读书人文档频道给广大网友提供最实用的文档资料http://www.reader8.com/data/ 市“三提升”活动领导小组：按照市委、市政府《关于深入开展“提升能力、提升标准、提升效率”活动的意见》精神，我局在组织党员干部搞好学习研讨的同
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加快未完成减排工程建设任务进度，确保按计划投入运营；抓好已建成投运减排工程的监督管理，确保污染治理设施正常稳定运行。确保全市主要污染物化学需氧量、二氧化硫减排成果,全面完成“十一五”减排任务。确保城市空气质量继续稳定达到国家环境空气质量二级标准成果,不出现反弹。
（三）提高对推进结构调整，加快新兴主导产业发展的服务水平。一是围绕市委、市政府提出的“4+3”现代产业定位，严把环境准入关，从源头减少污染物排放“增量”。二是做好对产业集聚区内新上产业升级改造项目和搬迁入园项目的审批服务工作，坚决遏制“两高一资”项目的发展，并加强对企业的环境监管。特别是洋河及交通干线两侧不再建化工厂和农药厂，原有的化工厂都要进望山循环经济示范园区。要建立尾矿库审批管理联席会议制度，对尾矿库进行联合审批。要提高对此类项目的环保准入门槛，有关县区要先编制矿产品加工产业规划，待规划环评通过后再受理和审批选矿项目，避免盲目和无序建设，实现规模生产、集约生产、安全生产。四是加快项目资金争取、项目谋划工作。积极帮助企业争取国家有关政策和专项资金方面的投入。五是建立和扶持一批循环经济产业试点。
（四）提高现代管理水平和应急能力建设。一是全面完成《京张跨区域水环境保护与信息共享体系项目》建设。二是进一步完善综合办公平台，建立重点企业、重金属排放企业、尾矿库、流域排污口等动态数据库，将现有的应用软件及办公系统全部接入，通过综合办公平台准确查询所有数据及信息资源，实现信息共享。三是完善应急信息系统建设，建立由应急指挥、大型流动试验、应急物资保障和应急工程车组成的环境应急车队，9个重点县区建成环境应急监控分中心，并与市局联网，建立全国环保系统一流的现代环保监控信息体系。四是加强对地表水自动监测站和重点企业的监控工作，增加在线视频监控。已建成的地表水水质自动站要正常运行，并与省、市监控中心联网，实施对流域水质的实时监控。五是推动中瑞合作项目的开展，促进我市饮用水源地事故预警和应急能力提高。代表环保部拟定《全国饮用水源地事故预警和应急处置技术规程》及《全国尾矿库环境应急管理工作指南》。六是提高应对突发环境事件的软实力。积极组织开展应急演练，加强组织培训、信息沟通等。同时开展活性炭应急移动坝研究，切实提高应急能力，有效防止和妥善处置突发环境事件。
（五）开展六项专项行动
1、开展重点监控企业污染防治设施运行管理专项行动。严格落实节假日环境监察制度，以暗访为主增加现场监察频次，按月通报运行情况，及时对环境违法整改情况进行后督察。要狠抓城镇污水处理厂、燃煤电厂脱硫设施和重点企业污染治理设施正常有效运行，重点企业和地表水自动站在线监控设施正常运行，保证设施完好和与市监控中心联网，确保污染防治设施监控系统稳定运行。
2、开展主要流域排污口整治专项行动。一是全面开展对各自辖区范围内河道排污口的规范清理工作，对规范后的排污口建档备案。二是加快污水管网建设进度，确保生活污水和企业所排废水全部进入污水处理厂处理。三是认真落实跨界断面水质考核目标并试行扣缴生态补偿金政策，采取有效措施，确保本行政区域内的水环境质量得到有效改善。四是加大主要流域水质监测力度，县区半月一监测，市级一月一监测，监测结果由市环保部门汇总分析后报市政府。五是加大主要流域水环境综合治理力度，各有关县区和市直相关部门要主动承担责任，认真履行职责，确保各项治理任务按时完成。
3、开展水源地保护专项行动。要经常性地开展集中式饮用水源保护区环境风险源排查和整治，加大执法力度，依法取缔关闭饮用水源地一、二级保护区内的违法建设项目。要开展县城所在地饮用水源地环境保护规划的编制和水源保护区划定工作，真正做到水源地保护规范化、制度化。要在水源地建设三级标准化实验室，加强饮用水质监测，确保饮用水源安全。
4、开展尾矿库环境隐患排查整治专项行动。要严把环评审批和环保验收关。要强化企业环境应急管理。要明确责任，强化环境应急措施。要强化动态管理，建立和完善尾矿库动态管理数据库。要建立问题上报和联合办案机制，确保全市的环境安全。
5、开展重金属排放企业整治专项行动。要认真贯彻执行《张家口市重金属污染防治工作实施方案》。按照国家、省、市环保工作要求，要全面排查重金属污染物排放企业及周边区域环境隐患，摸清重金属污染情况。要加大涉重金属行业特别是涉汞、铬、镉、铅和类金属砷企业污染治理情况的执法检查力度，严肃查处企业违法建设、超标排放等违法行为，对不符合产业政策的，坚决予以取缔，确保不发生重大环境污染事件。
6、开展群众关心的环境热点问题整治专项行动。要在抓好重点污染企业监管的同时，重点抓好锅炉冒黑烟、夜间建筑施工噪声、底商餐饮油烟及噪声污染、河道乱倒垃圾等问题的整治工作。
（六）超前谋划工作。着手编制“十二五”环境保护规划。做好结构调整、循环经济和农村环境综合整治项目的筛选和包装。积极争取环保部和省厅的支持，建立中国环境博物馆和华北地区环境会商中心等。实施农村环境综合整治，推动建设一批农村生活垃圾处置、生活污水处理和畜禽养殖场（点）污染防治等环保示范工程，加快农村环保基础设施建设；推动日本援助中国小城镇分散型生活污水处理示范项目的开展。
（七）深化环保队伍建设。通过深入开展理论学习、警示教育等活动，提高干部职工的思想道德水平；通过干部交流、轮岗、竞争上岗，学习研讨、岗位练兵等形式，提高环保系统干部职工工作水平；采取招聘环保专业的大学毕业生等多种途径充实环保队伍，逐步提高环保系统人员的专业技术水平。全面加强县级以上环境监察、监测、信息标准化建设，进一步提高环境监管和业务办公能力。提高环保系统的凝聚力、创造力、战斗力和执行力。
以上报告妥否，请审定。
