇建设发展带动这个切入点，紧攻互通口罩门，全面提速工业园区、现代农业建设，先行先试，高举经济发展与社会和谐共建两面创先争优大旗，努力实现经济社会又好又快发展。
2011年全镇经济社会发展的主要预期目标是:继续坚持各行各业领先于全县乡镇的发展目标，力争主要经济指标增幅进入全县前三名。生产总值增长24%左右，全社会固定资产投资增长130%以上，社会消费品零售总额增长40%以上，财政总收入增长30%以上，出口增长30%以上，城镇居民人均可支配收入增长20%以上，农民人均纯收入增长20%以上，居民消费价格涨幅控制在4%左右，人口自然增长率控制在6‰以内。
三、突出抓主抓重，努力开创新一年各项工作新局面
“十二五”开局之年的总体工作要求已经明确，全镇上下要立即行动起来，围绕既定的工作目标，统筹兼顾，突出重点，奋勇争先，奋力突破，努力开创新一年经济社会发展新局面。
（一）突出抓好农业四大特色产业，在推进农业农村经济发展上开创新局面。按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求，着力夯实农业农村发展基础，促进农民增收，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。一要大力提升农业产业化水平。在现有发展基础上，主要加强质量标准化建设，发展深加工，形成品牌，鼓励企业走出去发展，继续扩大规模，加大县域内的农业企业合作，年内形成1-2家产值过亿的省级龙头企业、8家产值过5000万元以上的市级龙头企业，扩大竞争实力。与小城镇建设、新农村建设相结合，大力发展休闲观光农业，拓展现代农业产业发展链条。二要大力改善农业农村发展条件。抢抓国家大兴水利机遇，优先抓好农田水利建设，完成5座病险水库除险加固，解决农村人口饮水安全问题。推进农业综合开发，改造中低产田1000亩，建设高标准农田1000亩。新建沼气池100口。三要大力促进农民增收。全面落实各项强农惠农政策，认真做好摩托车、农机、家电下乡和以旧换新等工作。加强新型农民培训，鼓励农民创业和就近就地就业。积极引导、有序推进集体土地经营权流转，形成有利于农民增收的体制机制。四要大力发展乡村经济。积极引导鼓励各村依托本村优势，发扬创业精神，发展集体经济和民营经济，壮大村级经济实力。
（二）突出抓好园区、招商和项目，在推进全镇建设上开创新局面。牢牢扭住保持经济平稳较快发展的中心环节，以大开放引领大招商，以大平台承接大产业，以大项目支撑大发展。一要全面发展园区、互通口、城镇建设。主要利用互通口的区域优势，利用县委、县政府将我镇确定为工业园区的有利条件，加大发展新兴产业。主要在物流、电子、电镀等企业进行发展。年内引进上亿元的工业企业5个，上规模的物流产业1个。要立足在互通口区域发展来势较好的基础上，投资2亿元在互通口两边建设住宅小区。同时，投资1亿元在s212线两旁（山冲至松柏段2公里内）、老1833线两旁、湘阴老墟、龙山路等地段进行扩建。在发展城镇建设且条件成熟的同时，成立城管队、环卫所，加大城镇建设的管理，打造全市一流卫生城镇。在所有建设的路段加大绿化、亮化等基础设施建设，成为绿色城镇，不夜城镇，打造湘阴名片，展现永兴南大门新兴城镇、最开放城镇新风貌。二要全面提高招商引资水平和实效。大力推进产业招商；推进以商建园、以园招商；鼓励企业招商、能人招商和商会招商。更加注重引进牵动性强、产业链长、财税贡献率高的工业项目、大项目和现代服务业品牌企业，务求招商引资实效。更加注重招商深层次后续服务，切实在用工、土地流转、征地拆迁等方面为投资项目提供有力支持。
（三）突出抓好民生改善和社会事业发展，在推进和谐社会建设上开创新局面。坚持以民生工程和实事工程为抓手，大力保障和改善民生，协调发展社会事业，维护社会和谐稳定，不断增进群众福祉。一要巩固提升民生工程和实事工程。保质保量完成11件实事工程，让发展的成果惠及更多群众。加强安全饮水、农村公路“村村通”等工程管护的长效机制建设，确保这些工程长久发挥效益，更好地造福于民。各村、各部门也要按照“尽力而为、量力而行”的原则，紧密结合实际，积极探索创新，多为群众办实事、办好事。二要重视做好就业和社会保障工作。多渠道开发就业岗位，鼓励自主创业，力争城镇新增就业和农村劳动力转移就业1800人。提高新农合保障水平，健全以城乡低保、医疗救助、五保供养为重点的社会救助体系。三要协调发展各项社会事业。积极整合教育资源，推进中小学校标准化建设。推进农家书屋、农村体育活动场所建设。全面提升人口和计划生育工作整体水平。实施校企联合，大力推进科技创新。启动实施“六五普法”。大力发展生态产业，全面加强城乡绿化、能源替代、生物保护和环境治理等工作。四要切实维护社会和谐稳定。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法，大力开展平安创建。强化综治维稳信访工作责任制，注重从源头上预防和减少不和谐因素。完善突发事件应急机制。加强校园及周边环境综合整治。毫不松懈地抓好安全生产和食品、消防、道路交通安全工作。
