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市环保局解放思想改革创新实施方案(2)

2010-08-01 
二)加强指导检查。活动领导小组要加强局属单位的指导和协调,及时了解情况,总结推广经验,研究解决问题,
5、廉洁自律方面:重点查找有无执行纪律不严,上班晚来早走,上班时间上网聊天玩游戏;言行不规、举止不端、着装不整;自身要求不严,违规中午进酒、对明令禁止的问题搞变通,不给好处不办事、给了好处乱办事等方面的问题。

  (二)广泛征求群众意见。每名机关干部和工作人员在自我剖析、深入查摆问题的基础上,采取自己找、群众提、同志帮的办法,通过召开环保社会监督员、企业人员、县市区环保局人员座谈会、民主生活会、设立意见箱等多种形式,广泛征求党员、群众的意见和建议,力争将问题找准找实。

  (三)召开领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会。按照要求,联系实际,深入查找个人和班子在“解放思想改革创新”方面存在的突出问题,特别要紧扣思想和工作实际,从发展理念、服务宗旨、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会之前,班子成员之间要开展谈心交心,认真听取群众意见,沟通思想,增进理解,加强团结,认真撰写发言材料。各党支部要认真召开专题组织生活会,分析查找自身差距和不足,明确努力方向。会后要形成专题报告,报局机关活动领导小组办公室。

  (四)形成自我剖析材料。各科室、直属单位要结合工作特点与实际,在对号入座的同时,查找出本科室、个人存在的突出问题,认真分析原因,总结经验教训,形成自我剖析材料。各科室、直属单位要对存在的带有普遍性的问题进行梳理、汇总,形成书面材料,与个人剖析材料一并报送局机关活动领导小组办公室。

  (五)公开承诺。各科室、局属各单位要组织全体干部职工写出查找的问题、整改的措施、努力的目标,局机关要召开全体人员会议,组织发言交流。在此基础上,每个科室要完善工作目标,制定工作措施,公开向社会承诺,接受社会监督。

  第三阶段:制定措施,认真整改(5月21日至6月10日)

  这一阶段的重点工作是破解制约环境保护科学发展、改革创新难题,制定好整改方案,集中解决查找出的突出问题。

  1、认真梳理存在问题,精心制定整改方案。各科室、局属各单位及每名机关干部要对查找出的问题进行认真分类、梳理,精心制定整改方案。整改方案要注意抓重点、抓关键,按照问题的轻重缓急和难易程度,研究制定具有针对性的整改措施。要坚持走群众路线,注意听取领导和其他同志的意见,保证整改方案切实可行,整改措施标本兼治。整改方案形成后,要采取适当方式向党员、群众公布,作出公开承诺。

  2、集中解决突出问题,切实抓好整改。要按照整改方案的要求,对任务进行层层分解,建立整改工作台账,明确目标要求、责任人员和完成时间。首先解决群众反映强烈和影响总量减排、达标排放、环境安全的突出问题。对具备整改条件的问题,要立即整改;对通过努力能够解决的问题,要列出时间表,限期整改;对应该解决、但受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况、做出承诺,积极创造条件逐步解决。

  3、完善目标责任体系,健全完善制度。各科室,局属各单位在整改工作中,要结合业务工作实际,对照先进,进一步审定各项工作改革创新、争先进位的目标和措施,明确责任单位和责任人员,要对现行的环境管理措施、制度进行清理和评估,健全完善各项规章制度。

  4、公布整改情况,接受社会监督。制定措施、认真整改阶段结束后,召开整改情况交流会,在一定范围内公布查找的问题、整改的措施、努力的目标,广泛听取群众意见,接受群众监督。充分发挥环保热线电话、网络监督、舆论监督、社会监督员的监督作用,切实把各项整改措施落到实处。

  第四阶段:总结交流,建章立制(6月10日-6月30日)

  局属各单位要对查找存在问题、提升思想境界、转变工作风等方面取得的成效,进行全面系统的总结,在抓好整改的同时,从建章立制、完善制度入手,把活动中的有效做法制度化、好的经验长效化。评选一批先进科室和先进个人,交流思想,介绍经验,形成争做“五型红旗科室”、争当“六好个人”的良好风气。

  集中活动结束后,将争创“五型机关”、“泰山先锋”,争当“六好个人”作为机关作风建设的一项常规性工作,持续不断地开展下去,并根据发展需要及时调整完善创建内容和考核标准,形成长效机制,使机关作风建设不断实现新的提升。

  三、集中活动的保障措施

  在市委“解放思想改革创新在行动”活动领导小组的领导、指导下,认真抓好我局的学习实践活动,加强沟通,及时请示汇报,自觉接受指导检查。

  (一)落实领导责任。局党组全面负责我局的“解放思想改革创新在行动”活动。局成立“解放思想改革创新在行动”活动领导小组,领导小组组长由党组书记、副局长乔建博同志担任,副组长由局长周杰同志担任,成员由朱立博、苏训有、王正增、李向农、刘金朋、朱昱、郭启胜、秦平安、李衍厚、张辉同志组成。领导小组下设办公室,郭启胜同志兼任办公室主任;常务副主任由杨方国同志担任,办公室副主任由翟汉岳同志担任,成员为许西成、靳启茂、姜咏栋、王训、赵佳、张辉同志。局属各单位也要成立“解放思想改革创新在行动”活动领导机构,负责学习活动的组织领导,主要负责同志为第一责任人。各级党员领导干部要以身作则,严格要求自己,带头学习,带头调查研究,带头整改落实,充分发挥表率作用。

  (二)加强指导检查。活动领导小组要加强局属单位的指导和协调,及时了解情况,总结推广经验,研究解决问题,加强监督检查。局领导班子成员要加强对分管科室、直属单位的指导,保证活动整体推进,防止活动走过场、出偏差。各单位的活动实施方案,要及时报局领导小组办公室备案。

  (三)丰富载体,活化形式,确保活动效果。活动中,紧密结合环境保护工作,突出搞好“五个一”活动,开展一次集中查处重金属非法排污企业保障群众健康专项活动;一次环境监测大比武活动;一次环境突发污染事件应急演练活动;建立健全一批行政管理制度;开好一次民主生活会和组织生活会。以活动促进环保工作上台阶,上水平。

  (四)搞好统筹兼顾。各科室、直属单位要正确处理学习活动与做好各项工作的关系,把二者紧密结合起来,统筹兼顾,合理安排,进一步解放思想,改革创新,以更高的标准查找问题,以更严的要求进行整改,抓好落实。以学习活动促进工作,用工作的实际成果检验活动成效,努力做到抓学习、促工作,两不误、两提高。

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