三、改革开放至今劳动就业发展的巨大成绩
自改革开放以来，我国在安置劳动就业方面已取得了巨大成绩。在改革初期，历年积累下来的待业者很大部分是回城的上山下乡知识青年，以及一些落实政策的人员。中央要求在1985年以前解决他们的就业问题，但到1982年就得到了解决。我国的城镇失业率，1979年为5.4%，1991年已下降到2.3%。不过应该看到，失业率虽已大大降低，但绝对数上看还是不小的。尽管如此，通过控制人口数量增长，大力推行改革、开放、搞活，发展社会主义市场经济，广开就业门路，转变就业管理政策，我国的劳动就业仍然取得了很大的成绩，积累了宝贵经验。
第一，由于经济快速发展和社会多方面进步，为劳动者提供了发挥聪明才智的大好机会。同时，整个社会从中央到地方都十分重视就业，采取了正确的就业方针政策，极大程度地解决了社会的就业压力。
第二，人口特别是劳动人口素质得到明显改善，为经济社会建设提供了较高层次的人力资源。改革开放以来，大力发展城乡教育事业，人均受教育年限大幅增加，劳动力素质普遍提高，其中受高等教育的人口比重大幅上升，专业技术人员大量涌现。同时，由于生活水平提高和医疗卫生事业发展，人均预期寿命显著提高，人口健康状况明显改善，这为就业和在业提供了坚实保障。
第三，市场导向的就业机制基本形成，就业体制从“统包统配”走向市场调节。实行“三结合”就业方针，成功解决返城知青的就业问题;打破“铁饭碗”的用工制度，建立起能进能出的灵活就业体制机制;实施积极的促进就业政策，有效解决包括国有企业下岗职工在内的就业困难群体的失业问题;经济增长与扩大就业良性互动，就业总量成倍增加。
第四，面对现代化、城市化和大量农村剩余劳动力向城镇转移的大潮，实施了统筹解决城乡就业的方针政策。这既解决了大量农村剩余劳动力迁移到城镇就业和定居，又解决了流动人口到城镇季节性就业难题，有效解决了农村剩余劳动力就业问题。
第五，就业方式趋于多样化，就业结构得到优化和提升。由于鼓励创业和自谋职业，非公有制经济单位和个体经济成为增加就业的主体。由于现代化产业结构的发展，劳动年龄人口三次产业就业结构得到明显优化。
第六，劳动者就业权益得到初步保障。改革开放以来，大力加强劳动和劳动就业的相关法律法规建设，劳动就业的法律体系逐步成熟。
四、未来就业形势分析
邓小平说过：“现代化的生产只需要较少的人就够了，而我们人口这样多，怎样两方面兼顾?不统筹兼顾，我们就会长期面对着一个就业不充分的社会问题。”(《邓小平文选》第二卷，第164页)面对我国人口总量大、适龄劳动人口多的现实情况，实现充分就业必然面临很大困难。然而，只要社会各界共同努力，妥善解决就业问题并非不可能，劳动年龄人口就业与在业的前途仍然十分广阔。
首先，我国的经济发展还有巨大潜力，这将为就业提供大量岗位。我国的经济总量虽已跃居世界第三，但按人均计算的经济产出还处于世界平均水平线以下，这意味着我们还有很大的发展空间。我国东部及沿海地区经济发达，劳动力相对集中，而中西部基础设施条件不足，劳动力相对不足。合理利用开发西部和振兴中部的契机，实现劳动力转移，是解决就业问题大好时机。同时，扩大非公有制经济劳动就业的重要渠道，大力拓展环境保护产业及信息产业、老年服务产业等新兴产业，都将为解决就业问题开辟新路。
第二，随着区域化和全球化发展，经济合作与对外经济贸易将逐渐扩大和发展，这也将为解决劳动就业问题提供发展良机。
第三，随着人力资源开发的加强，劳动者的素质继续发展和提高，劳动就业能力将大大提高，这为灵活就业、智力就业和非岗位就业提供发展空间。
