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学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排(镇第三批)

2009-12-05 
从2009年11月11日开始,**镇学习实践活动原则上转入分析检查阶段工作,镇机关分析检查阶段为2个月,活动原则上不少于1.5个月。分析检查阶段要基层党组织班子和基层党员人,以开好专题民主生活会和专题组织生活会、撰写好分析检查报告或分析检查材料为抓手,分析检查阶段工作

  《关于在学习实践科学发展观活动的实施意见》(足委发〔2009〕16号)和学习实践活动《关于批学习实践科学发展观活动的意见》(足学组发〔2009〕20号)要求,学习实践活动分析检查阶段的工作安排:

  一、总体要求

  从2009年11月11日开始,**镇学习实践活动原则上转入分析检查阶段工作,镇机关分析检查阶段为2个月,活动原则上不少于1.5个月。分析检查阶段要基层党组织班子和基层党员人,以开好专题民主生活会和专题组织生活会、撰写好分析检查报告或分析检查材料为抓手,分析检查阶段工作。

  各活动要紧密,紧扣活动主题和实践载体,把握“一三”(科学发展上,基层组织建设、经济健康发展、社会稳定)活动主线,“一明三深”(查找明方向,党员干部深找、深析、深评)分析检查活动副线,以“万百千”实践活动(“万人把脉”找问题、“百人会诊”挖根源、“千人献计”寻良策)为抓手,调研走访,征求收集意见,专题组织生活会和民主生活会,查找和制约科学发展的问题和党性党风党纪反映强烈的问题,分析产生问题的主客观原因是主观原因,班子科学发展观情况分析检查报告或分析检查材料,并向党员和通报和公布,为整改奠定基础。

  二、调研走访,找准问题

  在学习调研阶段查找问题的基础上,“三进三同”、“三项制度”等,调研,走访,查找本地本不、不符合科学发展的问题。

  (一)查找问题方向

  1.对照坚定理想信念的要求,查找理想信念弱化,对科学发展观的重大意义认识,对科学发展观的理论体系理解不深,对科学发展观的内涵实质把握不全,对科学发展观的不力等的问题。

  2. 对照科学发展观要义是发展的要求,查找在经济发展中的发展速度慢、经济总量小、质量低、创新能力弱等的问题。查找在学习领会国务院3号文件精神;在超前谋划、更多项目和资金上的问题;在整合资源、发展区域经济和建设新农村中的问题。

  3.对照以人为本和可持续、统筹兼顾的要求,查找执政为民、关注民生,保增长、保民生、保稳定的一系列政策措施,和服务等的问题。查找在农业发展、返乡民工创业就业、劳动保障、文化、教育、卫生、民政等一系列惠民政策措施上的问题;在“科学发展、富镇强民”建设规划,解决建设**的问题;在关注疾苦,权益,解决反映强烈的难点问题,社会稳定的问题。

  4.对照科学执政、民主执政和依法执政的要求,检查管理理念、体制机制、、效能等的问题。查找在体制和运行机制的问题;在民主决策机制,明晰权责关系,工作,健全考核评价办法等的问题。

  5.对照学习十七届四中、科学发展观和改进基层组织建设的要求,查找基层组织建设、班子思想政治建设、党员干部党性党风党纪和工作作风等的问题。查找在基层组织建设、党支部堡垒作用和党员先锋模范作用的问题;查找在世界观、人生观、价值观和权力观、利益观的问题,是党员干部党性修养弱化、政绩观不、作风漂浮、主义、官僚主义等的问题。

  除了五个对照检查外,各活动还要,有地查找的内容和。

  (二)多种查找问题

  “万人把脉”找问题活动。以“送上门”、“请进屋”、“面对面”、“背靠背”为活动载体,主要座谈会、发放征求意见表、访谈征询等,“农信通”、公开栏、电话、信函、网络等手段,征求社会各意见。对外要征求基层、服务、专家和的意见,对内要征求党员职工、退休干部职工、非党员干部职工的意见。班子要接访、下访、走访和调研,征求意见、查找问题。

  (三)分类梳理问题

  对学习调研和分析检查阶段查找出的问题,班子和干部个人分别归类。涉及班子的要原汁原味反馈给本人。镇、村、社区班子要会议,专题,班子在科学发展观的问题,并会议、通报等在范围内予以公布。

  三、专题组织生活会和民主生活会

  “百人会诊”挖根源活动。“万人把脉”活动查找出的问题,邀请各专家、学者、、代表等,“会诊”,地找出问题的根源和解决问题的对策,为整改阶段。

  (一)专题组织生活会

  各活动要组织专题组织生活会,专题组织生活会要党组织和党员在学习实践科学发展观中堡垒作用和先锋模范作用主题,以支部为,由支部书记主持。专题组织生活会可与学习十七届四中的组织生活会合并。要组织党员分析查找在思想认识、党员意识、宗旨意识、工作作风、能力素质等的问题,今后工作方向。分析查找的问题要自身行业工作,防止空话、套话。党员干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会,带头发言并党员对班子和的意见。专题组织生活会后,要梳理党员或反映的问题,给班子及用于专题民主生活会对照检查和自我剖析。组织生活会可以邀请代表列席。

  (二)班子专题民主生活会

  镇党政班子在各支部开好组织生活会的基础上再专题民主生活会。专题民主生活会与2009年度班子民主生活会合并。

  1.会前。会议要早谋划、早,查找出的问题,专题民主生活会上班子对照检查材料,此材料班子分析检查报告的基础。班子要撰写发言材料,要党员干部“交心、谈心、齐心”的“三心”活动,班子主要要与班子交心谈心,班子之间要交心谈心,沟通思想,交换看法。在民主生活会前5天,镇班子要将专题民主生活会方案报县纪委、组织部和检查组,经县纪委、组织部、检查组同意后组织实施。

  2. 把握会议程序。专题民主生活会按程序:简要通报2008年度民主生活会整改情况。班子发言。镇班子主要代表班子对照检查在科学发展观的主要问题;班子对照检查班子集体和个人在和科学发展的主要问题,在理想信念、党性党风党纪、能力素质、工作作风、基层党建不、不符合科学发展观要求的主要差距。列席人员代表发言,意见建议。检查组发言。班子主要总结发言。

  3.会议要求。要民主生活会列席人员范围,邀请班子中的非党员干部参加。要邀请的党代表、人大代表、村(社区)“两委”干部、退休老和代表等列席会议。

  4.会议质量。民主生活会上,班子和要严肃地批评与自我批评,地总结经验教训,开诚布公谈问题、找原因、提建议,肯定对的、好的、纠正错的、偏的,重在分析问题、总结经验、方向,民主团结、务实创新的。既要求,又不搞人人过关;既防止会议主题不、分析检查不,又防止纠缠历史旧账、纠缠个人责任。

  5.上报材料。专题民主生活会后,镇班子要向县纪委、组织部和学习实践活动办公室分别报送专题报告。专题民主生活会不再单独班子民主生活会整改方案,但整改和措施要在班子分析检查报告和阶段整改方案中体现。

  四、班子分析检查报告(材料)

  镇党委班子要撰写分析检查报告,活动党组织要简要的分析检查材料。

  (一)分析检查报告

  分析检查报告的主要内容。班子分析检查报告主要包含六个的内容:近年来科学发展观的情况;的问题;问题的主客观原因是主观原因分析;在学习实践活动中的新认识;今后科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措;科学发展观要求班子自身建设和党员干部队伍建设的举措。

  撰写分析检查报告的要求。班子分析检查报告要吸收学习、调研走访、课题调研、征求意见、民主生活会的,力求认识、措施实在,内容完整、语言精炼。分析检查报告要检查分析问题、理清科学发展思路、改进措施三个,写成性的工作报告。

  分析检查报告初稿后,要印发内设机构、下属,印送和服务、专家、代表等征求意见。党组织会议,吸收征求到的意见建议,反复修改成熟的分析检查报告。

  班子主要要主持撰写、修改班子分析检查报告。

  (二)分析检查材料

  活动要对学习、调研走访等征求到的意见和查找的问题梳理,分析问题的主客观原因是主观原因,科学发展观的方向、总体思路和主要举措,分析检查材料,为制定整改措施打好基础。

  五、组织评议

  镇班子要专题会议,对班子分析检查报告评议。

  (一)公布分析检查报告(材料)

  镇班子分析检查报告要在在范围内通报、公布。注意将分析检查报告印送前期征求意见的、民主生活会列席人员,让知晓反映意见的采纳情况、所提建议的情况。要将分析检查报告印送拟参加评议人员,让提前介入,熟悉情况。活动的分析检查材料要在党组织全体党员会上宣读。

  (二)组织评议

  “千人献计”寻良策活动。“百人会诊”中查找出的问题,座谈会、书面评议、走访评议等,组织熟悉情况、有较强参政议政能力的党员、,着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等对班子分析检查报告评议。参加评议的人员在20—40人左右,要有本的党员和,要有本地的党代表、人大代表、政协委员,要有基层和服务代表等,参评人员的性和代表性。参评人员可以兼有两个身份,座谈会可2—3个。要镇里情况,参评人员的和结构比例。

  班子要基层、,各的评议意见,评议过程发扬民主、倾听意见、凝聚智慧的过程。要梳理评议中的意见,分析检查报告。镇党委的分析检查报告经检查组审核后,报县级审阅后印发,报学习实践活动办公室备案。活动要征求和基层的意见,分析检查材料。

  六、要求

  分析检查阶段是承前启后、把活动引向的阶段。要,责任,,抓出。

  (一)理论学习。理论学习贯穿于学习实践活动,把十七届四中今后学习的内容,在理论武装上下功夫,科学发展思想共识,科学发展思想,科学发展举措。

  (二)调研走访。调研走访贯穿于学习实践活动,前期的调研课题,“三项制度”、“三进三同”和“城乡、结对共建”活动,调查,高质量的调研报告。

  (三)边查边改。边查边改贯穿于学习实践活动,征求的意见、对照检查结果和评议情况,解决问题。要列出能够在活动期间为老百姓办的几件实事、好事清单,既要量力而行,更要而为。

  (四)注重阶段衔接。要注意征求意见、班子民主生活会列席代表、分析检查报告评议代表下一阶段满意度测评之间的衔接,组织自始至终活动。,要尽早启动本地本规章制度的废、改、立工作。

  (五)工作。要紧扣学习十七届四中、国务院3号文件、新农村建设、“四个大足”建设,基层组织建设、保增长保民生保稳定、城乡统筹等工作,两不误、两。

  镇学习活动办公室要本地,制定学习实践活动分析检查阶段工作安排,活动结束时撰写阶段工作总结,并报送学习实践活动办公室。中小学校学习实践活动可行业,制定中小学校学习实践活动分析检查阶段工作安排。各基层活动只列出学习实践活动分析检查阶段活动表,并按要求报送材料。

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