三、对进一步做好我区“两新”组织党建工作的几点思考
目前，渝中区已基本实现“两新”组织党的组织和党的工作全覆盖。但是，大多数“两新”组织党组织组建时间较短，党建力量还较薄弱，工作机制还不完善，巩固发展现有成果还需作很大的努力。今后，需要按照“无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓创新，软弱涣散抓整顿”的工作思路，力争“成熟一个、建立一个，规范一个，巩固一个、提高一个”，充分发挥党组织在“两新”组织中的作用。
(一)改进工作方法，促进“两新”组织党建工作的协调平衡发展
由于“两新”组织处在不断发展变化之中，因此，加强“两新”组织党建工作，需要研究把握不同性质“两新”组织的特点，掌握其运行规律，使党的工作机制与“两新”组织的运行机制、发展机制相融合，只有这样，党建工作才能富有成效。要按照“两新”组织形式的不同，因企制宜，分别明确各类党组织的管理办法。对党建工作基础较为薄弱的，要积极创造条件，培育党员骨干，进行整顿或帮扶;对党建工作基础较好的，注重加强制度和机制建设，推进党建工作规范化，充分发挥党组织的政治核心作用。对党建工作基础相对较差的企业和个体工商户，要采取依托属地的社区党组织或市场党组织、选派党建工作指导员等方法来开展党建工作，一方面加强对个体业主党员的管理教育，另一方面，要在一些条件相对比较成熟的个体业主中培养骨干、发展党员。在履行职能上，党组织要根据“两新”组织的不同特点有所侧重。对于私营企业，党组织的侧重点应放在宣传党的方针政策上，并积极做好企业中的群众工作和统一战线工作，监督企业合法经营，照章纳税，保护企业员工的合法权益;对于中外合资企业，党组织工作的侧重点在与私企基本相同的基础上，还要保护中方雇员和中方投资者的合法权益;对于私人控股的股份合作或股份制企业，侧重要做好思想政治工作，协调劳资双方，处理好利益关系，凝聚力量;对于个体企业，应加强对个体业主教育管理，并着重做好员工的思想政治工作。在形式上，企业党组织要坚持相对集中与分散活动相结合，做到灵活多样;在时间上，要坚持脱产与业余相结合，既严格组织制度，又根据生产经营实际开展活动;在内容上，要做到党建工作与生产经营相结合，通过党建工作促进员工思想进步，增强工作动力，推动企业发展。
(二)加大领导和指导力度，推进“两新”组织党建工作的正常化、制度化、规范化
“两新”组织党建工作是一项政治性、政策性很强的工作，能否做好这一工作，关键在于组织领导上的强弱。一是要明确责任，促进工作落实。通过制定出台《“两新”组织党建工作责任制》，督促各级党组织把加强“两新”组织党建工作摆上重要位置，制定工作规划，研究工作措施，定期分析情况，及时解决工作中遇到的问题。同时，强化区委常委联系点制度，通过区委常委定期深入基层，搞好调研，指导工作。二是搞好协调服务，营造工作环境。要多帮助、关心、支持“两新”组织党组织负责人，特别是当他们因坚持原则而遭受不公正待遇时，要理直气壮地为他们说话。对工作成绩突出的，要表彰奖励。要借助各类新闻媒体，加大对“两新”组织党建工作的宣传力度，努力形成良好的舆论氛围。三是要深入调查研究，拓展工作思路。要经常性地深入到工作一线，全面掌握第一手的材料，分析、解决基层在实践中提出的迫切需要解决的现实问题。特别是要多到情况复杂、困难较多的“两新”组织中，督查指导工作，实地察访、专题调研，广泛听取党员干部、企业职工的意见，帮助解决存在的突出问题。四是要不断完善党建工作运行机制。要结合“两新”组织党建工作的实际，制定长效机制建设，在现有制度的基础上，进一步整合制度，细化标准，完善内容，规范管理，并积极探索建立党建工作的目标管理机制、考核机制、督查机制、激励机制和党群共建机制等。
(三)着力培育典型，推动“两新”组织党建工作整体水平的提高。
以培育“两新”组织党建工作示范点为抓手，把各街道、各系统的龙头企业、支柱企业等“两新”组织作为重点，积极开展示范点创评活动。一是要选好示范单位。要选择规模影响较大、党建基础较好的“两新”组织作为党建工作示范点，作为精品工程培育打造，使探索在示范点先行，问题在示范点解决，效果在示范点体现，经验在示范点形成，努力将其打造成全区乃至全市“两新”组织党建工作的先进典型，指导、带动面上工作。二是明确目标定位和工作措施。比如，建设一个坚强有力的党组织领导班子，尤其是选好育好一位好书记;构建一套适应本单位特点的党内生活制度，对党员实行有效的教育、管理和监督、服务;开展一系列贴近实际、灵活多样的活动，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，展示党组织和党员的形象。
(四)深化固本强基，继续推进“两新”组织的党组织组建工作
一是继续扩大组织覆盖面和工作覆盖面。大力宣传党建工作对“两新”组织的促进、支持和保障作用和先进基层党组织、优秀共产党员的先进事迹，注重做好业主的引导、说服和解释工作，注重吸引党员、群众广泛参与。继续开展“组织找党员，党员找组织”的“双找”活动，不断引导“隐形党员”、“口袋党员”亮明身份，进一步弄清全区“两新”组织从业人员中的党员人数，彻底查清“两新”组织党组织中的党员人数。在此基础上，借鉴以往的成功经验，科学设置党组织，明确其党组织和党员的组织隶属关系。二是配强育好党组织负责人。按照党章规定，实行上级党组织与“两新”组织协商推荐、审查考核并行的双向选择方式，也可以采取公开招聘的形式选择党组织负责人，并加强对其的培养帮助。坚持把那些党性观念强、热爱党的工作、群众威信高的同志选到党组织班中来，对于个别能力素质低、群众基础差、工作政绩少的人选果断进行调整。三是切实做好发展党员工作。严格按照党员标准和党章要求，建立完善把“两新”组织骨干培养发展成党员，把党员培养成“两新”组织骨干的“双培”机制。不断壮大入党积极分子队伍，加强培养教育工作，把“两新”组织中的优秀业主、优秀管理人员、优秀高知分子和优秀员工吸收到党内来，壮大“两新”组织党员队伍。在工作中，要充分发挥工会、共青团、妇联等群众组织的作用，多渠道发现、推荐入党积极分子，扎实打好发展党员工作的基础。
